Государственный мониторинг земель охватывает все земельные участки на территории Российской Федерации, независимо от их категории и разрешенного использования. Этот мониторинг, представляющий собой систему наблюдения, оценки и прогнозирования, нацелен не только на регистрацию текущего состояния землепользования, но и на планирование дальнейшего развития территорий.
Он выполняет ряд важных функций, включая информационную, аналитическую и природоохранную. При этом, мониторинг землепользования имеет экономическое и статистическое значение.
Государственный мониторинг земель является ключевым инструментом государственной политики, обеспечивающим сбор информации о землепользовании в стране, принятие управленческих решений в сфере охраны и использования земель, а также формирование оценок состояния земель и прогнозов изменений. Этот мониторинг отражает роль государства в регулировании земельных отношений и охране земли как природного ресурса и объекта недвижимости.
Согласно законодательству, государственный экологический мониторинг включает комплексное наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе ее компонентов, таких как земля, а также за происходящими в ней изменениями, оценка и прогноз этих изменений.
Ряд федеральных законов устанавливает специальные правила мониторинга для земель различного целевого назначения и земель с особыми условиями использования. Например, государственный мониторинг мелиорированных земель является частью общего государственного мониторинга земель и представляет собой систему наблюдения за их состоянием. Объектом мониторинга являются все мелиорированные земли в РФ.
Аналогично, мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является одним из направлений обеспечения плодородия и составной частью государственного мониторинга земель.
При этом данные законы не вводят новых самостоятельных видов государственного мониторинга, а лишь подчеркивают, что мониторинг таких земель осуществляется в рамках общей системы государственного земельного мониторинга.
Учитывая специфику государственного мониторинга земель и принцип учета целевого назначения земель, некоторые виды мониторинга могут осуществляться различными федеральными органами исполнительной власти.