Правовые основы экологической экспертизы: магистерские диссертации, дипломные и курсовые работы по Экологическому праву

Дипломные и курсовые по Экологическому праву

СКОЛЬКО СТОИТ ЗАКАЗАТЬ КАЧЕСТВЕННУЮ АВТОРСКУЮ РАБОТУ?

В преамбуле Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" очерчен круг общественных отношений, которые регулируются данным Федеральным законом, и указана основная цель его реализации: предупреждение негативного воздействия на окружающую среду путем проверки соблюдения экологического законодательства и экологических требований на этапе планирования хозяйственной и иной деятельности. Тем самым обеспечивается конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ.

Однако одного факта существования Закона об экологической экспертизе недостаточно для реализации указанного права, обеспечения надлежащего качества окружающей среды. Чтобы закон "работал", необходим комплекс мер организационного, правового, финансового характера. Поэтому принятие закона, даже самого лучшего, не способно решить существующие проблемы. Не является исключением и указанный Закон. Поэтому в нем закреплены механизмы эффективной реализации института экологической экспертизы, определены: компетенция органов государственной власти, проводящих государственную экологическую экспертизу, гарантии независимости экспертов, права и обязанности заказчиков документации, участие в проведении экологической экспертизы граждан и общественных организаций, возможность судебного обжалования заключения экологической экспертизы.

Закон об экологической экспертизе является законом прямого действия, т.е. содержит очень мало отсылочных (бланкетных) норм к иному законодательству и подзаконным нормативным правовым актам. Этим обусловлен тот факт, что субъекты Российской Федерации приняли очень мало собственных нормативных правовых актов в области экологической экспертизы, особенно актов законодательного уровня. Законы субъектов Российской Федерации, которые были приняты, в основном копируют положения Закона об экологической экспертизе (например, Закон Томской области "Об экологической экспертизе в Томской области" (утратил силу), Закон Республики Татарстан "Об экологической экспертизе" и др.).

Именно благодаря механизмам прямого действия Закон об экологической экспертизе является одним из наиболее востребованных и применяемых на практике экологических законов. При этом институт экологической экспертизы изучается не только учеными-юристами, но и в рамках иных научных направлений. Вместе с тем законодательство и правоприменительная практика не стоят на месте, а развиваются, формируется объемная судебная практика по применению Закона об экологической экспертизе, возникают предложения о совершенствовании законодательства об экологической экспертизе, развиваются технологии, выявляются новые угрозы экологической безопасности. Все это заставляет вновь обратиться к анализу законодательства об экологической экспертизе как эффективного инструмента предупреждения экологических угроз и снижения экологических рисков.

Статья 1 Закона об экологической экспертизе содержит легальное (установленное законодательством) определение понятия экологической экспертизы.

Практическое значение данного определения состоит в том, что устанавливается содержание деятельности по проведению экологической экспертизы:

1) установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям;

2) определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Из смысла легального определения понятия экологической экспертизы следует, что предмет экологической экспертизы гораздо шире, чем это следует из ее названия, поскольку в процессе ее проведения должны учитываться также социальные, экономические и иные последствия реализации объекта экологической экспертизы, связанные с неблагоприятными воздействиями на окружающую среду.

В отношении определения понятия экологической экспертизы существует две точки зрения. Во-первых, такое широкое определение экологической экспертизы позволяет сделать ее более комплексной, учесть не только экологические, но и тесно связанные с ними социальные, экономические, а также иные последствия. Во-вторых, включение в понятие экологической экспертизы требования о выяснении всех без исключений последствий реализации хозяйственной деятельности размывает предмет экологической экспертизы, делает ее неформализованной. Поэтому необходимо уточнить предмет экологической экспертизы, сузив его исключительно до соблюдения обязательных требований, в том числе экологических. По нашему мнению, экологическая экспертиза должна иметь более формализованный характер, т.е. быть основанной на точных и четких требованиях законодательства, а также технических норм и нормативов.

Вместе с тем в рамках ее проведения необходимо рассматривать не только экологические, но и иные последствия (социальные) реализации планируемой деятельности.

Помните, что "Правовые основы экологической экспертизы" довольно сложная тема и лучше написать уникальную, качественную работу и быть уверенным в успешной сдаче, чем переживать, скачав неуникальную работу. Многие преподаватели проверяют работы на уникальность.

ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКУЮ РАБОТУ НА ЭТУ ТЕМУ

Весь список примерных тем по Экологическому праву

ИА ГАРАНТ