Дипломные и курсовые по Жилищному праву
СКОЛЬКО СТОИТ ЗАКАЗАТЬ КАЧЕСТВЕННУЮ АВТОРСКУЮ РАБОТУ?
Согласно статье 25, части 1 Жилищного кодекса РФ, переустройство квартиры или дома – это монтаж, замена или перемещение инженерных коммуникаций, сантехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения правок в техпаспорт. Как указано в пункте 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых помещений может включать установку электроплит вместо газовых, перенос радиаторов, сантехнических и газовых приборов, создание новых или переделку существующих туалетов и ванных комнат, прокладку или замену трубопроводов, электросетей и установку душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и т.д.
Таким образом, при переустройстве допускается перенос радиаторов отопления, сантехники, электрооборудования, устройство ванных, туалетов и кухонь, замена газовых плит на электрические и наоборот, установка газовых котлов, дополнительного инженерного оборудования для увеличения энерго- и водопотребления посредством замены или прокладки новых сетей. Допускается демонтаж подводящих сетей или оборудования, при условии сохранения стояков канализации, холодной и горячей воды.
Перепланировка – это изменение конфигурации жилья, требующее внесения изменений в технический паспорт (статья 25, часть 2 ЖК РФ). Пункт 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" указывает, что перепланировка может включать перенос и демонтаж перегородок, дверных проемов, объединение или разделение комнат, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет подсобных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в них через жилые помещения, устройство или переоборудование тамбуров.
Этот перечень работ не является окончательным.
Различие между переустройством и перепланировкой в том, что переустройство предполагает изменение инженерных сетей и оборудования без изменения конфигурации жилого помещения, под которой понимаются его пространственные границы, размер, расположение комнат, дверных и оконных проемов, стен. Перепланировка же связана с изменением конфигурации, например, переносом и разборкой перегородок, что может уменьшить или увеличить комнаты, изменить их количество, а также устройство или перенос дверных и оконных проемов.
И переустройство, и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт, содержащий план жилого помещения и техническую информацию о соответствии требованиям. В техпаспорте указываются год постройки здания, этажность, материал стен и перекрытий, отделка, описание балкона или лоджии и другие характеристики. Техпаспорт служит подробным техническим описанием жилья. В нем указывается инвентаризационная оценка, рассчитываемая по нормативам и отличающаяся от рыночной стоимости. Оформлением технической документации занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ).
Следует отличать переустройство и перепланировку от ремонтных работ, не требующих изменений в техпаспорте. Ремонт предполагает внутренние или внешние работы без изменения конфигурации, инженерных систем и оборудования. "Косметический ремонт", замена отделки стен, полов, потолков, установка встроенной мебели, не образующей отдельных помещений, замена оборудования на аналогичное, замена окон и дверей, перестановка электроплит в пределах кухни не требуют согласований.
Переустройство и перепланировку также следует отличать от реконструкции. Согласно ч. 14 п. 1 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004, реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства (высоты, этажности, площади, объема), включая надстройку, перестройку, расширение, а также замену и восстановление несущих конструкций, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или улучшенные.
Внесение изменений в планировку или функциональное назначение жилой площади требует строгого соблюдения законодательных норм и предварительного согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, который и принимает окончательное решение. Несоблюдение этого порядка может привести к нежелательным последствиям для владельца. Например, даже после демонтажа отопительных приборов, обязанность по оплате соответствующих услуг сохраняется (согласно Определению Приморского краевого суда от 7.10.2015 по делу N 33-9102/2015).
Для получения разрешения на переустройство или перепланировку, владелец жилья или его представитель должен предоставить в согласующий орган ряд документов либо напрямую, либо через многофункциональный центр. В этот перечень входят: заявление установленной формы, правоустанавливающие документы на объект, проект переустройства/перепланировки, технический паспорт помещения и, при необходимости, заключение органа охраны памятников архитектуры.
Проект переустройства/перепланировки представляет собой техническую документацию, разработанную проектной организацией с соответствующими допусками. В проекте отражаются все планируемые изменения в соответствии с техническим заданием заказчика и с учетом строительных норм и правил (СНиП), ГОСТов, а также противопожарных и санитарных требований.
Согласующий орган обязан выдать расписку о получении документов с указанием их перечня и даты. Решение о согласовании или отказе принимается в течение 45 дней с момента подачи полного пакета документов. В случае положительного решения, заявителю выдается документ, подтверждающий согласование, который является основанием для проведения работ.
Отказ в согласовании возможен в случае непредставления необходимых документов, обращения не в тот орган или несоответствия проекта установленным требованиям, включая создание угрозы безопасности граждан или нарушения конструктивной целостности здания. Решение об отказе должно быть мотивированным и может быть обжаловано в суде.
Самовольное переустройство или перепланировка, то есть выполненное без согласования или с нарушением утвержденного проекта, является нарушением закона и влечет за собой определенные последствия.
Незаконные переустройство/перепланировка жилья чревато для владельца рядом негативных последствий, а именно:
Во-первых, ему грозит административное наказание (согласно ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ). Кроме того, к собственнику могут быть применены гражданско-правовые меры, направленные на защиту прав, но не связанные с лишением права собственности.
Во-вторых, местная администрация может обязать его вернуть помещение в исходное состояние в установленный срок (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ). Если требование не будет выполнено, муниципалитет вправе обратиться в суд, который может принять решение о продаже квартиры с аукциона. Вырученные средства, за вычетом затрат на исполнение решения суда, будут выплачены бывшему владельцу, а новый собственник будет обязан восстановить первоначальный вид помещения (ч. 5, 6 ст. 29 ЖК РФ). Прежде чем обращаться в суд, органы местного самоуправления должны предпринять шаги, оформленные в виде письменных требований, направленных нарушителю с указанием конкретных дефектов и сроков их устранения, и представить в суде доказательства неисполнения этих требований.
В-третьих, жилье с несанкционированной перепланировкой невозможно продать, подарить, обменять или совершить другие сделки.
Следовательно, прежде чем начинать перепланировку, собственнику необходимо изучить действующие строительные и санитарные нормы, а при необходимости проконсультироваться со специалистами в области строительства. Важно учитывать запреты на перепланировку, установленные на региональном уровне.
Помните, что "Переустройство и перепланировка жилых помещений" довольно сложная тема и лучше написать уникальную, качественную работу и быть уверенным в успешной сдаче, чем переживать, скачав неуникальную работу. Многие преподаватели проверяют работы на уникальность.