В Российской Федерации отправление правосудия является исключительной прерогативой суда (статья 118 Конституции РФ). Тем не менее, даже судебный акт – приговор, вынесенный именем государства – может содержать неточности или быть недостаточно обоснованным. Среди механизмов исправления судебных ошибок и обеспечения законности каждого решения, наряду с апелляцией, кассацией и надзором, важное место занимает процедура пересмотра дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Это обстоятельство подчеркивает значимость данного института в рамках уголовного процесса.
Механизм отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами предназначен для корректировки ошибочных судебных решений. Такие решения могут быть результатом злоупотреблений со стороны должностных лиц, участвовавших в расследовании и судебном рассмотрении дела, либо следствием преступных действий потерпевших, свидетелей, экспертов, переводчиков или иных лиц, задействованных в процессе. Этот механизм применяется также в случаях, когда выявляются обстоятельства, исключающие преступность деяния или возможность назначения наказания, что делает вынесенный обвинительный приговор неправомерным.
Несмотря на формальное сходство с пересмотром судебных актов в порядке надзора (оба этапа предполагают оспаривание вступивших в силу решений), между этими процедурами существуют принципиальные отличия.
Основное различие заключается в том, что надзорное производство призвано исправлять ошибки, допущенные нижестоящими судами, в то время как пересмотр по новым обстоятельствам имеет целью привести судебные решения в соответствие с другими судебными решениями, новыми нормативными актами или иными обнаруженными сведениями, которые исключают преступность и наказуемость деяний.
В надзорном производстве жалоба о пересмотре подлежит обязательной проверке судьей. В случае пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, решение о вынесении вопроса об отмене судебного решения на рассмотрение суда остается на усмотрение прокурора. Закон не ограничивает основания для подачи надзорной жалобы или представления, в то время как основания для пересмотра дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам строго регламентированы статьей 413 УПК РФ. Таким образом, этот этап уголовного процесса можно считать исключительным, выходящим за рамки стандартных процедур.
Процедура пересмотра дел на данном этапе включает в себя три последовательных шага:
- выявление новых или вновь открывшихся обстоятельств прокурором или судом;
- проверка прокурором наличия достаточных оснований для внесения в суд представления об отмене принятых судебных решений в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами;
- рассмотрение судом поданного прокурором представления.
Для случаев, когда новые обстоятельства возникают на основании решений Конституционного Суда РФ или Европейского суда по правам человека, установлен особый порядок, о котором будет сказано отдельно.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ разделяет основания для возобновления дела на вновь открывшиеся и новые обстоятельства.
К вновь открывшимся обстоятельствам относятся факты, существовавшие на момент вступления судебного решения в силу, но неизвестные суду.
Статья 413 УПК РФ содержит исчерпывающий перечень таких обстоятельств:
- установленные вступившим в силу приговором суда заведомо ложные показания потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, подделка вещественных доказательств, протокола судебного заседания, следственных действий и иных документов, а также заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой вынесение незаконного, необоснованного или несправедливого судебного решения по уголовному делу;
- установленные вступившим в силу приговором суда преступные действия судьи, дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие аналогичные последствия.
Данный перечень является закрытым. Однако следует учитывать, что помимо приговора, эти обстоятельства могут быть установлены определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности, применением акта об амнистии, смертью обвиняемого или недостижением им возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Если такое постановление было обжаловано в суд и отменено, соответствующее производство по делу, возобновленное в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и основанное на отмененном постановлении, подлежит прекращению.