Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, занимают значительную долю среди дел особого производства.
Вопросы установления юридически значимых фактов регламентированы как Гражданским процессуальным кодексом РФ (глава 28), так и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (глава 27). В действующей редакции АПК РФ данная категория дел не выделена в отдельное особое производство, однако, опираясь на доктринальные положения и сложившуюся судебную практику, по аналогии с гражданским судопроизводством, можно выделить аналогичный вид судопроизводства и в арбитражном процессе. Характерным признаком, позволяющим отнести дело к особому производству, является отсутствие спора о праве и необходимость установления специальных правил рассмотрения.
В порядке особого производства рассматриваются дела:
- об установлении фактов, имеющих правовое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательства и экономической деятельности. Арбитражный суд устанавливает следующие юридические факты: факт владения и использования недвижимого имущества юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем как собственным; факт регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенном месте и времени; факт, подтверждающий принадлежность юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю документа, устанавливающего право в сфере экономической деятельности, в случае несовпадения наименования юридического лица или данных индивидуального предпринимателя, указанных в документе, с данными его учредительных документов или паспорта (ч. 2 ст. 218 АПК РФ). К этой же категории относится факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет или иным имуществом в течение пяти лет;
- о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Законодатель отнес данную категорию дел к специальной подведомственности, что не исключает возможности применения термина "особое производство".
Возникновение, трансформация или прекращение прав граждан и организаций, как личных, так и имущественных, обусловлены наличием или отсутствием определенных юридических фактов. Подтверждение этих фактов обычно осуществляется посредством соответствующих документов, таких как справки, акты или записи.
Однако, в некоторых ситуациях получение документального подтверждения факта оказывается невозможным из-за его утери, уничтожения или невозможности восстановления. В подобных случаях законодательство предусматривает судебный порядок для установления юридических фактов.
В частности, суды рассматривают дела об установлении родственных связей, факта нахождения на иждивении, регистрации рождения, усыновления, заключения или расторжения брака, а также смерти. При рассмотрении указанных дел суд принимает во внимание свидетельские показания и мнения заинтересованных лиц (например, родственников или других иждивенцев), а также изучает письменные доказательства, представленные заявителем и заинтересованными сторонами.
Важно отличать дела об установлении фактов государственной регистрации актов гражданского состояния от дел о внесении изменений или исправлений в эти записи. В первом случае запись отсутствует, а во втором - она есть, но содержит неверные или неполные сведения. Суд также уполномочен устанавливать факт признания отцовства в порядке особого производства, если лицо, признававшее себя отцом, скончалось, не состоя в браке с матерью ребенка. При этом, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, установление данного факта возможно при отсутствии спора о праве. В случае возникновения такого спора дело остается без рассмотрения, а сторонам предлагается разрешить его в порядке искового производства. Суд также рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, чьи данные в документе не соответствуют паспортным данным или свидетельству о рождении. При этом целью является установление факта принадлежности документа, а не факта, зафиксированного в самом документе. Заявитель должен предоставить доказательства принадлежности документа и невозможности внесения исправлений организацией, выдавшей документ.
Следует отметить, что установление в судебном порядке факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами ЗАГС, не допускается. Также не подлежат судебному рассмотрению заявления об установлении факта принадлежности удостоверения к ордену или медали, поскольку данные вопросы разрешаются органами, выдавшими удостоверения. Однако суды вправе рассматривать дела об установлении факта принадлежности справок о ранениях, нахождении в госпитале, извещений о гибели или пропаже без вести, поскольку такие документы не являются удостоверяющими личность.
Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом также возможно в судебном порядке. Если документ о праве собственности был утрачен и факт владения не может быть подтвержден иным способом, суд устанавливает данный факт при предоставлении доказательств невозможности получения или восстановления документа.
Если произошел несчастный случай на производстве, и акт о нем не был составлен, утрачен или содержит ошибки, препятствующие признанию факта несчастного случая, установление данного факта возможно через суд. При этом в решении суда указывается время, место несчастного случая, данные пострадавшего и связь несчастного случая с производством. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах также относится к компетенции суда.
Для обращения в суд необходимо представить документ об отказе органа ЗАГС в регистрации смерти. В заявлении необходимо привести доказательства, подтверждающие факт смерти. Важно различать установление факта смерти и установление факта регистрации смерти. В первом случае факт смерти не был зарегистрирован, а во втором – был, но подтверждающие документы утрачены. В решении суда об установлении факта смерти указывается, чья смерть установлена, когда и при каких обстоятельствах она наступила. Датой смерти считается день установления факта смерти судом.
Установление факта принятия наследства и места открытия наследства необходимо для оформления наследственных прав. Если нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство из-за отсутствия необходимых документов, подтверждающих вступление во владение наследственным имуществом, заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства.