Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком: магистерские диссертации, дипломные и курсовые работы по Земельному праву

Дипломные и курсовые по Земельному праву

СКОЛЬКО СТОИТ ЗАКАЗАТЬ КАЧЕСТВЕННУЮ АВТОРСКУЮ РАБОТУ?

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком представляет собой ограниченное вещное право, наделяющее пользователя правомочиями владения и использования земельного участка в рамках, определенных законодательными актами, другими нормативными документами и решением о предоставлении участка в пользование.

Актуальность изучения понятия и содержания данного института земельного права обусловлена продолжающейся тенденцией совершенствования земельного законодательства, направленной на завершение процесса переоформления прав пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования земельными участками.

Статья 269 Гражданского кодекса РФ, не раскрывая сущности и содержания этого вещного права, устанавливает полномочия лица, владеющего земельным участком на праве бессрочного пользования, а именно возможность владеть и использовать участок в пределах, установленных законом, другими правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) в абзаце 3 пункта 3 статьи 5 называет землепользователями лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве бессрочного или безвозмездного пользования. В соответствии со статьями 40-42 ЗК РФ, землепользователи наделены правом на использование земельных участков согласно их целевому назначению и разрешенному использованию. В свою очередь, на землепользователей возлагается обязанность соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов при использовании земельных участков, осуществлять на участках строительство и реконструкцию зданий и сооружений в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, не препятствовать организациям, владеющим объектами системы газоснабжения, нефтепроводами или нефтепродуктопроводами, в проведении работ по обслуживанию и ремонту этих объектов, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

В случае обнаружения пожара на сельскохозяйственном земельном участке, землепользователь обязан немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении. Если иное не предусмотрено законом, землепользователь вправе самостоятельно использовать участок для целей, для которых он был предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и других объектов недвижимости. Созданные землепользователем для себя здания, сооружения и иное недвижимое имущество являются его собственностью.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в случаях, предусмотренных законом, в ином установленном законом порядке, за лицом, в бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при соблюдении следующих условий: если лицо, осуществившее постройку, имеет права на земельный участок, допускающие строительство на нем данного сооружения; если постройка соответствует установленным требованиям на день обращения в суд; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одной из особенностей права бессрочного пользования является его неотчуждаемость: землевладельцы, обладающие земельными участками на праве бессрочного пользования, не могут распоряжаться ими, включая передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование, даже при наличии согласия собственника земельного участка. Исключением являются случаи заключения соглашения об установлении сервитута и передача земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ (пункт 3 статьи 269 ГК РФ).

До вступления в силу ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ предоставление земельных участков гражданам на праве бессрочного пользования было разрешено. С введением в действие этого кодекса предоставление земельных участков гражданам на данном праве было прекращено, однако владение и пользование земельными участками на этом основании сохранено до настоящего времени (статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - далее Закон о введении в действие ЗК РФ).

Пункты 80 и 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" устанавливают, что наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве бессрочного пользования (статья 269 ГК РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель, в соответствии с целевым назначением земельного участка.

При разрушении принадлежавшего наследодателю здания, строения или сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, до открытия наследства, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения, а в случае продления этого срока уполномоченным органом – в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления разрушенного здания, строения, сооружения.

Если наследодатель обращался в установленном порядке с целью реализации права зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве бессрочного пользования, суд может признать за наследниками право собственности на этот земельный участок в порядке наследования (пункт 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании"). Таким образом, наследник, приобретая объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в бессрочном пользовании наследодателя, также приобретает право пользования земельным участком в объеме прав, которым обладал наследодатель.

В настоящее время основания возникновения права бессрочного пользования земельным участком установлены в статье 39.9 ЗК РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ), в соответствии с которой земельные участки в бессрочное пользование на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий; Банку России.

Примерная форма решения о предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в бессрочное пользование юридическим лицам утверждена Распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 № 3070-р.

В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) говорится о необходимости сохранения права бессрочного пользования земельным участком без установления срока его действия и изменения содержания.

При этом, возникновение этого права в будущем не допускается. Для постепенного прекращения его существования рекомендуется разработать механизмы, стимулирующие трансформацию этого права в другие вещные права, предусмотренные ГК РФ (пункт 6.6 раздела IV "Законодательство о вещных правах" Концепции).

В настоящее время рассматривается возможность введения права постоянного землевладения (эмфитевзис), которое отражено в проекте изменений ГК РФ (статья 299 ГК РФ в редакции проекта Федерального закона № 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Землепользователи - юридические лица, не указанные в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, были обязаны переоформить земельные участки по своему усмотрению в аренду или собственность до июля 2012 года, а земельные участки, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги и железнодорожные линии и др.) – до января 2016 года (пункт 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

Кроме того, в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснялось, что если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после вступления в силу ЗК РФ к лицу, которое в соответствии с действующим законодательством не может обладать земельным участком на праве бессрочного пользования, то такое лицо должно по своему выбору переоформить это право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

Помните, что "Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком" довольно сложная тема и лучше написать уникальную, качественную работу и быть уверенным в успешной сдаче, чем переживать, скачав неуникальную работу. Многие преподаватели проверяют работы на уникальность.

ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКУЮ РАБОТУ НА ЭТУ ТЕМУ

Весь список примерных тем по Земельному праву

ИА ГАРАНТ