Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации: магистерские диссертации, дипломные и курсовые работы по Правоохранительным органам Российской Федерации

Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину возможность получения квалифицированной юридической помощи, причем в определенных законом случаях такая помощь предоставляется безвозмездно.

Воспользоваться квалифицированной юридической поддержкой можно, обратившись к различным специалистам и организациям, включая нотариусов, частные юридические фирмы, специализированные общественные и государственные структуры (например, общества защиты прав потребителей, антимонопольные органы), а также юридические отделы учреждений, предприятий и организаций.

Однако чаще всего реализацию этого конституционного права связывают с адвокатской деятельностью. И это вполне закономерно, поскольку именно адвокатура является специализированным институтом, основной задачей которого является оказание квалифицированной юридической помощи.

Адвокатура представляет собой важный элемент гражданского общества. Считается, что её истоки лежат в процессе становления гражданского общества в Древней Греции и Риме. Прообразами современной адвокатуры были родственная адвокатура и патронат, которые со временем трансформировались в самостоятельную профессиональную юридическую деятельность.

В России первые упоминания о судебном представительстве можно найти в ранних правовых актах, таких как Псковская судная грамота (1467 год), Судебник Ивана Грозного (1550 год) и Соборное уложение царя Алексея Михайловича (1649 год). Тем не менее, формирование института адвокатуры связывают с судебными реформами, проведенными Александром II в 1864 году.

Современная деятельность адвокатуры в России регулируется, прежде всего, Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – Закон об адвокатуре), а нормы, касающиеся участия адвоката в различных видах судопроизводства, закреплены в соответствующем процессуальном законодательстве.

На протяжении всей истории развития адвокатуры её роль в государстве и системе органов власти оставалась особенной. Адвокатура не является государственным органом, но невозможно представить функционирующую систему правосудия без её участия. В Законе об адвокатуре подчеркивается, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и, как институт гражданского общества, не включена в систему государственных органов или органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 3 Закона об адвокатуре).

Определение адвокатской деятельности содержится в пункте 1 статьи 1 Закона об адвокатуре. Под ней понимается квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном законом порядке, физическим и юридическим лицам с целью защиты их прав, свобод и законных интересов, а также для обеспечения доступа к правосудию.

Конституционная необходимость адвокатуры закреплена в статье 48 Конституции РФ, которая гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной в случаях, предусмотренных законодательством.

В рамках уголовного процесса Конституция РФ устанавливает, что любой задержанный, заключенный под стражу или обвиняемый в совершении преступления имеет право на помощь адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (часть 2 статьи 48 Конституции РФ).

Это право реализуется таким образом, что даже если у гражданина нет финансовой возможности оплатить услуги адвоката (защитника), он предоставляется ему в порядке, установленном статьей 51 УПК РФ. Отказ от защитника возможен только в соответствии со статьей 52 УПК РФ.

В целом, можно утверждать, что ключевыми признаками института адвокатуры являются его независимость от государства, законодательное признание необходимости существования этого института, а также профессиональная деятельность квалифицированных специалистов.

С вопросом независимости адвокатуры тесно связано понятие адвокатской тайны. Любая информация, полученная адвокатом в связи с оказанием юридической помощи, является адвокатской тайной (статья 8 Закона об адвокатуре). Адвокатскую тайну можно рассматривать и как гарантию доверия к адвокату со стороны клиента, и как гарантию независимости адвоката – никто не имеет права требовать разглашения адвокатской тайны.

Адвокатура функционирует как самостоятельный институт, независимый от государства, однако законодательство предусматривает ведение реестра адвокатов и систему самоуправления адвокатуры.

Федеральный орган юстиции ведет Единый государственный реестр адвокатов (пункт 1 статьи 14 Закона об адвокатуре). Этот реестр представляет собой федеральный государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адвокатах. Федеральная палата адвокатов обеспечивает передачу в федеральный орган юстиции в электронной форме данных о лицах, принесших присягу адвоката, о тех, кто не сдал квалификационный экзамен, а также сведений из реестров адвокатских образований. Информация об адвокатах, содержащаяся в Едином государственном реестре адвокатов, является открытой и общедоступной, если она таковой признана федеральным органом юстиции (пункты 3, 4, 7 статьи 14 Закона об адвокатуре). Порядок ведения Единого государственного реестра адвокатов, состав включаемых в него сведений и порядок выдачи удостоверения адвоката утверждены Приказом Минюста России от 09.10.2024 N 296. Таким образом, всегда есть возможность проверить наличие статуса адвоката у конкретного человека.

Законодательно предусмотрено обязательное объединение адвокатов в рамках негосударственной некоммерческой организации – адвокатской палаты субъекта РФ. В каждом субъекте РФ может быть создана только одна такая палата (пункты 1, 8 статьи 29 Закона об адвокатуре). Все адвокатские палаты субъектов РФ объединены в Федеральную палату адвокатов РФ (статья 35 Закона об адвокатуре).

Каждый адвокат, являясь членом адвокатской палаты субъекта РФ, может осуществлять свою деятельность в одной из предусмотренных законом форм (статьи 20-24 Закона об адвокатуре): адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Состоя членом только одной адвокатской палаты, адвокат имеет право осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без получения каких-либо дополнительных разрешений (пункт 5 статьи 9 Закона об адвокатуре).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона об адвокатуре, адвокатом является лицо, которое в установленном порядке получило статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности. Лицо, получившее статус адвоката, не имеет права состоять в трудовых отношениях в качестве работника, а также занимать государственные должности РФ и субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности. Исключение составляют научная, преподавательская, творческая деятельность, работа в качестве руководителя адвокатского образования, работая на выборных должностях в адвокатской палате субъекта РФ, Федеральной палате адвокатов, общероссийских и международных объединениях адвокатов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона об адвокатуре, для получения статуса адвоката необходимо успешно сдать квалификационный экзамен в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ. Лица, имеющие ученую степень кандидата или доктора юридических наук, а также удостоенные звания "Заслуженный юрист Российской Федерации", освобождаются от сдачи квалификационного экзамена.

Порядок допуска к квалификационному экзамену установлен статьей 10 Закона об адвокатуре.

Как правило, адвокат представляет интересы доверителя на основании заключенного соглашения об оказании юридической помощи. Соглашение может быть заключено как в интересах самого доверителя, так и в интересах лица, указанного им (статья 25 Закона об адвокатуре).

Участие адвоката в различных видах судебного процесса имеет свои особенности, в том числе связанные с обязательным участием адвоката или защитника.