Правовое регулирование страхования в России: магистерские диссертации, дипломные и курсовые работы по Страховому праву

Говоря о правовом регулировании страхования в России следует прежде всего отметить, что в числе источников, формирующих страховое право, выделяются следующие категории:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные соглашения Российской Федерации, интегрированные в ее правовую систему. При этом, если международный договор, ратифицированный Российской Федерацией, устанавливает правила, отличные от предусмотренных в национальном законодательстве, приоритет отдается нормам международного договора (согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ). К таким соглашениям относятся, например:

   • Римская конвенция от 7 октября 1952 года, регулирующая вопросы возмещения ущерба, причиненного иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности земли.
   • Варшавская конвенция от 12 октября 1929 года, направленная на унификацию правил, касающихся международных авиаперевозок.
   • Гаагский протокол, дополняющий Конвенцию 1955 года.
   • Мальтийское соглашение 1976 года, изменяющее лимиты ответственности.
   • Международная конвенция (Женева, 1956 г.) о договоре международной дорожной перевозки грузов, а также Протокол к ней от 5 июля 1978 г.

2. Ключевое место среди источников занимают:

   • Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), а именно глава 48 "Страхование" (ст. 927-970), содержащая 44 статьи. Содержание данной главы во многом перекликается с положениями Модельного Гражданского кодекса для стран СНГ, где вопросам страхования посвящены 48 статей (ст. 922-967).
   • Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации". До внесения изменений Федеральным законом от 31 декабря 1997 г. N 157-ФЗ, вступивших в силу 4 января 1998 г., закон носил название "О страховании". Указанные изменения привели к исключению главы 2, посвященной договору страхования, поскольку данные вопросы регулируются главой 48 ГК РФ "Страхование" с момента вступления в силу части 2 ГК РФ (1 марта 1996 года).
   • Федеральный закон от 02.11.2013 г. N 293-ФЗ "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" – в части установления требований к актуариям и актуарной деятельности.

3. В качестве специальных законов, регулирующих отдельные виды страховых отношений, следует отметить:

   • В сфере морского страхования – глава 15 "Договор морского страхования" Кодекса торгового мореплавания, включающая 38 статей.
   • В области страхования банковских вкладов – Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "Об обязательном страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации".
   • В сфере взаимного страхования – Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 286-ФЗ "О взаимном страховании".
   • В области обязательного страхования гражданской ответственности:
     • Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", вступивший в силу 1 июля 2003 г.
     • Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", действующий с 1 января 2012 г.
     • Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", вступивший в силу 1 января 2013 г.

   В развитие указанных законов принимаются подзаконные нормативные акты, такие как акты Банка России и постановления Правительства РФ.

   • Множество федеральных законов содержат положения, касающиеся страхования в рамках конкретных правовых институтов. Например, Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (ст. 44 "Обязательное страхование жизни, здоровья пациента, участвующего в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения"), Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (ст. 4.1 "О страховании гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта" или независимая гарантия; ст. 17 "О добровольном страховании имущественных интересов туристов"), Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (подп. 4.1 п. 1 ст. 13, касающийся права аудиторов страховать свою ответственность) и многие другие.
   • Федеральные законы, устанавливающие обязательное государственное страхование для определенных категорий государственных служащих, включая Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в РФ", Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

4. Несмотря на то что судебные решения не признаются источниками права в российской правовой системе, их роль нельзя недооценивать. Постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, содержащие разъяснения по вопросам судебной практики, обязательны для применения всеми судами. Это делает целесообразным ориентироваться на них всем участникам гражданского оборота, поскольку в случае возникновения споров в сфере страхования они обращаются за разрешением в судебные органы.

Среди значимых судебных решений в области страхования выделяются:

• Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. N 6-П, касающееся проверки конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 2 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан".
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Для систематизации правовых норм возможно выделение страхового права в качестве комплексной отрасли законодательства. Основу регулирования страховых отношений составляют нормы ГК РФ и гражданско-правовые законы, а также отдельные нормативные акты и содержащиеся в них нормы административно-правового характера.