Опись наследственного имущества. Статьи по предмету Гражданское право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ОПИСЬ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Е.О. ЛЕКСАКОВА

Нотариусы в Российской Федерации принимают меры к охране наследственного имущества в виде составления описей наследственного имущества в количестве 200 - 400 <1> в год. Как правило, к охранительным мерам прибегают с целью предупредить возможные споры:
- о принадлежности наследственного имущества для детализации объема наследственной массы и ее последующего раздела;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения одним наследником у второго;
- о принадлежности созданных трудом автора предметов искусства и, как следствие, принадлежности исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности;
- о незаконном обогащении одного из наследников при предоставлении за плату наследственного имущества арендаторам в обход второй стороны;
- о признании права собственности на наследственное имущество, фактически принятое наследником, признании фактического принятия наследства одним из наследников при доказывании фактического пропуска срока вторым наследником <2>.
--------------------------------
<1> URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/svedeniya-o-notariate-v-rossijskoj-federacii-za-2022-god (дата обращения: 16.08.2023).
<2> Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение в том числе иных действий, в частности обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя.

Расхищение движимой части наследства - не редкость, а гарантированный силой государственного принуждения эффективный механизм обеспечения сохранности наследства в виде охранительных мер отсутствует <3>. Поэтому к нотариусу может обратиться за составлением описи и принятием мер к охране единственный на момент обращения наследник - чаще всего за официальным оформлением полученных в наследство денежных средств и ценностей с целью защиты его прав в случае возможных претензий от других наследников или кредиторов.
--------------------------------
<3> Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации / Отв. ред. Е.Ю. Петров. М., 2018.

Опись по обращению единственного наследника проводилась в дореволюционной России. Так, как отмечал К.П. Победоносцев <4>, охранение наследства исполнительным порядком служит к ограждению целости и к приведению в известность количества наследственного имения в интересах тех лиц, кои могут явиться в качестве наследников и быть признаны наследниками, или сторонних лиц, имеющих открывшееся и заявленное право на взыскание личных своих претензий с наследственного имущества. Охранительное производство может быть возбуждено и в интересах самого наличного наследника, уже вступившего в имение, для ограждения его самого от могущих впоследствии возникнуть к нему претензий со стороны имеющих явиться сонаследников или кредиторов.
--------------------------------
<4> Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: Права семейственные, наследственные и завещательные. М., 2003.

В советский период опись движимого имущества проводилась государственными нотариусами по заявлению ремонтно-эксплуатационных управлений жилыми помещениями в случае смерти одиноко проживающего наследодателя. В таких случаях жилое помещение опечатывалось обслуживающей организацией, и при производстве описи нотариус проверял целостность печатей и описывал все находящееся в помещении имущество, за исключением не представляющего ценности (например, описи МГНК 1988 года <5>), так как предполагалась последующая реализация движимого имущества в пользу государства.
--------------------------------
<5> URL: https://disk.yandex.ru/d/005wQk9srXseSA (дата обращения: 16.08.2023).

Вплоть до 1999 года нотариусы в своей деятельности, связанной с принятием мер по охране наследственного имущества, руководствовались Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР <6>, регламентировавшей порядок проведения описи после принятия в 1993 году Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации <7>, Методические рекомендации по оформлению наследственных прав <8> во многом повторили положения Инструкции для государственных нотариальных контор 1987 года.
--------------------------------
<6> Утверждена Приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 N 01/16-01.
<7> Утверждены Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации".
<8> Утверждены решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019 (протокол N 03/19).

С 1 марта 2002 года стала действовать часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), которая изменила порядок наследования. Согласно изменениям в ГК РФ от 2017 года <9> нотариус с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, определяет срок, в течение которого могут быть осуществлены меры по охране наследственного имущества.
--------------------------------
<9> Федеральный закон от 29.07.2017 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации".

В настоящее время Комиссия Федеральной нотариальной палаты по методической работе готовит к обсуждению проект новых Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав с учетом вышеизложенных изменений в законодательстве и смещения акцента при описи наследства нотариусами в сторону защиты частных интересов граждан.
Проведение инвентаризации движимого имущества и составление описи в разных странах преследуют разные цели в зависимости от того, кто является заинтересованным субъектом. Целями государства могут быть получение налога на наследуемое имущество, налога на переход права на имущество и т.д., противодействие легализации доходов, полученных преступных путем, защита интересов несовершеннолетних и обеспечение учета имущества, подлежащего оформлению в собственность государства.
В Российской Федерации отсутствует налог на наследуемое имущество. В собственность Москвы как города федерального значения после смерти умерших граждан в 2021 году было оформлено порядка 500 квартир, в 2020 году - 400 квартир, в 2019 году - 334 жилых помещения, ранее речь шла о 150 оформленных в собственность города квартирах в год <10>. Банковские вклады одиноких наследодателей при оформлении выморочного имущества переходят в пользу казны. Движимое имущество в квартирах утилизируется управляющими компаниями. Таким образом, интерес государства к описям нотариусами наследственного имущества по обращению наследников отсутствует, за исключением тех случаев, когда инициатором обращения о проведении описи являются органы опеки и попечительства для защиты прав и интересов несовершеннолетних наследников.
--------------------------------
<10> URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/notariusy-moskvy-pomogli-vernut-v-zhiloj-fond-stolicy-bolee-500-kvartir-2112.

Следовательно, представляется, что возможна опись части наследственного имущества по указанию наследников, то есть того имущества, которое имеет высокую ценность для наследников. Такой подход позволит сократить временные издержки нотариуса и материальные издержки наследников при инвентаризации имущества: в отличие от советского периода дефицита товаров потребления на современном этапе развития экономики Российской Федерации бывшие в употреблении предметы обстановки, книги, личные вещи наследодателя чаще всего не представляют никакой ценности и реализации не подлежат.
Комиссия Федеральной нотариальной палаты по методической работе на заседании от 03 - 05.04.2023 согласилась с предложением авторов о возможности частичной описи наследственного имущества с учетом мнения наследников и малоценности описываемого имущества и приняла решение о внесении положения в проект методических рекомендаций.
Опись части наследственного имущества распространена в других юрисдикциях <11>. Следует обратить внимание на наличие налога на наследование движимого имущества в ряде стран, поэтому, например, в Бразилии и Франции нотариус описывает все имущество, так как это связано с налогообложением, в Австрии возможна опись части наследственного имущества, однако тариф, так же как и во Франции, зависит от стоимости наследственного имущества. Во Франции движимое имущество наследодателя оценивается изначально в целях налогообложения.
--------------------------------
<11> URL: https://disk.yandex.ru/dZRG8CLz52Fouokg (дата обращения: 16.08.2023).

Инвентаризация движимого имущества во Франции регулируется статьей 1330 Гражданского процессуального кодекса <12> и статьей 789 Гражданского кодекса Франции <13>. Обязательная в одних случаях, желательная в других, инвентаризация проводится нотариусом, открывшим наследственное дело, и оценщиком (ст. 1330 Гражданского процессуального кодекса Франции).
--------------------------------
<12> URL: https://lawbook.online/zarubejnyih-protsess-grajdanskiy/novyiy-grajdanskiy-protsessualnyiy-kodeks.html (дата обращения: 16.08.2023).
<13> URL: https://constitutions.ru/?p=25011 (дата обращения: 16.08.2023).

Проведение инвентаризации рекомендуется в целях раздела имущества, для установления последовательности наследования активов при разделе или для максимально точной оценки движимого имущества умершего. Эта процедура может быть запрошена пережившим супругом, партнером по гражданскому браку, а также любым лицом, заявившим о своем праве на наследство, при этом не требуется получение единогласного согласия других наследников. Закон предусматривает обязательное проведение инвентаризации в случаях, если наследник - несовершеннолетний ребенок либо лицо, находящееся под опекой или попечительством, отсутствующий наследник (наследник, с которым невозможно было связаться на момент открытия наследственного дела). Инвентаризация также обязательна, если супруг является узуфруктуарием, за исключением случаев отказа от описи или достижения соглашения с другими наследниками.
Имущество оценивается оценщиком, который осматривает каждый предмет, называя его стоимость. Насколько это возможно, описание производится поочередно, предмет за предметом, сразу с оценкой движимого имущества. Оценщик составляет отчет и передает его нотариусу, который, в свою очередь, использует этот отчет для составления акта/протокола инвентаризации.
Основой для налогообложения имущества во Франции являются его оценка, место нахождения и условия международных конвенций.
В Италии можно принять наследство с правом наследника не платить по долгам (инвентарная льгота), размер которых превышает сумму наследства. Для этого нужно, чтобы нотариус или судебный секретарь провел инвентаризацию имущества. Пункт 2 статьи 1015 Гражданского кодекса Италии <14> гласит: "Отсутствие заявления наследника в течение срока, указанного в § 1, является однозначным принятием наследства с льготой инвентаризации наследства".
--------------------------------
<14> URL: https://www.codice-civile-online.it (дата обращения: 16.08.2023).

У наследника в Италии есть возможность составить перечень имущества, в котором указать унаследованное имущество (ст. 10311 - 10314 Гражданского кодекса Италии). В перечень инвентаризации вносятся пассивы, ведущие к снижению ценности наследственной массы и записи по погашению долгов, с указанием их стоимости по состоянию цен на момент открытия наследства, а также долги наследодателя и их размер по состоянию на момент открытия наследства. Перечень имущества после инвентаризации возможно подать в суд или нотариусу. Наследник, который подает перечень инвентаризации, будет оплачивать долги наследодателя с учетом составленной описи.
Нотариусы в Италии принимают инвентаризационные перечни имущества от наследников и составляют описи имущества, хранящегося в банковских ячейках наследодателя. Во всех случаях обнаружения при инвентаризации наличных денежных средств в объеме, превышающем установленные государством лимиты для оборота денежных средств, нотариус должен установить личность клиентов и незамедлительно сообщить о подозрительных операциях в подразделение финансовой разведки (ПФР) при Банке Италии.
В Российской Федерации на нотариусов возложена обязанность по оценке рисков совершения подозрительных операций и уведомлению об осуществлении сделки или операции Федеральной службы по финансовому мониторингу. Федеральная служба в своих разъяснениях президентам нотариальных палат при определении зоны ответственности нотариуса указывала <15>, что если у нотариуса при ведении наследственного дела возникли подозрения, что денежные средства, валютные и иные ценности, помещаемые в депозит нотариуса с целью включения их в состав наследственной массы, имеют сомнительное происхождение, то нотариусу следует рассмотреть вопрос о признании данной операции подозрительной и направлении сведений о ней в Росфинмониторинг.
--------------------------------
<15> URL: https://disk.yandex.ru/d/e1j9juqOTkLJ4Q (дата обращения: 26.06.2023).

Причем, несмотря на то что на сегодняшний день к подозрительной операции относится не составление нотариусом самой описи, а внесение обнаруженных денежных средств и ценностей в депозит нотариуса, нотариус при совершении нотариальных действий по охране движимого имущества должен принимать во внимание все обстоятельства, предшествующие и сопутствующие совершению нотариального действия, а также требования, распространяемые на нотариуса Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Позиция Федеральной нотариальной палаты о том, насколько нотариус, основываясь исключительно на заявлении наследника/наследников, имеет правовые основания сделать вывод о принадлежности имущества умершему, изложена в письме от 26.05.2022 N 3403/06-09 и заключается в следующем: при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц акт описи наследственного имущества, составленный в рамках принятия мер по охране наследственного имущества, будет являться подтверждением принадлежности наличных денежных средств наследодателю. Кроме того, при наличии спора относительно принадлежности наличных денежных средств заинтересованные лица должны будут предъявить суду доказательства, что данные денежные средства принадлежат или не принадлежат наследодателю.
При открытии наследственного дела нотариус обязан проверить, не являлся ли умерший гражданин на момент смерти банкротом. При наличии у нотариуса сведений о возбуждении в отношении наследодателя производства по делу о банкротстве опись наследственного имущества нотариусом не производится <16>. Кроме того, нотариус в Российской Федерации может с высокой вероятностью определить круг наследников после открытия наследственного дела путем обращения к реестру завещаний.
--------------------------------
<16> Статья 63.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Вызывает ряд сложностей внесение в депозит нотариуса обнаруженных при составлении описи наличных денежных средств, а также передача в банк на хранение по договору в порядке требований статьи 921 ГК РФ валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них, также не требующих управления ценных бумаг, принадлежавших наследодателю.
Позиция банков отказывать нотариусам в хранении ценностей меняется: так, согласно ответу Ассоциации российских банков от 18.05.2023 в адрес Федеральной нотариальной палаты <17> свою готовность принять на хранение имущество подтвердили ООО "КБ Столичный кредит" (Москва), ПАО "Прио-Внешторгбанк" (Рязань), ПАО "БГ-Инвестбанк" (Краснодар), ряд отечественных банков подтвердили готовность разработать банковский продукт по запросу. Следует также принять во внимание, что суды выносят решения об обязании нотариуса составить опись наследственного имущества по жалобам наследников <18>.
--------------------------------
<17> URL: https://disk.yandex.ru/d/hlVB7nv5mGO8TA.
<18> См., напр.: URL: https://mos-gorsud.ru/rs/koptevskij/services/cases/civil/details/be9475d0-e259-11ec-bc13-b1946ca5d12b.

В настоящее время квартиры умерших, у которых есть наследники, не опечатываются и обратившимся лицам известно, о каком имуществе и в каком объеме идет речь. Следовательно, нотариус со слов обратившегося за проведением описи наследника может установить это имущество, включая наличные денежные средства, подлежащие внесению в депозит нотариуса, и ценности, подлежащие передаче на хранение в банк, - в таком случае нотариус взимает с наследника дополнительные расходы на инкассацию денежных средств и движимого имущества в банки. В случае получения отказа банков принять на хранение имущество согласно статье 921 ГК РФ нотариус вправе отказать в проведении описи в связи с невозможностью соблюсти требования закона.
Если недобросовестные наследники при обращении к нотариусу не указали весь объем имущества, требующего специального порядка хранения, нотариус откладывает нотариальное действие в связи с необходимостью истребования дополнительных сведений у юридических лиц, выясняет возможность принятия имущества на специальное хранение и после получения информации принимает решение.
В случае если заявитель предполагает воспрепятствование со стороны другого наследника, бывшей супруги умершего к предъявлению имущества и проведению описи и произвести опись наследственного имущества не представляется возможным (например, нет доступа в помещение, в котором находится входящий в наследственную массу автомобиль), нотариусу следует составить акт об отказе предъявить имущество для производства описи как в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, так и по аналогии с рекомендациями пункта 55 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления <19>.
--------------------------------
<19> Утверждена Приказом Минюста России от 07.02.2020 N 16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления".

Следовательно, в результате обращения к нотариусу заявитель может получить акт описи, либо постановление об отложении нотариального действия, отказе в совершении нотариального действия, либо акт об отказе предъявить имущество для производства описи, причем все указанные нотариальные акты и постановления могут иметь важное доказательственное значение для сторон в судебных инстанциях.
В части тарификации данных мероприятий нотариуса исходить следует, на наш взгляд, из следующего: заявитель оплачивает недополученный доход нотариуса за выезд на место в целях совершения действия, федеральный и региональный тарифы на составление описи наследственного имущества и тарифы на выдачу свидетельств о праве на наследство на внесенные в депозит денежные средства и находящиеся на хранении в банке ценности. В отношении картин, предметов искусства, не подлежащих специальному хранению с точки зрения гражданского законодательства, свидетельства могут быть выданы по обращению наследников, при этом для реализации своих гражданских прав и обязанностей наследники в качестве подтверждения своих прав на имущество могут использовать и опись нотариуса.
Акт описи наследственного имущества нотариусам рекомендовано составлять в одном экземпляре и приобщать к наследственному делу <20>, вместе с тем нотариус вправе выдать наследникам копию акта описи, а наследники - предъявить копию акта описи имущества для подтверждения оснований приобретения имущества третьим лицам.
--------------------------------
<20> Методические рекомендации по оформлению наследственных прав.

Нотариус имеет право аргументированно отказать в совершении любого нотариального действия, в том числе и в составлении описи наследственного имущества, наследники же, в свою очередь, если они имеют неопровержимые доказательства того, что им необходимы меры по охране наследства, могут обязать нотариуса составить опись в судебном порядке.
Важно подчеркнуть, что составление описи не предусматривает "подчиненного" воле и желаниям наследников положения нотариуса: нотариус действует в соответствии с законом и превентивно, не доводя до судебных разбирательств, защищает права граждан и юридических лиц. Наследники имеют право на судебную защиту и на представление в суд доказательств, полученных иными способами, не только и не исключительно путем обращения к нотариусу за фиксацией имеющих доказательственное значение фактов.

Библиографический список

1. Абрамов Я.В. Наследство и раздел. СПб., 1896.
2. Бегичев А.В. Наследственное право России. М., 2020.
3. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. К.А. Корсика. М., 2018.
4. Корсик К.А. Охранительные нотариальные действия на современном этапе // Российский нотариат: 30 лет на службе государству и обществу: коллективная монография / Под ред. Е.А. Борисовой. М., 2023.
5. Крашенинников П.В., Копеина С.А. Наследование выморочного имущества в России, государствах - участниках СНГ и Балтии: история и современное состояние // Наследственное право. 2011. N 1.
6. Лексакова Е.О. Современный подход к описи наследственного имущества // Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции (г. Москва, 21 октября 2022 года). М., 2023.
7. Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации / Отв. ред. Е.Ю. Петров. М., 2018.
8. Настольная книга нотариуса: в 4 т. / Под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. Т. 3: Семейное и наследственное право в нотариальной практике. М., 2015.
9. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: Права семейственные, наследственные и завещательные. М., 2003.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ