Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок выполнения работ
• Требования к оформлению работ
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Образцы работ
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Соотношение гражданского и жилищного законодательства в регулировании отношений, связанных с наследованием. Статьи по предмету Гражданское право

Вернуться к списку статей по юриспруденции

СООТНОШЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО И ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАСЛЕДОВАНИЕМ

Е.С. КРЮКОВА, В.Д. РУЗАНОВА

Определение соотношения гражданского и жилищного законодательства в регулировании отношений, связанных с наследованием, предполагает необходимость проведения предварительного анализа общетеоретических положений, основываясь на которых можно сделать соответствующие выводы по данному вопросу.
Прежде всего подчеркнем, что ГК РФ устанавливает определенные уровни правового регулирования отношений в сфере наследования. В п. 2 ст. 1110 ГК РФ содержатся два основных правила формирования системы источников наследственного права: 1) на уровне закона она состоит из ГК и других законов; 2) на уровне иных правовых актов - из указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, издаваемых только в случаях, предусмотренных законом. Из этого следуют три важных вывода, касающихся системы источников наследственного права: во-первых, поскольку наследственное право - это подотрасль гражданского права, то законодательство в данной сфере должно пониматься в значении п. 2 ст. 3 ГК РФ, т.е. как совокупность федеральных законов; во-вторых, так как регулирование наследования иными правовыми актами допускается только в случаях, прямо указанных в законе, указы Президента РФ не могут являться самостоятельным (первичным) источником наследственного права и по вопросам наследования они не могут содержать отсылки к постановлениям Правительства РФ; в-третьих, в силу положений п. 2 ст. 1110 ГК РФ в нормативную базу наследственного права не могут включаться акты федеральных органов исполнительной власти РФ. К сожалению, иногда в литературе и судебной практике наследственное законодательство рассматривается в широком смысле как включающее в себя в том числе и акты федеральных органов исполнительной власти РФ, что нельзя признать обоснованным <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к разделу V части III Гражданского кодекса Российской Федерации "Наследственное право" (постатейный) / Отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2016. С. 88 - 89; п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7.

Специфика наследственного права состоит в том, что оно самым тесным образом взаимодействует с другими отраслями права, причем в различных вариантах. С учетом межотраслевого взаимодействия данной подотрасли предлагаем законы, связанные со сферой наследования, условно разделить на три основные группы: законы, нормами которых осуществляется регулирование собственно наследования как системы отношений, т.е. акты, содержащие нормы наследственного права; законы, в которых определяется отраслевое содержание того или иного термина (понятия), применяемого в наследственном праве; и законы, закрепляющие процессуальные (процедурные) аспекты реализации прав в сфере наследования. Иные правовые акты, так же как и законы, могут быть разделены на группы. Но в любом случае они выступают источниками наследственного права только при условии, что в них содержатся нормы этой подотрасли гражданского права.
Применительно к законам источниками наследственного права являются только акты, включенные в первую группу, поскольку именно в них закрепляются нормы наследственного права. К этой группе, помимо ГК РФ, можно отнести и другие законодательные акты, например Федеральные законы от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" <2>, от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <3> (абз. 2 п. 1 ст. 1176 ГК), законодательство о потребительских кооперативах (п. 2 ст. 1177 ГК) и др.
--------------------------------
<2> Российская газета. 2004. 31 дек.
<3> Российская газета. 1998. 17 февр.

Данное деление законов имеет важное значение для решения вопроса о правилах действия тех или иных правовых норм. Так, если соответствующие нормы содержатся в актах, причисляемых к первой группе, то при их применении следует исходить из принципа приоритета ГК РФ; относительно же норм второй группы законов необходимо руководствоваться правилом об использовании терминов в их отраслевом значении; нормы актов третьей группы подлежат применению с учетом общих положений о соотношении материальных и процессуальных отраслей законодательства (права).
При установлении соотношения гражданского и жилищного законодательства в регулировании отношений, связанных с наследованием, мы будем базироваться на следующих основных теоретических положениях:
во-первых, на разработанной нами концепции "взаимного приоритета кодификационных актов";
во-вторых, на том, что ЖК является результатом так называемой комплексной кодификации.
Суть названной концепции состоит в том, что каждый отраслевой кодекс имеет приоритет относительно правовых норм своей отрасли, находящихся в другом кодификационном акте. Приоритет кодекса в отношении "своих" норм должен закрепляться за каждым из отраслевых кодексов, т.е. быть "взаимным" <4>.
--------------------------------
<4> См. подробнее: Рузанова В.Д. Вопросы приоритетного действия нормативных правовых актов (норм) (на примере соотношения гражданского и земельного законодательства) // Вестник гражданского процесса. 2016. N 3. С. 294 - 308.

В юридической литературе преобладающим является разделяемое нами мнение о том, что основополагающие отраслевые кодификационные акты по отношению к комплексным играют роль первичных. Так, О.С. Иоффе отмечал, что нормы комплексных кодифицированных актов, кроме прямо установленных ими изъятий, следует применять и толковать в соответствии и в сочетании с нормами того отраслевого кодифицированного акта, к которому он примыкает по своему содержанию <5>.
--------------------------------
<5> См.: Систематизация хозяйственного законодательства / Отв. ред. С.Н. Братусь. М.: Юридическая литература, 1971. С. 54.

Базируясь на данных постулатах, мы можем сделать вывод о том, что по общему правилу нормы гражданского права, содержащиеся в ГК РФ (отраслевом акте), при их применении должны иметь приоритет (за установленными изъятиями) по отношению к гражданско-правовым нормам, находящимся в ЖК РФ (комплексном акте). Закрепление данного правила на легальном уровне позволит правоприменителям в соответствующих случаях правильно устанавливать подлежащую применению норму. Частные же вопросы следует решать путем построения продуманной согласованной системы отсылочного правового регулирования в каждом из Кодексов.
Возвращаясь к делению законов в сфере наследования на группы, отметим, что в одном и том же законе могут содержаться нормы, позволяющие его одновременно отнести к нескольким группам. Именно таким законом и является ЖК РФ, поскольку он содержит как нормы наследственного права, в частности нормы о преимущественном праве вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая (ст. 131), о пользовании жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу (ст. 33) <6>, так и нормы, закрепляющие определения целого ряда понятий, используемых в разд. V ГК РФ, например жилое помещение, жилищный фонд социального использования и др. (п. 2 ст. 1151, п. 3 ст. 1168 ГК РФ). Отметим, что нормы наследственного права также содержатся и в других законах, входящих в состав жилищного законодательства. Рассмотрим конкретные случаи "совместного" регулирования гражданским и жилищным законодательством отношений в сфере наследования.
--------------------------------
<6> См. подробнее: Крюкова Е.С. Завещательный отказ в жилищной сфере // Наследственное право. 2017. N 1. С. 23 - 25.

Вопрос о соотношении гражданского и жилищного законодательства в регулировании отношений, связанных с наследованием, возникает, в частности, при разделе имущества, поступившего в общую долевую собственность наследников, поскольку в этом случае делимость вещи приобретает ключевое значение (ст. 1164 ГК РФ). По поводу наследования жилых помещений в теории высказана позиция о том, что правовое регулирование перехода права собственности на жилое помещение в данном случае осуществляется в соответствии с частью третьей ГК РФ, но с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством <7>.
--------------------------------
<7> См.: Гущин В.В. Наследование жилого помещения пережившим супругом // Семейное и жилищное право. 2016. N 5. С. 35 - 37.

Система и общие характеристики объектов гражданских прав обозначены в ГК РФ, детализация же и специфика правового режима некоторых из них возможна в положениях иных отраслей права. В ст. 133 ГК РФ дается понятие неделимой вещи как вещи, раздел которой невозможен без изменения ее назначения. Само же понятие, а также признаки, назначение и виды жилых помещений содержатся в жилищном законодательстве (ст. ст. 15 - 17 ЖК РФ).
Объектом всех жилищных прав ст. 15 ЖК РФ называет жилое помещение, используя последнее в качестве родового понятия, объединяющего следующие его виды:
квартира, часть квартиры;
жилой дом, часть дома;
комната.
Приведенный перечень видов жилого помещения свидетельствует о законодательном закреплении идеи его делимости. По логике ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ каждый из перечисленных видов жилого помещения может выступать объектом жилищных правоотношений. Между тем законодатель, давая содержащие квалифицирующие признаки понятия квартиры, комнаты и жилого дома, не решает вопрос о том, что с правовой точки зрения представляет собой часть целого (квартиры, дома) (ст. 16 ЖК РФ). В доктрине справедливо, на наш взгляд, указывается на спорность такого подхода, так как, исходя из природы жилого помещения, оно должно относиться к объектам неделимым <8>.
--------------------------------
<8> См.: Тарасова А.Е. Правовой режим коммунальных квартир: коллизии жилищного законодательства и практика его разрешения // Семейное и жилищное право. 2011. N 6. С. 44 - 47; Лазаренкова О.Г. Осуществление в порядке наследования преимущественного права на жилое помещение, раздел которого в натуре невозможен // Наследственное право. 2017. N 2. С. 34 - 36.

Прямого ответа на вопрос о делимости жилого помещения гражданское законодательство не содержит. При разрешении споров с участием сособственников индивидуального жилого дома, как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" <9>, с учетом технических и прочих возможностей варианты его раздела все же допустимы.
--------------------------------
<9> Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961 - 1993. М.: Юридическая литература, 1994.

Отметим, что поскольку в части закрепления понятия и видов жилого помещения ЖК РФ по нашей классификации относится ко второй группе законов, связанных со сферой наследования, то при применении норм ГК РФ о наследовании необходимо руководствоваться правилом об использовании терминов в их отраслевом значении, т.е. в значении ЖК РФ. Полагаем, что в ГК РФ следует закрепить общее положение о неделимости жилого помещения со ссылкой на жилищное законодательство. В свою очередь, в ЖК РФ в качестве исключения из общего правила должны устанавливаться условия, при которых возможен раздел жилого помещения с учетом его видового многообразия.
Одним из вариантов завещательного отказа в отношении имущества, переходящего в порядке наследования, является предоставление отказополучателю права пользования всем или определенной частью жилого помещения на период жизни этого лица или на иной срок. Как справедливо указывается в литературе, "в социальном отношении завещательный отказ представляет собой удачный компромисс интересов наследника, собственника жилого помещения и обладателя ограниченного вещного права, отказополучателя, который получает возможность проживания в жилом помещении" <10>. Как известно, общие правила о завещательном отказе в настоящее время изложены в части третьей ГК РФ, в разделе "Наследственное право" (ст. 1137 ГК РФ), а его особенности применительно к жилищной сфере закреплены в разд. II ЖК РФ, посвященном праву собственности и другим вещным правам на жилое помещение (ст. 33 ЖК РФ). В связи с этим возникает два важных вопроса: во-первых, о соотношении гражданского и жилищного законодательства в регулировании рассматриваемых отношений и, во-вторых, о месте ст. 33 ЖК РФ в системе норм, определяющих правовой режим пользования жилыми помещениями носителями ограниченных вещных прав.
--------------------------------
<10> Карпухин Д.В. Завещательный отказ как основание возникновения ограниченного права пользования жилым помещением // Жилищное право. 2001. N 2. С. 73 - 82.

В юридической литературе право пользования жилым помещением в силу завещательного отказа рассматривается в качестве самостоятельного ограниченного вещного права, которое обладает всеми признаками вещных прав <11>. Отметим, что с целью защиты своих прав отказополучатель может предъявлять вещно-правовые иски (ст. 305 ГК РФ). В судебной практике наибольшее распространение получили споры об устранении препятствий по пользованию жилым помещением со стороны собственника <12>, а также об определении порядка пользования жилым помещением, сопряженные, как правило, с требованием об устранении препятствий по вселению в жилое помещение <13>.
--------------------------------
<11> См.: Ахметьянова З.А. О вещном праве пользования жилым помещением в силу завещательного отказа // Юрист. 2007. N 1. С. 21 - 24.
<12> См. подробнее: Шмелев Р.В. Завещательный отказ (легат) в отношении жилого помещения в виде права пользования этим жилым помещением // СПС "КонсультантПлюс".
<13> См.: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-1203/2015; Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 13 июля 2016 г. по делу N 33-6435/2016; решение Камышловского городского суда от 17 августа 2016 г. по делу N 2-1290/2016 // СПС "КонсультантПлюс".

Согласно ст. 33 ЖК РФ отказополучатель пользуется жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения, что не соответствует в полной мере положениям гражданского законодательства (п. 2 ст. 1137 ГК РФ), поскольку при передаче в пользование определенной части жилого помещения вряд ли можно говорить о равенстве в правах по пользованию жилым помещением.
Полагаем, что исходя из назначения жилого помещения право пользования отказополучателя не должно ограничиваться только проживанием, поскольку для всех проживающих в нем на законном основании граждан ст. 17 ЖК РФ предусматривает возможность использования этого имущества в том числе и для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности.
К сожалению, ЖК РФ не содержит положений, посвященных правам и обязанностям обладателей вещных прав на жилое помещение, включая и право пользования в силу завещательного отказа. Наличие же общей нормы о равенстве с собственником при осуществлении отказополучателем пользования жилым помещением явно недостаточно. В настоящее время обязанности этого субъекта можно выявить только на основе анализа ст. 35 ЖК РФ, предусматривающей основания выселения указанных лиц из жилого помещения. Полагаем, что следует легально закрепить права и обязанности носителей ограниченных вещных прав на жилое помещение, особенно учитывая тот факт, что неисполнение обязанностей может привести к выселению из жилого помещения, а также к применению иных мер ответственности.
Поскольку ЖК РФ не определяет правового положения членов семьи отказополучателя (в том числе и в части возможности их вселения в жилое помещение), в литературе предлагается применять по аналогии положения ст. 679 ГК РФ о вселении граждан, постоянно проживающих с нанимателем <14>. С точки зрения содержания названные правила вполне применимы к рассматриваемым отношениям, однако они должны получить регулирующую силу не при помощи аналогии закона, а путем внесения соответствующей нормы в ЖК РФ либо через отсылку к ст. 679 ГК РФ.
--------------------------------
<14> См.: Карпухин Д.В. Указ. соч. С. 73 - 82.

Не нашел отражения в ЖК РФ и целый ряд других вопросов, связанных с пользованием указанными жилыми помещениями. Так, легально до конца не решен вопрос об участии отказополучателя в расходах, связанных с пользованием жилым помещением, что вызывает дискуссии в доктрине жилищного и гражданского права. Одни авторы считают, что отказополучатель должен нести такие расходы (включая коммунальные услуги и затраты на ремонт) <15>, другие же ученые полагают, что поскольку легат - это, по существу, "одарение" отказополучателя, то соответствующие расходы должен нести наследник <16>. Думается, что указание в ст. 33 ЖК РФ на солидарный характер ответственности граждан, проживающих в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, предполагает возложение на них и обязанностей, связанных с таким пользованием, к числу которых можно отнести внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Предлагаем включить отказополучателей в перечень лиц, обязанных по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ). Вместе с тем считаем, что взнос на капитальный ремонт должен иметь отношение только к собственнику жилого помещения, учитывая тот факт, что его право, в отличие от отказополучателя, носит бессрочный характер и предполагает возможность передачи жилого помещения в порядке наследования (ст. 33 ЖК РФ).
--------------------------------
<15> См.: Бычков А.И. Квартирный вопрос. Приобретение, реализация и защита права собственности на квартиру. М.: Инфотропик Медиа, 2016.
<16> См.: Хаскельберг Б.Л. Правоотношение из завещательного отказа и его элементы // Цивилистические исследования. Выпуск первый: Сборник научных трудов памяти профессора И.В. Федорова / Под ред. Д.О. Тузова. М.: Статут, 2004. С. 91.

Весьма актуальной является и проблема определения последствий сноса жилых домов для лиц, пользующихся жилым помещением в силу завещательного отказа. Считаем, что при выплате в соответствии со ст. 32 ЖК РФ возмещения посредством заключения соответствующего соглашения с собственником или на основании решения суда обязательно требует отражения вопрос о судьбе обременения, вытекающего из завещательного отказа, поскольку целью его установления являлось обеспечение собственником потребности отказополучателя в жилом помещении. Исходя из гарантий, установленных в отношении завещательного отказа гражданским законодательством (п. 2 ст. 1137 ГК РФ), а также срочности его существования, мы приходим к выводу о том, что именно на собственнике продолжает лежать обязанность обеспечения его дальнейшего осуществления за счет полученного возмещения, причем независимо от того, в какой форме оно было получено (в денежной или в виде другого жилого помещения). В связи с этим выражаем несогласие с высказанным в литературе предложением предоставлять таким лицам другое жилое помещение за счет субъекта, изымающего жилое помещение <17>.
--------------------------------
<17> См.: Рамзаев П.В. Права граждан при изъятии земель и сносе домов. М.: Юридическая литература, 1974. С. 75.

Поскольку наследование пая в жилищном (жилищно-строительном) кооперативе влечет за собой необходимость решения вопроса не только о вступлении наследников в кооператив, но и об их вселении и пользовании жилым помещением, ЖК РФ дополняет и детализирует положения гражданского законодательства о разделе наследственного имущества в названном случае. Такой подход вполне логичен, учитывая, что права и обязанности членов жилищных (жилищно-строительных) кооперативов, условия и последствия возникновения и прекращения членства в них нашли свое закрепление именно в положениях ЖК РФ.
В случае смерти гражданина - члена кооператива наследники имеют право на вступление в члены кооператива по решению общего собрания. Но при наличии нескольких претендующих на членство в кооперативе лиц законодатель предусмотрел их очередность и преимущества. В теории на этот счет отмечалось, что отношения в жилищном кооперативе носят корпоративный характер, в связи с чем до возникновения права собственности на жилое помещение переход пая в кооперативе сопровождается вступлением в число членов, которое может быть ограничено <18>. В ст. 131 ЖК РФ преимущества наследников на вступление в кооператив обусловлены их участием во внесении паевых взносов (имеется в виду наличие общей собственности на пай) и фактом проживания в жилом помещении кооператива, членом которого являлся наследодатель.
--------------------------------
<18> См.: Крашенинников П.В. Взаимосвязь частноправовых отраслей законодательства (гражданское, семейное, жилищное и земельное) // Закон. 2017. N 2. С. 98.

Согласно ст. 131 ЖК РФ стать членом кооператива в первую очередь может супруг, если он имеет право на часть пая, при этом не имеет значения факт его проживания в данном жилом помещении. В случае его отказа такое право приобретают наследники, совместно проживающие с наследодателем и имеющие право на часть пая. Не играет роли и длительность их проживания, важно лишь подтверждение данного обстоятельства на день смерти наследодателя. Следующими в обозначенном перечне названы наследники, не проживающие совместно с членом кооператива - наследодателем. И наконец, при отказе либо отсутствии перечисленных граждан - лицо, не являющееся наследником, но проживающее в этом жилом помещении, имеет преимущественное право вступления в члены кооператива при условии внесения паевого взноса. В целом указанная статья соответствует сходным обобщающим правилам ст. 1168 ГК РФ, посвященным специфике наследования неделимой вещи, находящейся в общей собственности, и предусматривающим особенности наследования жилых помещений. В ее основу положены те же принципы предоставления преимуществ при разделе наследственного имущества: участие в общей собственности и проживание в жилом помещении. Однако между ст. 1168 ГК РФ и ст. 131 ЖК РФ имеются ничем не обусловленные различия в регулировании близких по содержанию отношений: по правилам ГК РФ преимуществом перед другими наследниками обладает лицо, не только проживающее в этом жилом помещении ко дню открытия наследства, но и не имеющее иного жилого помещения, а при наследовании пая в соответствии с нормами ЖК РФ наличие у наследника других объектов жилищного фонда на праве собственности значения не имеет. По нашему мнению, установление в данном случае преимущества для лиц, не имеющих иного жилого помещения, в большей мере отражает направленность права на удовлетворение жилищных потребностей граждан и полностью отвечает принципу справедливости.
Следует отметить и отсутствие четкости и согласованности норм жилищного законодательства в исследуемом аспекте, в частности, в ст. 130 ЖК РФ упоминается лишь о наследниках, имеющих право стать членами кооператива в случае смерти наследодателя, вместе с тем формулировку ст. 131 ЖК РФ нельзя трактовать однозначно применительно к супругу наследодателя, уже обладающему правом на пай. Учитывая то, что норма об очередности вступления в кооператив в целом посвящена не только наследникам, но и иным лицам, проживающим в жилом помещении, возникает вопрос о том, насколько обязателен для супруга статус наследника при реализации своих преимуществ по вступлению в кооператив. В ст. 131 ЖК РФ не указана принадлежность лиц, имеющих право на часть пая (при существовании долевой собственности), но не проживающих в жилом помещении, к той или иной очереди наследников. Полагаем, что обозначенные пробелы должны быть устранены путем внесения соответствующих изменений в ЖК РФ.
Как известно, наниматель, проживающий по договору социального найма жилого помещения, и члены его семьи в силу Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <19> наделены правом приватизировать занимаемое ими жилое помещение. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, возникает вопрос о возможности наследников завершить начатую наследодателем процедуру. Поскольку приватизация носит заявительный характер, что прямо следует из преамбулы и ст. ст. 1, 2 названного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Законодатель закрепил обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан, порядок ее осуществления. Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <20> при возникновении спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
--------------------------------
<19> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.
<20> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 11.

Несмотря на длительность существования проблемы, она продолжает оставаться весьма актуальной, о чем свидетельствуют и многочисленные судебные споры <21>. Полагаем, что в данном случае в наследственную массу следует включать не жилое помещение как таковое, а имущественное право - право требования наследника, обращенного к публичному образованию (в лице соответствующих органов), об исполнении последним своей обязанности по передаче ему жилого помещения в собственность (ст. 1112 ГК РФ). Несмотря на важность данной проблемы, считаем, что вводить специальную норму в ГК РФ нецелесообразно, поскольку ситуация носит все же временный характер и вполне может быть разрешена путем соответствующих разъяснений Пленума ВС РФ.
--------------------------------
<21> См.: Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 9 августа 2016 г. N 5-КГ16-93; Определение от 20 июня 2017 г. N 5КГ17-71 и др. // СПС "КонсультантПлюс".

Библиографический список

1. Ахметьянова З.А. О вещном праве пользования жилым помещением в силу завещательного отказа // Юрист. 2007. N 1.
2. Бычков А.И. Квартирный вопрос. Приобретение, реализация и защита права собственности на квартиру. М.: Инфотропик Медиа, 2016.
3. Гущин В.В. Наследование жилого помещения пережившим супругом // Семейное и жилищное право. 2016. N 5.
4. Карпухин Д.В. Завещательный отказ как основание возникновения ограниченного права пользования жилым помещением // Жилищное право. 2001. N 2.
5. Комментарий к разделу V части III Гражданского кодекса Российской Федерации "Наследственное право" (постатейный) / Отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2016.
6. Крашенинников П.В. Взаимосвязь частноправовых отраслей законодательства (гражданское, семейное, жилищное и земельное) // Закон. 2017. N 2.
7. Крюкова Е.С. Завещательный отказ в жилищной сфере // Наследственное право. 2017. N 1.
8. Лазаренкова О.Г. Осуществление в порядке наследования преимущественного права на жилое помещение, раздел которого в натуре невозможен // Наследственное право. 2017. N 2.
9. Рамзаев П.В. Права граждан при изъятии земель и сносе домов. М.: Юридическая литература, 1974.
10. Рузанова В.Д. Вопросы приоритетного действия нормативных правовых актов (норм) (на примере соотношения гражданского и земельного законодательства) // Вестник гражданского процесса. 2016. N 3.
11. Систематизация хозяйственного законодательства / Отв. ред. С.Н. Братусь. М.: Юридическая литература, 1971.
12. Тарасова А.Е. Правовой режим коммунальных квартир: коллизии жилищного законодательства и практика его разрешения // Семейное и жилищное право. 2011. N 6.
13. Хаскельберг Б.Л. Правоотношение из завещательного отказа и его элементы // Цивилистические исследования. Выпуск первый: Сборник научных трудов памяти профессора И.В. Федорова / Под ред. Д.О. Тузова. М.: Статут, 2004.
14. Шмелев Р.В. Завещательный отказ (легат) в отношении жилого помещения в виде права пользования этим жилым помещением // СПС "КонсультантПлюс", 2015.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.