Географические указания как особый объект интеллектуальной собственности. Статьи по предмету Гражданское право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КАК ОСОБЫЙ ОБЪЕКТ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Н.Б. ГРИЦАЕВА

В законах иностранных государств географическое указание (ГУ) представляет собой средство индивидуализации продукции в силу того, что его первостепенное предназначение - это идентификация производимых вещей (изделий), и это образует основу такого объекта интеллектуальной собственности. Развитие промышленности вкупе с применением традиционных способов производства, а также создание контрафактной продукции привели к необходимости применения правовой защиты широкого объема обозначений, которые отражают географическое происхождение изделий, имеющих определенный уровень качества и репутации, не имеющих возможности быть зарегистрированными в качестве НМПТ в силу определенных требований к такому объекту интеллектуальной собственности.
ГУ является обозначением, которое дает возможность осуществить идентификацию изделий как произведенных на определенной географической территории, а в силу высокого уровня репутации и качества и другие особенности товара вызывают у потребителя ассоциации с данным регионом. При этом хотя бы одна из стадий производства продукции должна осуществляться в конкретном географическом регионе, указываемом на упаковке. В качестве ГУ допускается осуществление регистрации региональных брендов, например "Тульский пряник", "Алмазы Якутии", "Крабы с Камчатки", "Очаковский квас".
ГУ представляет собой обособленное (самостоятельное) средство индивидуализации, позволяющее осуществить идентификацию товара как произведенного на конкретной территории, в конкретной области или стране. На законодательном уровне признание и охрана ГУ совершает информирование потребителей о местности происхождения товара, о том, где его произвели, что позволяет вызвать определенные ассоциации с высоким уровнем качества, а также обезопасить от возможного неправомерного использования ГУ, что также охраняет бизнес, повышает уникальность и узнаваемость бренда.
Нельзя не упомянуть, что ГУ широко развиваются и применяются за рубежом, что также закреплено в международных нормативных правовых актах. Основополагающим и самым важным документом, представляющим собой основу защиты интеллектуальной собственности, является Парижская конвенция по охране промышленной собственности, принятая 11 государствами 20 марта 1883 г. <1> На сегодняшний день ее ратифицировали 176 государств, среди которых и Российская Федерация. Необходимость защиты ГУ предусмотрена Соглашением ТРИПС 1994 г. <2>, распространяющим свое действие на все страны - члены ВТО, в которую в настоящее время входит 164 государства.
--------------------------------
<1> Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. // СПС "КонсультантПлюс".
<2> Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS) от 15 апреля 1994 г. // СЗ РФ. 2012. N 37 (приложение, ч. VI). С. 2818 - 2849.

Например, Китай, где сложилась особая система защиты географического происхождения товара, которая реализуется в двух вариациях: путем регистрации товарного знака (ТЗ) либо ГУ. Регистрация ТЗ осуществляется в соответствии с Законом КНР. ТЗ, указывающий на географическое происхождение товара, может быть зарегистрирован как сертификационный либо коллективный. Обозначение, заявляемое на регистрацию в качестве ТЗ, может включать в себя название географического региона или содержать любые визуальные признаки, указывающие на то, что товар происходит из данного региона. ТЗ, содержащий ГУ, указывает на то, что конкретные характеристики товара (качество, репутация и т.д.) в основном определяются природными или человеческими факторами в данном географическом регионе.
Порядок регистрации и использования ГУ в Китае установлен подзаконными нормативно-правовыми актами. Иностранные ГУ, претендующие на получение правовой охраны, регистрируются в соответствии с заключенными международными соглашениями.
По состоянию на конец 2021 г. в Китае зарегистрировано 2 475 ГУ, 6 295 ТЗ с указанием географического происхождения товара, 11 495 участников рынка получили право на использование при маркировке товаров специальных знаков, указывающих на зарегистрированное ГУ.
В 2007 г. между Китаем и Европейским союзом было заключено первое соглашение, в рамках которого каждой из сторон было зарегистрировано по 10 ГУ в целях получения правовой охраны на территориях друг друга <3>.
--------------------------------
<3> Кайгородова Д.Ю. Защита географических указаний в России и Китае: сходство и различия // Юрист. 2021. N 7. С. 19.

К сожалению, между Россией и Китаем не заключено ни одного соглашения о регистрации ГУ, в Поднебесной нет зарегистрированных ГУ или ТЗ на российские товары. Аналогичная ситуация сложилась и в России, у нас не зарегистрировано ни одного обозначения, указывающего, что товар произведен в Китае. Учитывая территориальную близость и тесные экономические отношения между нашими странами, особенно актуальные в настоящий период времени, отсутствие правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, связанных с местом происхождения, создает обширное поле для мошенничества, подделок российских товаров, порождая репутационные риски для российских производителей.
В июле 2020 г. в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 230-ФЗ, которым в Гражданский кодекс Российской Федерации <4> (далее - ГК РФ) внесены изменения, в результате чего появился новый для нашей страны гражданско-правовой институт ГУ.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 23.1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" // СПС "КонсультантПлюс".

В правовом отношении ГУ приравнивается к результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, перечисленным в соответствии со ст. 1225 ГК РФ <5>. ГУ не тождественны НМПТ, возможность регистрации которых сохраняется.
--------------------------------
<5> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изм. и доп. от 14 июля 2022 г. N 354-ФЗ) // СПС "КонсультантПлюс".

Потребность в принятии поправок в ГК РФ, по мнению российских ученых, обусловлена необходимостью защиты и продвижения региональных брендов и уникальной продукции. Изменения законодательства помогут региональным производителям продвигать продукцию на внутреннем и внешнем рынках, эффективнее утверждать свое присутствие в мировом масштабе, а если возникают споры, производитель имеет возможность ссылаться на наличие ГУ с целью защиты своих законных интересов <6>.
--------------------------------
<6> Рузакова О.А. Вопросы развития правового регулирования отношений, объектом которых выступают географические указания // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. N 4. С. 685; Фабричный С.Ю. Новеллы о географических указаниях как объектах интеллектуальных прав // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 12. С. 53; Фабричный С.Ю., Рузакова О.А. Географическое указание: взгляд законодателя // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2018. N 11. С. 2.

Под ГУ в законе понимается обозначение, которое позволяет идентифицировать происходящий с территории географического объекта товар, качество, репутация и иные характеристики которого во многом определяются именно его географическим происхождением. Как установлено в ст. 1516 ГК РФ, на территории географического объекта должна быть осуществлена хотя бы одна из стадий производства товара, которая оказывает значительное влияние на формирование его основных потребительских характеристик. В Российской Федерации действует исключительное право на ГУ и НМПТ. Государственная регистрация является основанием для признания и охраны ГУ как средства индивидуализации товара.
ГУ как объект интеллектуальной собственности дает возможность производителям реализовывать все права на результат интеллектуальной деятельности. Важно отметить, что ГУ может указывать на неофициальное или официальное, историческое или современное наименование конкретной географической территории, а также сокращенное или полное; применяемое среди жителей региона мнение относительно специфических особенностей изделий. Самым важным является то, что ГУ должно быть неразрывно связано с исключительными свойствами товара, в то время как требование к географическому объекту предъявляется только одно - оно должно опираться на человеческий фактор или исходить из природных особенностей региона. Соответствие товара и его свойств ГУ будет контролироваться государственными органами. В целях реализации положений Гражданского кодекса о ГУ уже принято более 20 подзаконных нормативных правовых актов <7>.
--------------------------------
<7> Широкова О.Ю. Появление нового объекта в праве интеллектуальной собственности Российской Федерации - географического указания: своевременно или нет? // Журнал Суда по интеллектуальным правам. 2019. N 23. С. 33.

К концу 2022 г. в Роспатент поступило 47 заявок на государственную регистрацию географического указания. Самое большое количество заявок на ГУ поступило в Краснодарском крае. Алкогольная продукция, продукты питания и минеральная вода являются лидерами среди товаров, в отношении которых производители хотят получить правовую охрану ГУ. Зарегистрированы ГУ: "Майкопский лимонад", "Шадринский пряник", "Федосихинские пельмени", "Минусинское масло", "Тюменский пломбир", "Новороссийский цемент", "Томская береста", "Удмуртский рубчик", "Тарусская вышивка" и др. <8> В сущности, ГУ - это уведомление, которое указывает на то, что данный продукт происходит из конкретного географического региона.
--------------------------------
<8> URL: https://rospatent.gov.ru/ru/sourses/regional-brands/registered#jan2023.

Считаем необходимым выявить отличия между НМПТ и ГУ, которые прослеживаются прежде всего в соотношении изделия с территорией, где оно произведено. При этом ГУ дает больше простора для предпринимателя, занимающегося производством данного товара, в отличие от НМТП, поскольку для ГУ обязательно наличие только одной стадии производственного процесса на определенной географической территории. В силу человеческих или природных факторов возникают исключительные свойства продукции. Наибольшие сложности при регистрации НМПТ вызваны тем, что не только необходимо доказывать наличие исключительных характеристик товара, но и весь процесс производства должен быть налажен в конкретном регионе или определенной среде. Именно с целью упрощения процедуры регистрации и более действенной защиты интеллектуальной собственности законодатель ввел институт ГУ, исключив необходимость полного производства на конкретной территории, делая его привлекательным для более широкого круга предпринимателей. Кроме того, для регистрации ГУ не требуется наличия заключения о наличии у товара исключительных характеристик, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти.
ГУ сравнивают с НМПТ по ряду причин:
- оба обозначения содержат в себе указание на наименование географического объекта, особенности которого обусловливают специфические характеристики товара;
- территория, входящая в наименование, должна быть местом изготовления товара, обособляемого с помощью этого обозначения;
- разрешено применение одного средства индивидуализации неограниченным кругом лиц, получивших право на использование обозначения независимо друг от друга;
- в обоих обозначениях крайне редко присутствуют элементы фантазийного характера, потому что такие обозначения направлены на создание у потребителя ассоциации особенностей товара в данной географической среде. Поэтому главная роль отведена словесному элементу, указывающему на наименование территории.
В ходе анализа прослеживается сходство обозначений, и возникают сомнения в обоснованности одновременного существования ГУ и НМПТ. Зачем допускать регистрацию двух, как кажется, на первый взгляд тождественных средств индивидуализации? В этом случае следует отметить, что, несмотря на присутствие ряда сходных признаков, исследуемые объекты обладают и существенными особенностями, которые объясняют необходимость правового регулирования обоих.
ГУ обычно применяются к традиционным продуктам, производимым сельскими жителями на протяжении поколений, которые приобрели репутацию на местных, национальных или международных рынках благодаря своим особым уникальным качествам. Производители могут повысить ценность своей продукции с помощью ГУ, сообщая потребителям характеристики продукта, которые зависят от климата, почвы и других природных условий в конкретной географической зоне, содействуя сохранению местных традиционных производств, защищая и повышая ценности культурной самобытности в конкретной местности.
Различия между НМПТ и ГУ можно классифицировать по следующим основаниям.
Относительно того, какое обозначение подается на регистрацию.
Когда заявляется регистрация на ГУ, производится охрана любого обозначения, позволяющего указать место происхождения товара. При регистрации НМТП регистрируется исключительно словосочетание, которое указывает на географический объект, его наименование.
Относительно того, насколько распространено средство индивидуализации (узнаваемость).
С целью регистрации заявки на ГУ допускается возможность определить территорию происхождения товара. Если же регистрируется НМПТ, необходимо, чтобы при использовании обозначения была возможность сделать его узнаваемым.
Относительно свойств самого товара.
Чтобы реализовать право на охрану ГУ, при подаче заявления указываются специфические характеристики продукции, а также информация о ее репутации, значимости и качестве. При этом для НМПТ достаточно указать только особые свойства регистрируемого продукта.
Относительно того, в пределах каких регионов (географических образований) располагается производство.
При регистрации ГУ необходимо наличие только одной стадии производства на указываемой в заявке территории, в то время как для регистрации НМПТ обязательно, чтобы все этапы изготовления продукции находились в пределах определенного региона.
- Относительно того, какими документами подтверждается связь места происхождения товара с его исключительными свойствами.
Обязанность предоставить информацию о том, чем подтверждаются характеристики качества продукта, репутация и показатели, взаимосвязанные с местом производства изделий, лежит на заявителе. При этом последний не ограничен в том, какими подтверждающими документами он подтверждает данные факты. Относительно же НМПТ, чтобы осуществить регистрацию, обязательно нужно предоставить заключение регионального или уполномоченного федерального органа, в котором содержится информация, позволяющая установить, что именно в конкретной местности осуществляется производство конкретной продукции с уникальными специфическими свойствами, позволяющими идентифицировать его.
Относительно применяемого обозначения для охраны исключительного права, которое зарегистрировано в Российской Федерации.
Рассматривая сходства и различия между ГУ и НМПТ, необходимо сделать вывод: проще и доступнее для производителей осуществить регистрацию именно ГУ. Для производства продукции применяемое сырье возможно привезти из другого региона, но его обработку и переработку реализовать с применением уникальных для местности технологий. Или же заготовить материалы в условиях, имеющих место только на конкретной территории, например выращенных в особых климатических или культурных условиях, а обработку производить на заводах в промышленных зонах. Отсутствует необходимость получать резолюцию госоргана, которая усложняла процедуру регистрации НМПТ.
Серьезной новацией в законе стала возможность осуществлять регистрацию ГУ не только юрлицами (ЮЛ) и физлицами (ФЛ), но также их объединениями. На практике часто встречаются стадии производства товаров, которые осуществляются только ЮЛ самостоятельно. Такими могут быть процессы производства, требующие особых производственных мощностей или с применением химических соединений, которые недоступны к приобретению ФЛ. Однако исключительные характеристики конечного продукта возможно получить только в совместной деятельности физлиц и юрлиц, в данном случае один из процессов осуществляется на конкретной территории, иначе невозможно применение ГУ. Следует отметить, что до появления ГУ в российском законодательстве пройти регистрацию НМТП объединения не могли, как и получить соответствующую правовую охрану, что вызывало ряд затруднений. Теперь же для регистрации ГУ любой член ассоциации имеет право и возможность получить соответствующую защиту интеллектуальной собственности.
Считаем необходимым установить соотношение между ГУ и ТЗ как наиболее часто используемыми средствами индивидуализации товаров. ТЗ рассматриваются как ценный актив с точки зрения частного бизнеса и его экономических активов, в то время как ГУ в большей степени связаны с социально-экономическим развитием в странах, богатых устойчивыми традиционными знаниями. Поэтому географическое происхождение продукта может иметь значительную ценность для производителей <9>.
--------------------------------
<9> Федорова Н.В. Новый правовой институт "географические указания": в чем отличия от наименований мест происхождения товаров // Авторское право и смежные права. 2019. N 9. С. 62.

ГУ обозначают географическое происхождение товара, ТЗ обозначают коммерческое обозначение для предприятия и его продукции.
ГУ - это имя, традиционно связанное с обозначенной территорией, ТЗ - это знак происхождения товаров и услуг конкретного качества. У ГУ качество связано с географическим регионом, человеческий фактор также может играть значительную роль, у ТЗ если и есть какая-либо связь с качеством товара, то это из-за производителя и (или) поставщика.
ГУ является уже существующим обозначением, ТЗ обычно представляет собой новое слово или логотип, выбранный правообладателем.
ГУ обычно предназначены только для продуктов, ТЗ предназначены для товаров и услуг; количество ГУ не может быть большим по определению, у ТЗ нет ограничений на количество зарегистрированных, кроме таких, которые не регистрируются как данные обозначения.
ГУ обычно не классифицируются и отличают товары из одного региона от товаров из другого, ТЗ обычно не включают географическое название, поскольку нет существенной связи с географическим происхождением товаров.
В отношении ГУ нет концептуального единого подхода к защите, концепции защиты ТЗ практически одинаковы во всех страны мира. Для защиты ГУ используются некоторые нормы ТРИПС.
ГУ имеют и другие сходства с ТЗ. Например, они должны быть зарегистрированы, чтобы иметь право на защиту, и должны соответствовать определенным условиям, чтобы иметь право на регистрацию. ГУ справедливо относят к средствам индивидуализации, и по применяемому регулированию и уровню правовой защиты они схожи с существующими объектами интеллектуальной собственности.
Для регистрации ГУ подается заявка в Роспатент, в которой содержатся сведения о заявителе, а также об индивидуализируемом изделии, его исключительных свойствах, географической территории и ее пределах, в которых планируется одна из стадий производства, а также другие сведения, которые закреплены в законодательстве. Необходимо приложить к заявке документы, которыми подтверждаются конкретные характеристики товара, подлежащего регистрации ГУ, его связи с конкретным регионом, и то, что одну из стадий производства возможно осуществить только в нем в силу человеческого фактора или же, например, в особых климатических условиях. При этом нет необходимости подтверждать распространенность и узнаваемость ГУ потребителями.
Следует отметить, что в перечне оснований для отказа в регистрации ГУ нет никаких указаний на невозможность использования в качестве ГУ наименований "Российская Федерация", "Россия" или официальных наименований субъектов РФ. Предполагается, что регистрация подобных ГУ может осуществляться без получения каких-либо дополнительных разрешений, однако существует риск возникновения споров по данному вопросу.
Законодатель установил, что регистрацию ГУ будет реализовывать Роспатент по итогам рассмотрения поданных заявок. При этом регистрация ГУ будет действовать в течение десяти лет, а охраняться в течение всего времени существования возможности производить товар, который отвечает определенным требования. Установлен срок - 10 лет, по истечении которого необходимо подать заявку на продление свидетельства на ГУ. Также стоит отметить, что действие свидетельства может быть завершено досрочно при выявлении какого-либо несоблюдения требований к ГУ.
Таким образом, ГУ следует признать самостоятельным средством индивидуализации, способным идентифицировать какой-либо товар как происходящий из определенной местности, региона или страны. Следовательно, признание и охрана ГУ на национальном уровне не только выполняют функцию информирования потенциального потребителя о регионе происхождения товара, но также как позволяют обезопасить потребителя от возможного мошенничества, связанного с ГУ, так и защищают бизнес, повышая его узнаваемость и уникальность.
В целом введение правового регулирования ГУ в ГК РФ - весьма важный шаг с точки зрения перспектив развития регионов РФ и гражданского законодательства. Однако возникают проблемные вопросы, связанные с введением данного института, а именно: не отпадет ли надобность в НМПТ после введения ГУ и будут ли производители регистрировать НМПТ? На данные вопросы сможет ответить только практика, однако уже сейчас многие производители проявили интерес к ГУ и видят в его использовании перспективы для развития бизнеса. Представляется, что введение правовой охраны ГУ - это давно назревшая необходимость, которая соответствует также и международному опыту.

Литература

1. Кайгородова Д.Ю. Защита географических указаний в России и Китае: сходство и различия / Д.Ю. Кайгородова // Городисский и партнеры. 2021. 6 июля.
2. Рузакова О.А. Вопросы развития правового регулирования отношений, объектом которых выступают географические указания / О.А. Рузакова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. N 4. С. 685 - 689.
3. Фабричный С.Ю. Географическое указание: взгляд законодателя / С.Ю. Фабричный, О.А. Рузакова // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2018. N 11. С. 2 - 7.
4. Фабричный С.Ю. Новеллы о географических указаниях как объектах интеллектуальных прав / С.Ю. Фабричный // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. N 12. С. 53 - 58.
5. Федорова Н.В. Новый правовой институт "географические указания": в чем отличия от наименований мест происхождения товаров / Н.В. Федорова // Авторское право и смежные права. 2019. N 9. С. 59 - 66.
6. Широкова О.Ю. Появление нового объекта в праве интеллектуальной собственности Российской Федерации - географического указания: своевременно или нет? / О.Ю. Широкова // Журнал Суда по интеллектуальным правам. 2019. N 23. С. 31 - 35.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ