Методы противодействия миграции должников при несостоятельности (банкротстве). Статьи по предмету Гражданское право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МИГРАЦИИ ДОЛЖНИКОВ ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)

А.Р. ЮСУПОВА

Введение.

На сегодняшний день вопрос миграции должников признается крайне актуальным. Российское законодательство в сфере несостоятельности (банкротства) предусматривает лишь нормы, которые направлены на регулирование правоотношений исключительно в Российской Федерации. При этом оно совсем не ориентировано на ситуации, когда банкротство выходит за рамки одного государства и находится во взаимосвязи с двумя и более государствами. Вопрос миграции действительно насущен, так как многие российские должники приобретают недвижимость за рубежом и в дальнейшем иммигрируют в данные государства. Особенно данная проблема остро стоит для физических лиц, которые являются владельцами бизнеса на территории России.

В данный момент специализированного правового акта в области несостоятельности не разработано. Более того, при появлении отдельных положений о банкротстве физических лиц вопрос миграции должников при банкротстве законодателем так и не был решен. Поэтому легальные способы противодействия миграции на законодательном уровне отсутствуют. В рамках настоящей статьи уделим внимание противодействию с целью эффективной борьбы с данным явлением, исходя из дальнейшего внедрения на законодательном уровне способов предупреждения миграции.

Материалы и методы. В основу настоящего исследования были положены различные методы правового регулирования. Прежде всего общие методы, которые позволяют не только проанализировать позиции различных авторов по вопросу миграции должников, но и выявить актуальные проблемы. Так, в качестве общих методов в работе использованы методы анализа, систематизации. Не стоит забывать и об использовании частно-научных методов, в том числе формально-логического, сравнительно-правового. Вышеуказанные методы позволяют определить правовую природу миграции должников, выявить отдельные подходы к способам противодействия, выработать свои предложения по дальнейшему совершенствованию рассматриваемого в настоящей статье института. Детальный анализ возможных способов противодействия позволит выявить основные проблемы, с которыми можно столкнуться, и тем самым предложить альтернативные варианты по их разрешению и практическому применению.

Литературный обзор. Как отмечалось ранее, вопрос миграции должников при банкротстве, или, как иначе называют, трансграничном банкротстве, тема весьма острая для современного общества. Поэтому ее изучением занимались различные авторы. Так, например, Е.В. Мохова в своей статье "Банкротный туризм: миграции должников в поисках лучшей страны для персонального банкротства и освобождения от долгов" исследует особенности миграции должников, акцентирует внимание на отдельных способах противодействия, которые в последнее время активно используются в зарубежных государствах <1>. Кроме того, Е.В. Мохова в соавторстве опубликовала еще одну актуальную статью под названием: "Forum shopping и конкуренция регулирования в трансграничных банкротствах и реструктуризациях". Названная статья затрагивает вопросы унификации превентивных мер и возможности принятия новых направлений в сфере борьбы со злоупотреблениями и исключения их <2>.

--------------------------------

<1> Мохова Е.В. "Банкротный туризм": миграции должников в поисках лучшей страны для персонального банкротства и освобождения от долгов // Закон. 2017. N 12. С. 73.

<2> Мохова Е.В., Яцук Н.П. Forum shopping и конкуренция регулирования в трансграничных банкротствах и реструктуризациях // Молодой ученый. 2022. N 8. С. 84.

Результаты. В последнее время масштабы банкротства и их последствия в нашей стране колоссальны. Должники находят все больше новых способов с целью не выплачивать кредитору образовавшуюся задолженность. Миграция должников при банкротстве, как процесс, является крайне востребованным. Основная проблема сводится к тому, что за рамками отечественных правоотношений в сфере банкротства дальнейшее трансграничное регулирование не предусмотрено. Поэтому выработать определенные способы противодействия достаточно сложно, а в некоторых ситуациях практически невозможно.

Многие должники при прохождении процедуры банкротства стремятся к тому, что смогут получить выгоду и в других государствах. Например, при получении новых кредитов на территории зарубежного государства, либо аналогичным образом списать задолженность на основании нового судебного решения другого государства. Можно констатировать тот факт, что должники преследуют определенный эффект последствий несостоятельности. Следует помнить о том, что миграция должника в другие государства возможна не во всех случаях. Это может быть либо у должника, обладающего крупным бизнесом, либо у должника, обладающего платежеспособностью. Поэтому неплатежеспособные должники не смогут позволить себе такой процесс миграции.

При этом отмечается, что при определенных обстоятельствах миграция должников может носить как добросовестный, так и не добросовестный характер. Согласиться с тем, что миграция может быть добросовестной, достаточно сложно, так как, как правило, должники бегут в другие страны с целью поиска для них более выгодных условий и получения возможной выгоды, поэтому интересы кредиторов ущемляются.

Анализ зарубежной практики свидетельствует о том, что многие государства стали внедрять новые стандарты, связанные с постбанкротным освобождением от долгов. Однако признать такую практику эффективной достаточно сложно. Данный стандарт направлен на введение возможности освобождения от долга, тем самым устанавливая социальный и политический баланс между интересами кредитора и должника. Такое быстрое освобождение от долга может привести к возвращению должника к новой экономической активности и появлению новых займов. Поэтому многими исследователями представляется необходимым введение ужесточения в сфере кредитования. Это позволит минимизировать избыточность кредитования заемщика и исключить риски невозврата для самого кредитора. При этом в ряде стран освобождение от определенных видов долга просто невозможно. Так, например, это характерно для Канады и Великобритании: с целью установления для кредиторов определенных гарантий закрепляется запрет на освобождение от любого вида долга. В дальнейшем данное ограничение учитывается иными банками при кредитовании должника. Многие страны в Европе уже давно унифицировали процесс транснациональной несостоятельности. Национальные органы принимают активную позицию по поводу минимизации негативных последствий от недобросовестного поведения должников. Внесены отдельные изменения в COMI-стандарт. Регламент Европейского парламента и Совета Европейского союза "О процедурах банкротства" N 2015/848 <3> закрепляет положение о том, что возбуждение производства по рассматриваемой категории дел осуществляется по месту основных интересов должника (COMI-стандарт). Отмеченный стандарт включает в себя три основные составляющие, без которых невозможно его применение. В качестве первой составляющей признается презумпция, в соответствии с которой местом интересов должника признается место зарегистрированного офиса, если иное не будет доказано. Место, где должник осуществляет управление своими активами на постоянной основе, что является очевидным для контрагентов, и является центром основных интересов юридического лица (критерии управления и очевидности). Вне всякого сомнения, государство, где располагается COMI, располагает полномочиями рассматривать дело о несостоятельности должника. Фактически следует отметить, что центр основных интересов юридического лица - должника, как критерий международной подсудности производства о несостоятельности, нельзя признать совершенным. Как правило, отмеченный COMI-стандарт не соответствует таким параметрам, как: определенность, стабильность и коллизионная привязка. Поэтому следует согласиться с отдельными исследователями в том, что применение указанного стандарта в качестве критерия для разграничения компетенции различных государств по возбуждению основного производства неприемлемо для модели правового регулирования трансграничной несостоятельности. Миграция интересов должника негативным образом сказывается и на применении COMI-стандарта <4>.

--------------------------------

<3> Регламент N 2015/848 Европейского парламента и Совета Европейского союза "О процедурах банкротства (новая редакция)". Текст перевода официально опубликован не был. Текст Регламента на английском языке официально опубликован в журнале N L 141 5.6.2015. С. 19.

<4> Мохова Е.В. Общемировая тенденция конкуренции регулирования в области несостоятельности: миграция должников, "банкротный туризм" и forum shopping // Закон. 2014. N 6. С. 62 - 73.

Безусловно, решение вопроса о регулировании банкротств, с целью признания несостоятельными по иностранному праву, является необходимым. На сегодняшний день в России проблема миграции должников не разрешена, поэтому вопрос об эффекте банкротства российского должника на территории иностранного государства сложно оценить. В последнее время он носит все более острый характер, поэтому предлагаемая российская модель правового регулирования находится на стадии конкуренции с зарубежными. Однако правовые последствия освобождения от долга на территории иностранного государства отечественным законодателем не предусмотрены.

Обсуждение. По данному вопросу высказывалась М.В. Анисимова <5>: при исследовании действующего в Российской Федерации законодательства можно обнаружить крайне немногочисленный и несистемный набор правовых норм в этой сфере. Нужно отметить тот факт, что до недавнего времени Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лишь использовал термин "трансграничная несостоятельность", не давая ему определения. Можно сказать, что нормы российского права показывают огромный пробел в сфере регулирования трансграничной несостоятельности, однако отсутствие полного и всестороннего правового регулирования в праве России не означает, что в судебной практике арбитражных судов не возникает проблем. В связи с этим такие пробелы российские суды "замещают" самостоятельно, создавая свои правовые методы, которые дублируют иностранное законодательство.

--------------------------------

<5> Анисимова М.В. Правовое регулирование трансграничного банкротства в Российской Федерации // Молодой ученый. 2018. N 42 (228). С. 83 - 85.

Помимо этого, можно отметить, что нормы права российского законодательства регулируют только процедуру признания решений иностранных судов по делам о банкротстве действительными, что противоречит целям защиты прав и интересов российских компаний, ведущих экономическую деятельность за рубежом.

Заключение. На сегодняшний день миграция должников при банкротстве признается актуальным явлением современного гражданского общества. Должники действуют недобросовестно с целью достижения своей выгоды, тем самым причиняя имущественные убытки кредиторам. В отношении достаточного противодействия миграции должников при банкротстве в данный момент нет соответствующей регламентации, что создает ряд проблемных аспектов в регулировании. Унификация основных методов проведения процедуры трансграничной несостоятельности позволит сделать институт несостоятельности (банкротства) более простым и понятным в дальнейшем его применении. Представляется возможным, что в случае урегулирования на законодательном уровне основных вопросов миграции должников при банкротстве процесс банкротства на территории иностранного государства будет способствовать установлению баланса интересов кредиторов и должников в любом государстве, в том числе и в Российской Федерации. Кроме того, урегулирование данного вопроса позволит уменьшить отток капитала из Российской Федерации, а также предотвратит дальнейшее накопление долга и количества заемных невозвратных средств.

Литература

1. Анисимова М.В. Правовое регулирование трансграничного банкротства в Российской Федерации / М.В. Анисимова // Молодой ученый. 2018. N 42 (228). С. 83 - 85.
2. Гайфуллина И.Р. Проблемы российского законодательства в сфере трансграничной несостоятельности / И.Р. Гайфуллина // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. Вступление. Путь в науку. 2017. N 1 (17). С. 150 - 159.
3. Закалюжная Н.В. Правовые проблемы банкротства трансграничных групп в России и за рубежом / Н.В. Закалюжная // Право: история, теория, практика: сборник статей и материалов. Вып. 24 / члены редакционной коллегии: М.В. Брянцев, С.И. Денисов, И.А. Тарасова. Брянск: Новый проект, 2020. С. 48 - 56.
4. Мохова Е.В. "Банкротный туризм": миграции должников в поисках лучшей страны для персонального банкротства и освобождения от долгов / Е.В. Мохова // Закон. 2015. N 12. С. 73 - 97.
5. Мохова Е.В. Forum shopping и конкуренция регулирования в трансграничных банкротствах и реструктуризациях / Е.В. Мохова, Н.П. Яцук // Молодой ученый. 2022. N 8. С. 84.
6. Мохова Е.В. Общемировая тенденция конкуренции регулирования в области несостоятельности: миграция должников, "банкротный туризм" и forum shopping / Е.В. Мохова // Закон. 2014. N 6. С. 62 - 73.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ