Способы защиты организационных гражданских прав. Статьи по предмету Гражданское право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Д.Н. КАРХАЛЕВ

В предмет гражданского права входят организационные отношения. Своеобразие данных отношений заключается в том, что они складываются не по поводу материальных или нематериальных благ (они не являются имущественными и неимущественными), а с целью создать условия для возникновения, исполнения или прекращения основных отношений <1>.

--------------------------------
<1> См.: Илларионова Т.И. Гражданское право - отрасль российского права // Гражданское право / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001. С. 8 - 9.

По мнению О.А. Красавчикова, организационные отношения складываются из действий организационных (неимущественных), направленных на упорядочение "организуемых отношений". Объектом их является упорядоченность отношений, связей, действий участников, организационного отношения, а целью - упорядочение, организованность соответствующего акта (процесса) по передаче имущества, выполнению работ <2>.
--------------------------------
<2> См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право. 1966. N 10. С. 55.

Автор классифицировал организационные отношения на организационно-предпосылочные (навигационный договор); организационно-делегирующие (отношения по выдаче и отзыву доверенности); организационно-контрольные (право заказчика осуществить контроль и надзор за объемом, качеством работы) и организационно-информационные (обязанность подрядчика уведомить заказчика о работах) <3>.
--------------------------------
<3> См.: Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 55. См. также: Маилян Г.Э. Организационные отношения в предмете корпоративного права // Юрист. 2014. N 17. С. 22 - 29.

Организационные отношения являются предпосылкой формирования будущего имущественного отношения, их объектом не может быть имущество (действия с имуществом). Содержанием организационного отношения являются права и обязанности, которые могут быть нарушены. В результате могут возникать охранительные правоотношения, в рамках которых могут реализовываться некоторые способы защиты гражданских прав.
Особенность данного охранительного отношения по защите организационных прав состоит в том, что оно может реализовываться только в форме штрафных охранительных обязательств, т.е. защита гражданских прав осуществляется с помощью мер ответственности.
Таким образом, регулятивное организационное правоотношение лишено каких-либо материальных или нематериальных благ, а охранительное обязательство, возникшее при нарушении организационных прав, заключается в совершении действий по восстановлению права (возмещение убытков).
Организационные отношения в большинстве своем складываются в договорной сфере, они предшествуют собственно договорным отношениям. Однако в основе организационного отношения в любом случае лежит соглашение (сделка) о намерениях или организации процесса (например, поставок). Следовательно, их в известной степени в таком понимании можно именовать договорными отношениями, несмотря на то что их объектом выступает не имущество, вещи или действия с имуществом, как в основном договорном обязательстве.
В гражданском праве большую часть организационных отношений составляют связи по поводу заключения договора. В литературе отмечается, что "обязанность заключить договор может быть основана либо на договоре (например, заключение предварительного или опционного договора), либо на законе (например, публичный договор). При этом в первом случае такая обязанность носит характер обязательственного правоотношения, а во втором - приобретает черты абсолютного. Исходя из этого, преддоговорную ответственность в большинстве случаев следует квалифицировать как ответственность за нарушение обязательств" <4>.
--------------------------------
<4> Богданов В.В. Преддоговорные правоотношения в российском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

Защита организационных прав может быть достигнута путем применения ответственности за нарушение норм по заключению договоров, которая реализуется в рамках особого вида охранительных правоотношений, возникающих при нарушении организационных прав.
Данная ответственность по своей юридической природе в большей степени тяготеет к ответственности за нарушение обязательств (договорной). Деликтной же ответственности, как правило, предшествуют абсолютные (вещные) отношения. Меры договорной ответственности за нарушение организационных прав в связи с заключением договоров или в связи с участием в транспортных (навигационных) и иных организационных отношениях реализуются в охранительном гражданском правоотношении. Охранительное правоотношение призвано обеспечивать восстановление справедливости в общественных отношениях путем воздействия на имущественную сферу правонарушителя. Юридическая цель правоотношения состоит в обеспечении восстановления (защиты) нарушенного субъективного гражданского права потерпевшего лица.
С помощью охранительного правоотношения, таким образом, осуществляется неблагоприятное правовое воздействие на нарушителя (с помощью мер принуждения, санкций) и совершаются действия по восстановлению субъективного права (способ защиты). Меры принудительного воздействия (способы защиты) в гражданском праве, применяемые к нарушителям, принято подразделять на четыре группы: меры защиты, меры ответственности, меры оперативного воздействия и меры самозащиты.
Значение охранительного правоотношения состоит в том, что в его рамках реализуются меры гражданско-правового принуждения. Это правовая связь между потерпевшим лицом и правонарушителем, которая возникает в случае нарушения гражданского права и посредством которой реализуются способы защиты гражданских прав. Правоприменительные органы должны учитывать то обстоятельство, что меры принуждения реализуются в охранительном обязательстве, содержание которого составляет право требования и охранительный долг. Суд должен выносить решение с учетом данного субъективного права и субъективной обязанности.
Способом защиты организационных прав может быть возмещение убытков. Убытки (расходы) могут возникать у лица, которое совершило действия по подготовке заключения договора, в результате недобросовестных действий лица, с которым у него было намерение заключить договор.
Основанием ответственности за нарушение организационных прав является гражданское правонарушение. Подлежащие возмещению убытки потерпевшего должны определяться с учетом положений ст. 12 ГК РФ, т.е. в размере негативного договорного интереса, предполагающем восстановление положения, существовавшего до нарушения права <5>.
--------------------------------
<5> См.: Гницевич К.В. Преддоговорная ответственность в гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2010. См. также: Овчинникова К.В. Преддоговорная ответственность // Законодательство. 2004. N 3, 4; Кучер А.Н. Ответственность за недобросовестное поведение при заключении договора // Законодательство. 2002. N 10.

Ответственность за нарушение организационных прав может быть осуществлена в виде обязания недобросовестного участника возместить убытки добросовестным сторонам преддоговорных отношений <6>.
--------------------------------
<6> См.: Полякевич В.Г. Ответственность за преддоговорные нарушения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

В гражданском законодательстве предусмотрен ряд охранительных норм, в которых закреплена ответственность за нарушение организационных прав. Согласно ст. 445 ГК РФ сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора (в обязательном порядке), должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. В ст. 448 ГК РФ предусмотрена возможность требовать возмещения убытков в случае уклонения от заключения договора по результатам торгов или от подписания протокола о результатах торгов.
Защита организационных прав также потребуется в случае уклонения от заключения основного договора стороной, заключившей предварительный договор. Ответственность за нарушение организационных прав в виде возмещения убытков возможна при уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора. Положения ст. 495 ГК РФ, предусматривающей возмещение убытков в случае необоснованного уклонения от заключения договора розничной купли-продажи (при непредоставлении информации о товаре), возможно отнести к ответственности за организационные нарушения.
Заключив договоры поставки товаров, стороны должны руководствоваться правилами ст. 507 ГК РФ, в которой установлена обязанность возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. Сторона, которая получила предложение по соответствующим условиям договора, но не приняла мер по согласованию условий договора поставки и не уведомила другую сторону об отказе от заключения договора, может быть привлечена к ответственности.
Такое правило должно носить общий характер и применяться к большинству гражданско-правовых договоров. В частности, большие сложности и порой злоупотребления имеют место при заключении договора строительного подряда. Данные правила позволили бы защитить права слабой стороны договора (гражданина-потребителя).
В литературе относят к случаям преддоговорной ответственности в ГК РФ также правила абз. 2 п. 2 ст. 178 (возмещение реального ущерба добросовестному контрагенту при заключении недействительной сделки под влиянием заблуждения); положения п. 4 ст. 165 (возмещение убытков при уклонении от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки); нормы ст. ст. 461 и 462 (ответственность за эвикцию) и др.
Автор делает вывод, что действующему гражданскому законодательству известны: 1) ответственность за нарушение доверия к действительности заключенного договора; 2) ответственность за нарушение доверия к благоприятному завершению переговоров о заключении договора; 3) ответственность за нарушение доверия к выгодности заключенного сторонами юридически действительного договора <7>.
--------------------------------
<7> См.: Гницевич К.В. Указ. соч. С. 7 - 20.

Спорным является отнесение к ответственности за преддоговорные нарушения организационных прав возмещения убытков (реального ущерба) как последствия недействительной сделки, предусмотренных в ст. ст. 171, 172, 175, 176, 178, 179 ГК РФ.
Последствием совершения исполненной недействительной сделки является реституция, которая по юридической природе является мерой защиты (не влечет дополнительных имущественных обременений, характерных для ответственности). Убытки у сторон недействительной сделки возникают в момент исполнения сделки либо после этого и представляют собой другое правонарушение (договорное), за которое наступает ответственность в виде возмещения убытков и которое реализуется соответственно в другом охранительном правоотношении (наряду с реституционным обязательством).
Главу 28 ГК РФ предлагается дополнить ст. 434.1 "Переговоры о заключении договора". Предлагаемое общее правило по данной статье состоит в том, что сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки.
Действиями, не отличающимися добросовестностью, при ведении или прекращении переговоров о заключении договора признаются: вступление стороны в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной, введение другой стороны в заблуждение относительно характера или условий предполагаемого договора, в том числе путем сообщения ложных сведений либо умолчания об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны, а также внезапное и безосновательное прекращение переговоров о заключении договора без предварительного уведомления другой стороны.
Убытками, которые подлежат возмещению недобросовестной стороной, признаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом.
Если в ходе переговоров о заключении договора сторона получает информацию, которая передается ей другой стороной в качестве конфиденциальной, она обязана не раскрывать эту информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности она должна возместить другой стороне убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальной информации или использования ее для своих целей.
Как видно из данных правил, нормы об ответственности в организационных отношениях будут носить общий характер (в качестве общих положений) и будут применяться при заключении любого гражданско-правового договора.
Подобные правила будут способствовать устойчивости и стабильности имущественного оборота. Появление указанных охранительных правил в ГК РФ следует признать необходимым и своевременным.
Недобросовестное осуществление гражданских прав, в том числе при ведении переговоров о заключении договора, можно рассматривать в качестве злоупотребления правом, последствием которого является применение такой меры ответственности, как отказ в защите права.
Злоупотребление правом - это "особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения" <8>.
--------------------------------
<8> Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 68.

Добросовестные участники организационных отношений могут воспользоваться данным способом защиты для восстановления своих нарушенных организационных прав.
Ответственность при ведении переговоров является действенным способом защиты прав добросовестных участников соответствующих отношений; она призвана обеспечить дисциплину в договорных отношениях. Договорная ответственность реализуется в охранительных правоотношениях и направлена на восстановление того положения, на которое стороны рассчитывали при ведении переговоров. Развитие имущественного оборота влечет необходимость совершенствования законодательства о защите гражданских прав и внесения изменений в действующий ГК РФ.

Литература

1. Богданов В.В. Преддоговорные правоотношения в российском гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
2. Гницевич К.В. Преддоговорная ответственность в гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2010.
3. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
4. Илларионова Т.И. Гражданское право - отрасль российского права // Гражданское право / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001.
5. Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право. 1966. N 10.
6. Кучер А.Н. Ответственность за недобросовестное поведение при заключении договора // Законодательство. 2002. N 10.
7. Маилян Г.Э. Организационные отношения в предмете корпоративного права // Юрист. 2014. N 17.
8. Овчинникова К.В. Преддоговорная ответственность // Законодательство. 2004. N 3, 4.
9. Полякевич В.Г. Ответственность за преддоговорные нарушения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ