Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Теория государства и права. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПОЛИТИЧЕСКОЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И МОДЕЛИ СУДОУСТРОЙСТВА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ 1864 Г.
А.В. КАЛЯКИНА
Русский военный историк генерал А.П. Куропаткин полагал, что Россия достигла на юго-западе своих естественных границ в конце XVIII в. <1>.
--------------------------------
<1> Куропаткин А.П. Задачи русской армии. В 3 т. Т. 2. СПб.: типография Тренке и Фюсно, 1910. С. 8.
В начале следующего века к России были присоединены ряд нерусских территорий. Так, если в самом начале XIX в. Российская империя занимала территорию в 16,6 млн кв. км, то в 1858 г. - уже 18,2 млн кв. км. Одновременно с этим росла и численность населения - с 34,4 млн человек в начале XIX в. до 74,5 млн человек в 1858 г. При этом на присоединенных территориях проживали: в начале XIX в. - 13,6 млн человек (36,4%), в 1858 г. - 33,7 млн человек <2>. В одних случаях присоединение происходило добровольно, на основании договоров, как это было с грузинским Карталийско-Кахетинским царством в 1802 г., в других случаях присоединение осуществлялось в результате войн: в 1809 г. была присоединена Финляндия, в 1812 г. - Бессарабия, в 1815 г. - Царство Польское, в 1828 г. были присоединены Эриванское и Нахичеванское ханства, образовав Армянскую область. При этом живущие на этих землях народы имели свои социокультурные (культуру, религию, национальный менталитет) и юридические (собственные системы административного управления и судоустройства, местные законы) особенности <3>.
--------------------------------
<2> См.: Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в первой половине XIX века: детерминанты, направления, институты // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003. N 2. С. 173.
<3> Там же.
В политическом отношении Российская империя представляла собой исторически и политически сложившееся объединение множества территорий (внутренних и окраинных). Это требовало определенных разграничений в подходах при включении новых земель в имперское политико-административное пространство <4> и особенно при реформировании важнейших сфер жизни государства и общества, к которым относится и Судебная реформа Александра II.
--------------------------------
<4> Дамешек Л.М. Окраины Российской империи: институты и бюрократия XIX - начала XX веков: учебное пособие. Иркутск: ИГУ, 2015. С. 10 - 11.
По мнению Л.С. Нестеренко, Судебная реформа 1864 г. должна была соответствовать социокультурному пространству, в котором она осуществлялась, т.е. должна была гармонизировать с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов, ментальностью народов, населяющих территории этих регионов, с их уровнем правосознания и правовой культуры <5>.
--------------------------------
<5> См.: Нестеренко Л.С. Реализация судебной реформы 1864 г. на пространстве Российской империи: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 45.
В настоящее время среди причин кризиса российской судебной системы, созданной в ходе Судебной реформы 1864 г., приведших к судебной контрреформе, наряду с политическими и юридическими выделяют и причины ментальные (или социокультурные) <6>.
--------------------------------
<6> Памятники российского права. В 35 т. Т. 13. Судебная реформа 1864 г. в Российской империи: учебно-научное пособие. М., 2015. С. 33.
Во Всеподданнейшем докладе министра юстиции Н.В. Муравьева, утвержденном 7 апреля 1894 г., отмечалось, что Судебная реформа 1864 г. "имела и отрицательную сторону, а именно: несоответствие некоторых ее начал особенностям нашего государственного и общественного быта" <7>.
--------------------------------
<7> Министерство юстиции за сто лет. 1802 - 1902. Исторический очерк. СПб.: Сенатская типография, 1902. С. 221.
Однако при исследовании подготовки и, главным образом, путей реализации судебных преобразований на огромном политическом, мультикультурном и полиэтническом пространстве Российской империи можно выделить ряд моментов, которые указывают на то, что проводимые преобразования определенным образом коррелировали с социокультурными особенностями отдельных российских регионов.
Отечественными исследователями выделяется различное число типов судебных учреждений, сформированных в ходе Судебной реформы 1864 г., с учетом местных социально-экономических и культурно-правовых особенностей.
Еще Б.В. Виленский выделил 7 территорий Российской империи, в которых имелись особенности в проведении судебных преобразований: 1) губернии Европейской России (округа Петербургской, Московской, Харьковской, Одесской, Казанской и Саратовской судебных палат); 2) Белоруссия и Правобережная Украина; 3) Кавказ; 4) Польша; 5) Прибалтийские губернии; 6) Архангельская губерния и Сибирь; 7) Средняя Азия и Казахстан <8>.
--------------------------------
<8> Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1969. С. 202 - 218.
Н.М. Корнева выделяла следующие реализуемые в ходе реформы типы судоустройства: 1) 37 внутренних губерний России; 2) западные губернии, Северный Кавказ и Прибалтийский край; 3) губернии Царства Польского; 4) Закавказье, Архангельская область, Сибирь, Туркестан, Закаспийская, Квантунская области <9>. Эту точку зрения на типологизацию новой судебной системы Российской империи разделяли М.В. Немытина <10> и И.Г. Домрачев <11>.
--------------------------------
<9> Корнева Н.М. Политика самодержавия в области судоустройства и судопроизводства (1881 - 1905 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Л., 1990. С. 59 - 60.
<10> Немытина М.В. Суд в России: вторая половина XIX в. - начало XX в. Саратов: СЮИ МВД России, 1999. С. 63 - 64.
<11> Домрачев И.Г. Судебные преобразования в России XVIII - XX вв.: позитивные и негативные результаты: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008. С. 63 - 64.
С.В. Лонская выделила следующие группы территорий, на которых Судебные уставы действовали с изменениями: 1) Северный край; 2) Северо-Западный край; 3) Царство Польское; 4) Остзейский край; 5) Юго-Западный край; 6) территориальные приобретения империи в XIX в. на южных границах; 7) Сибирь и Дальний Восток; 8) территории расселения казачества <12>.
--------------------------------
<12> Лонская С.В. Мировая юстиция в России: монография. Калининград: Изд-во Калининградского гос. университета, 2000. 155 с.
Л.С. Нестеренко выделила в структуре социокультурного пространства Российской империи следующие подпространства: 1) великорусские губернии; 2) Остзейский край, а также Царство Польское и Великое княжество Финляндское; 3) Кавказ и Земли Войска Донского; 4) Туркестанский край, Степной край; 5) Сибирь и Дальний Восток <13>.
--------------------------------
<13> Нестеренко Л.С. Указ. соч. С. 68.
С.М. Шахрай и К.П. Краковский считают, что реализация Судебной реформы 1864 г. происходила с учетом следующих социокультурных подпространств Российской империи: 1) великорусские губернии; 2) Закавказский край; 3) Дон и Северный Кавказ; 4) Западный край; 5) Привислинский край; 6) Прибалтийский край; 7) Урал и Астраханская губерния; 8) Сибирь и "северные территории"; 9) Среднеазиатские области и Степной край <14>.
--------------------------------
<14> Шахрай С.М., Краковский К.П. Суд скорый, правый, милостивый и равный для всех: К 150-летию Судебной реформы в России. М.: Кучково поле, 2014. С. 95 - 106.
На наш взгляд, выделение вышеуказанных социокультурных подпространств при реализации Судебной реформы 1864 г. не следует рассматривать только в негативном ключе, например, как продолжение политики "национального притеснения царизмом народов национальных окраин в сфере судопроизводства" <15>. Более рационально, на наш взгляд, отказавшись от парадигмы построения взаимоотношений по типу "метрополия - колония", рассматривать это как проявление другого типа отношений - "центр - провинция" и с учетом этого исследовать общие и особенные черты при реализации реформ, в том числе Судебной, Александра II.
--------------------------------
<15> Кустрябова С., Захария С. Судебная система Бессарабии 1812 - 1869 гг. в контексте молдо-российского законодательства конца XVIII в. - 60-х гг. XIX в. Комрат: тип. Комратского госуниверситета, 2004. С. 155.
С учетом этого можно утверждать, что проведение Судебной реформы на огромном пространстве Российской империи требовало не столько выработки некоей универсальной модели судоустройства и судопроизводства, сколько определенного набора моделей, наиболее адекватно отражающих особенности государственно-правового, социокультурного, экономического развития той или иной территории. А разная "скорость" проведения судебных преобразований объяснялась не только попыткой противников реформы накинуть правовую "узду" на неуправляемые Уставы <16>, но и существованием объективных препятствий для скорого проведения реформы, среди которых Г. Джаншиев особо выделил "недостаток материальных и интеллектуальных средств для ее осуществления" <17>.
--------------------------------
<16> Гибадатов У.И. Подготовка и проведение судебной реформы 1864 года в Башкирии: историко-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 107.
<17> Джаншиев Г. Страница из истории Судебной реформы. Д.Н. Замятнин. М.: Типо-Литография И.Н. Кушнерова и Ко, 1883. С. 70.
Так, на наш взгляд, при проведении судебных преобразований во второй половине XIX в. на территории Российской империи было использовано сразу несколько моделей судоустройства:
1) "базовая" модель, при которой одновременно вводились и общие суды, и мировые суды (без каких-либо исключений), - Московская, Владимирская, Калужская, Рязанская, Тверская, Тульская, Ярославская, Петербургская, Новгородская, Псковская, Нижегородская, Костромская, Курская, Воронежская, Орловская, Харьковская, Полтавская, Черниговская, Херсонская, Екатеринославская, Таврическая, Пермская губернии, часть уездов Вологодской губернии и Бессарабская область;
2) модель, при которой мировые суды вводились отдельно от общих судов, - Киевская, Волынская, Подольская, Вятская, Казанская, Костромская, Олонецкая, Пензенская, Самарская, Саратовская, Смоленская, Симбирская, Тамбовская губернии, Земля Войска Донского;
3) модель, при которой наряду с общими судами (без института присяжных заседателей) функционировали мировые суды, назначаемые правительством, - Прибалтика, Закавказье, Астраханская и Архангельская губернии, Сибирь, Туркестанский край, Степные области;
4) модель, при которой мировые судьи назначались правительством, а общие суды функционировали с участием присяжных заседателей, - Ставропольская губерния, Кубанская и Терская области, Черноморский округ;
5) модель, при которой наряду с общими судами (без участия присяжных заседателей) функционировали: в городах - мировые суды, назначаемые правительством, в селах - коллегиальные выборные гминные суды, - 10 губерний бывшего Царства Польского.
Также в качестве отдельной модели можно рассматривать проведенные в 1868 г. не на основании Судебных уставов 1864 г. преобразования в Великом княжестве Финляндском, которые сохранили обособленную от общеимперской систему судов, включавшую в качестве судов низшей инстанции городские и ратгаузские суды, судов второй инстанции - гофгерихты (надворные суды) и высшей инстанции - Судебный департамент Финляндского сената <18>.
--------------------------------
<18> Аверин М.Б. Великое княжество Финляндское и Царство Польское в государственном механизме Российской империи (сер. 60-х годов XIX в. - 1881 г.). М.: Юрист, 2003. С. 119.
Литература
1. Аверин М.Б. Великое княжество Финляндское и Царство Польское в государственном механизме Российской империи (сер. 60-х годов XIX в. - 1881 г.) / М.Б. Аверин. Москва: Юрист, 2003. 163 с.
2. Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России / Б.В. Виленский. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1969. 400 с.
3. Гибадатов У.И. Подготовка и проведение судебной реформы 1864 года в Башкирии: историко-правовое исследование: диссертация кандидата юридических наук / У.И. Гибадатов. Санкт-Петербург, 2004. 188 с.
4. Дамешек Л.М. Окраины Российской империи: институты и бюрократия XIX - начала XX веков: учебное пособие / Л.М. Дамешек. Иркутск: ИГУ, 2015. 223 с.
5. Джаншиев Г. Страница из истории Судебной реформы. Д.Н. Замятнин / Г. Джаншиев. Москва: Типо-Литография И.Н. Кушнерова и Ко, 1883. 157 с.
6. Домрачев И.Г. Судебные преобразования в России XVIII - XX вв.: позитивные и негативные результаты: диссертация кандидата юридических наук / И.Г. Домрачев. Нижний Новгород, 2008. 164 с.
7. Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в первой половине XIX века: детерминанты, направления, институты / С.В. Кодан // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003. N 2. С. 170 - 187.
8. Корнева Н.М. Политика самодержавия в области судоустройства и судопроизводства (1881 - 1905 гг.): диссертация кандидата исторических наук / Н.М. Корнева. Ленинград, 1990. 213 с.
9. Куропаткин А.П. Задачи русской армии. В 3 томах. Т. 2 / А.П. Куропаткин. Санкт-Петербург: типография Тренке и Фюсно, 1910. 526 с.
10. Кустрябова С. Судебная система Бессарабии 1812 - 1869 гг. в контексте молдо-российского законодательства конца XVIII в. - 60-х гг. XIX в. / С. Кустрябова, С. Захария. Комрат: тип. Комратского госуниверситета, 2004. 215 с.
11. Лонская С.В. Мировая юстиция в России: монография / С.В. Лонская. Калининград: Издательство Калининградского гос. университета, 2000. 155 с.
12. Немытина М.В. Суд в России: вторая половина XIX в. - начало XX в. / М.В. Немытина. Саратов: СЮИ МВД России, 1999. 256 с.
13. Нестеренко Л.С. Реализация судебной реформы 1864 г. на пространстве Российской империи: диссертация кандидата юридических наук / Л.С. Нестеренко. Москва, 2012. 177 с.
14. Памятники российского права. В 35 томах: учебно-научное пособие / под общей редакцией Р.Л. Хачатурова. Т. 13. Судебная реформа 1864 г. в Российской империи / под общей редакцией Р.Л. Хачатурова, А.А. Демичева. Москва: Юрлитинформ, 2015. 448 с.
15. Шахрай С.М. Суд скорый, правый, милостивый и равный для всех: К 150-летию Судебной реформы в России / С.М. Шахрай, К.П. Краковский. Москва: Кучково поле, 2014. 536 с.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Теория государства и права, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.