Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Теория государства и права. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОВЛИЯНИЯ
С.Г. ДЗЫБОВА, Е.А. ПАРАСЮК
В современном гражданском обществе право, определяя меру свободы людей, все более осознается как источник прогресса и удовлетворения важнейших индивидуальных потребностей и интересов в их гармоничном сочетании с общественно значимыми <1>. Адекватное отражение и закрепление в правовых формах господствующих общественных отношений - объективная закономерность социальной жизни. Если эта закономерность реализуется сознательно, правовая система способствует решению насущных социальных, экономических, идеологических задач; если же нет и этот процесс идет стихийно, она становится тормозом на пути общественного развития. Именно развитие права, выражающего общественные потребности и общественно значимые интересы, является основным условием становления гражданского общества <2>.
--------------------------------
<1> Глушаченко С.Б. Права личности в гражданском обществе и правовом государстве. СПб., 1999. С. 65.
<2> Шадже А.М., Парасюк Е.А., Дзыбова С.Г. Значение института общественного контроля в современной России // Российская юстиция. 2015. N 3. С. 5.
Общественной закономерностью является определение места правовой системы в целом и права в частности в данной общественной системе, отношение к ним как к инструменту социального управления. Правовая система обладает всеми чертами объективно возникающего, исторически закономерного общественного явления, существующего независимо от воли конкретных индивидов, которые, вступая в социальную жизнь, застают уже сложившиеся правовые формы, институты и должны считаться с ними, реализуя свои интересы <3>. Иными словами, правовая система как социальное образование испытывает на себе в процессе становления и функционирования влияние различного рода общеполитических и общегражданских противоречий объективного и субъективного плана. В то же время правовая система - продукт творчества людей; и в этом смысле она имеет все черты явлений, относящихся к миру "искусственных вещей, сознательных процессов, произвольных действий" <4>.
--------------------------------
<3> Дзыбова С.Г. Общие закономерности и противоречия правовой системы общества // Российская юстиция. 2011. N 2. С. 50.
<4> Кузьмин В.П. Различные направления разработки системного подхода и их гносеологические основания // Вопросы философии. 1983. N 3. С. 19.
Правовая система включает в себя правовую надстройку, которая раскрывает местоположение правовых явлений в общественной системе, и правовую основу государственной и общественной жизни, характеризующую только те правовые механизмы и рычаги, которые регулируют государственную и общественную жизнь, включая сферу экономики, семейных отношений и др. <5>.
--------------------------------
<5> Правовая система социализма. М., 1986. Т. 1. С. 37 - 38.
Правовая система - эта высшая стадия развития, которая соответствует определенным экономическим и социальным отношениям <6>. Нормативный срез высвечивает основную социальную функцию правовой системы - регулирование общественных отношений, а также основные цели и направления правового воздействия на развитие общества. Соответственно, в условиях формирования гражданского общества правовая система гибко улавливает все потребности общественного движения вперед, способствует экономическому и социальному прогрессу. И чем шире социальная база данной правовой системы, тем больше признается ее ценность, выше ее авторитет.
--------------------------------
<6> Пашуканис Е.В. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980. С. 65.
Определяя правовую систему "как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей" <7>, мы выражаем очень важную идею - право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношениями общности, которые и объединяют их в систему.
--------------------------------
<7> Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997. С. 463.
В правовой системе сливаются воедино естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми традициями и арсеналом технико-юридических средств, с поступками, деятельностью их объединений и институтов гражданского общества <8>.
--------------------------------
<8> Дзыбова С.Г. Общие закономерности и противоречия правовой системы общества // Российская юстиция. 2011. N 2. С. 50 - 53.
Ход правового развития состоит по большей части в том, что сначала пытаются устранить противоречия, вытекающие из непосредственного перевода экономических отношений в юридические принципы, и установить гармоническую правовую систему.
В свою очередь, развитие гражданского общества предопределяет необходимость учитывать в правовых формах экономические, политические, идеологические, нравственные, культурные и другие интересы его членов. И соответственно, воплощать их в праве.
Для этого правовая система обладает механизмами, обеспечивающими решение возникающих задач: механизмом перевода экономических требований на язык юридических норм и механизмом перевода требований нормативных предписаний в реальное поведение на всех уровнях социальной структуры: гражданского общества, его институтов и отдельных личностей. Можно сказать, что правовая система включает в себя как правовые доктрины, нормы и институты, так и процессы правообразования и правореализации, направленные на развитие гражданского общества.
Иными словами, активно развивающееся гражданское общество, требует систему социальных регуляторов, в том числе нормативного характера. При этом именно правовая система служит мощным и эффективным социальным регулятором, развивающимся параллельно с гражданским обществом, следуя его возрастающим потребностям. Взаимовлияние правовой системы и гражданского общества заключается в следующем.
1. Социальное значение конкретной правовой системы зависит, прежде всего, от того, как разрешается ее главное противоречие между естественно-правовыми и государственно-правовыми началами. То общество, которое смогло создать благоприятные (демократические) условия для последовательного и успешного разрешения этого противоречия, испытывает благотворное влияние правовой системы в деле утверждения общечеловеческих ценностей и идеалов. А с учетом того, что право выступает и средством разрешения общественных противоречий, есть основания утверждать: правовые явления в своей совокупности выступают в качестве если не источника, то мощного своеобразного катализатора формирования гражданского общества.
2. Важное значение для нормального функционирования общества в демократическом режиме, реализации гуманистических принципов и идеалов, свободного развития личности имеет система специальных юридических гарантий, закрепленных в Конституции и других нормативных правовых актах. Значение этого тезиса обусловлено тем, что права и свободы человека, не подлежащие в силу каких-либо обстоятельств и причин фактической судебной защите, лишены правового значения <9>.
--------------------------------
<9> Дзыбова С.Г., Парасюк Е.А. К вопросу о содержании института судебной защиты прав и свобод человека гражданина в правовом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 10. С. 18.
В процессе развития гражданского общества Основной Закон страны определяет не только устройство высших органов власти, но также права и свободы граждан, устанавливает механизм и гарантии их реализации. В результате сам Основной Закон становится соглашением общества и государства о разграничении сфер их деятельности (государство - публичная власть, сфера общих интересов; общество - сфера индивидуальных свобод и интересов) <10>.
--------------------------------
<10> Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001. С. 57; Лейст О.Э., Мачин И.Ф. Гражданское общество и современное государство // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1995. N 4. С. 34.
Основной Закон в современном понимании есть "общественный договор" суверенных членов гражданского общества с государством о признании, гарантиях, обеспечении и защите основных прав человека и гражданина, о признании основных социально-политических, экономических, государственно-правовых, духовных принципов, ценностей и институтов, об организации и функционировании государства. Именно это придает гражданам и общественным структурам качество правовой защищенности, уверенности в беспрепятственном и полном осуществлении своих прав и свобод, несения обязанностей.
3. Благодаря своим системным и государственно-властным качествам, правовая система обеспечивает организованность и стабильность внутрисистемных общественных связей, охраняет целостность социального организма, нейтрализует, вытесняет негативные явления из общественной жизни. По справедливому утверждению исследователя <11>, неупорядоченность правотворчества, напротив, создает благоприятные условия для появления разрозненных, малоэффективных, зачастую противоречащих друг другу предписаний, усложняющих процесс правоприменения. Причем если при административно-командных, авторитарных режимах государство, используя право как орудие принуждения и идеологическое прикрытие, пытается проникнуть во все поры общественной жизни и подчинить ее своему влиянию, обеспечивая, таким образом, целостность общества, то развитая демократическая правовая система способна связать само государство, установить пределы государственной власти и создать правовые условия для единения общественного организма на добровольных гуманистических началах.
--------------------------------
<11> Шадже А.М. Основные тенденции совершенствования современного российского законодательства // Российская юстиция. 2014. N 6. С. 4 - 5.
4. Правовая система аккумулирует в себе и закрепляет для всего общества нравственные начала правды, справедливости. В ней отражаются многие этические, религиозные, традиционные, позитивные устои, сформировавшиеся за многовековую историю развития человечества. Даже наиболее жестокие тоталитарные режимы, появляющиеся в силу разных причин на исторической сцене, вынуждены считаться с этим и помимо прямых ограничений, закрепленных в законе, декларируют общесоциальные правовые ценности. Природа всего правового в том и состоит, чтобы нормативно обобщить и гарантировать доминирующие начала человеческой цивилизации - свободу человека, упорядоченность и справедливость социальных отношений, стабильность общества. В демократических государствах право - это всеобщая мера свободы и одновременно необходимая форма свободы людей, поскольку свобода (ее бытие и реализация) возможна и действительна лишь как право и в форме права. А право как необходимая форма свободы вообще, возможно, и имеет смысл лишь при существовании свободных личностей - субъектов права. Иными словами, право в идеале - это ценность, которая не присуща никакому иному социально-политическому явлению, "ценность упорядоченной социальной свободы и справедливости" <12>.
--------------------------------
<12> Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994. С. 128.
5. Правовая система, благодаря своим внутренним общегуманистическим качествам, четкой структурированности, идеологической и психологической ауре, активно воздействует на формирование субъективных установок у людей, способствует установлению нормальных взаимоотношений в обществе. Право может предоставлять людям, их коллективам, гражданскому обществу в целом простор для свободы, для активности в поведении, и в то же время оно направлено на то, чтобы исключить произвол и своеволие, противостоять им, сообразовывать поведение с нравственностью и справедливостью, интересами других членов общества. "Право выполняет важную функцию - обеспечение целостности социума нормированием поведения его членов", - отмечает исследователь <13>. В ходе исторического развития первоначально несвободная масса людей постепенно преобразуется через механизм права (формального правового равенства) в свободных индивидов. "Правовое равенство делает свободу возможной и действительной во всеобщей нормативно-правовой форме, в виде определенного правопорядка" <14>.
--------------------------------
<13> Гражданское общество: истоки и современность / Науч. ред. проф. И.И. Кальной. СПб., 2000. С. 206.
<14> Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 25.
6. Весьма важное общественное значение имеют правовые явления в культурологическом плане. С одной стороны, правовая система вбирает в себя исторический опыт культурного развития, сохраняет его, выступая в роли консерванта. С другой - в силу своей специфики она вырабатывает собственные культурные ценности (логически выверенные правовые конструкции, четкую терминологию, емкий и лаконичный язык и др.), который становится достоянием всего общества и воплощаются, прежде всего, в Конституции. Именно гражданское общество продуцирует нормы и ценности, которые затем закрепляет государство в законодательстве <15>.
--------------------------------
<15> Парасюк Е.А. Категория "гражданское общество" в современной юридической науке // Российская юстиция. 2009. N 7. С. 9.
Основной Закон, закрепляя комплекс норм, характеризующих основные направления жизни общества, способствует формированию правовой культуры его членов и созданию традиции гражданского общества. Иными словами, идеи, воплощенные в нормах Основного Закона, в целом оказывают влияние на функционирование общества, ведь в нем закрепляются основные принципы функционирования гражданского общества, фиксируются права и обязанности субъектов правоотношений, содержатся гарантии реализации прав, обязанностей и полномочий субъектов правоотношений. Освященный нравственно-гуманистическими идеями правды и справедливости, правовые ценности, воплощенные в законодательстве, органично вписываются в человеческое бытие, выступая важной частью межчеловеческих отношений.
По мере становления и развития гражданского общества в правовых системах появляются комплексы правовых норм о правах и свободах. Ведь личность, обладающая правом на реализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, выступает в качестве важнейшего условия существования гражданского общества. А права и свободы человека являются одной из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающей различные стороны индивидуального и общественного бытия <16>.
--------------------------------
<16> Дзыбова С.Г., Парасюк Е.А. К вопросу о понимании права человека в современной теории государства и права // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия: Религиоведение, философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2015. Вып. 1. С. 175.
Личность может действовать свободно для достижения своей цели, а гражданское общество должно, посредством правовых механизмов, защищать ее интересы, заботиться о ней, оберегать от всех неприятностей. При этом она (личность) в свою очередь обязана соблюдать все права гражданского общества, работать на него и все свои действия соизмерять в его интересами и интересами других его членов. Личность свободна, но в условиях открытого общества "свобода - это возможность делать ради своего счастья все, что не вредит счастью других членов общества" <17>. Как справедливо замечает С.Б. Глушаченко: "Любая свобода превращается в свою противоположность, когда она не ограничивается рамками закона как правового императива практической деятельности" <18>. Необходимо осознание важности переноса акцента с понимания свободы как индивидуального состояния на понимание необходимости установления реальной гражданской свободы, основанием которой является закон, обеспечивающий возможность ее существования.
--------------------------------
<17> Гольбах П.А. Избр. произведения. В 2-х томах. М., 1963. Т. 1. С. 118.
<18> Глушаченко С.Б. Права личности в гражданском обществе и правовом государстве. СПб., 1999. С. 51.
Правовой характер гражданского общества, его соответствие высшим ценностям свободы, справедливости и равенства определяют одну из качественных характеристик такого общества <19>. Эта особенность гражданского общества воплощается в нормативных требованиях, заложенных в содержании категорий справедливости и свободы. Свобода и справедливость представляют собой в условиях гражданского общества социальный фактор, нормирующий (упорядочивающий) деятельность людей, коллективов и организаций и придающий им начала саморегуляции и самоуправления. Кроме того, сам человек как член гражданского общества обретает свободу в результате своей способности подчиняться нормативным требованиям свободы как познанной необходимости.
--------------------------------
<19> Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в РФ. Ростов н/Д, 1995. С. 26.
На более высоком уровне своего развития, гражданское общество закладывает в праве потенциал, реализация которого означает утверждение в жизнь обеспеченной свободы и действительного гуманизма. Собственно гражданское общество сориентировано на признание прав человека высшей ценностью и закреплении их как фундаментальных в Конституции государства. Основные права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность институтов гражданского общества и государственных органов. А "в своем общерегулятивном значении конституционные положения о правах и свободах человека и гражданина являются наиболее важным и в конечном счете единственным настоящим критерием наличия или отсутствия, соблюдения или отрицания права вообще" <20>. Гражданскому обществу, ставящему целью обеспечение прав и свобод человека, необходимо, чтобы движение к этой цели шло вместе с укреплением и развитием правового государства. Становление и развитие правового государства означает конец господства аппарата управления над гражданским обществом, тождество принципа "не народ для государства, а государство для народа". При этом права и свободы человека образовывают основу всей правовой системы гражданского общества.
--------------------------------
<20> Закон в переходный период: опыт современной России (круглый стол журнала) // Государство и право. 1995. N 10. С. 36.
В современном мире уже не возникает сомнений относительно ценности, значимости и престижа такого феномена, каким являются права человека. Их признание и соблюдение стало символом справедливости во внутренних делах государств, а также в межгосударственных отношениях, в рамках которых сам термин "права человека" выступает ключевым. Это закономерно и объяснимо. Права человека воплотили универсальные общечеловеческие категории добра, справедливости, свободы, равенства, демократизма, милосердия, утвердив приоритетную роль личности в общественных отношениях. Согласимся с исследователем, указывающим, что "права, определяя меру свободы людей, все более осознаются как источник прогресса и удовлетворения важнейших индивидуальных потребностей и интересов в их гармоничном сочетании с общественными" <21>. Объективно существование и развитие права, максимально адекватно выражающего общественные потребности и интересы, является основным условием становления гражданского общества. При этом "права человека (в тех или иных формах и объемах их бытия и выражения) - это необходимый, неотъемлемый и неизбежный компонент всякого права, определенный (а именно субъективно-человеческий) аспект выражения бытия и осуществления формы свободы и равенства людей. Право без прав человека также невозможно, как и права человека - без и вне права" <22>. Очевидно, основные права и свободы человека - сущностно-содержательная и системообразующая всей системы современного права.
--------------------------------
<21> Глушаченко С.Б. Права личности в гражданском обществе и правовом государстве. СПб., 1999. С. 65.
<22> Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 376.
Совершенно очевидно, что осуществление прав и свобод человека невозможно без демократической законодательной базы. В правовом государстве нормативно-правовая база должна выражать интересы и волю народа, интересы и волю гражданского общества. Это означает, что законы и другие правовые акты этого государства должны в наибольшей мере следовать и отвечать назревшим общественным потребностям. Ведущая роль в формировании права, максимально объективно и адекватно выражающего интересы свободной и прогрессивной личности, отводится гражданскому обществу. Поскольку именно этот институт, соизмеряя интересы человека и государства, способен придать праву новый вектор развития, поставив во главу угла личность, ее права и свободы. И тем самым признать право уникальной социальной ценностью, основанной на том, что воплощает целый сплав фундаментальных устоев цивилизованной организации жизни гражданского общества, его нормативных требований и интересов.
Список использованной литературы
1. Глушаченко С.Б. Права личности в гражданском обществе и правовом государстве. СПб., 1999. С. 51, 65.
2. Правовая система социализма. М., 1986. Т. 1. С. 37 - 38.
3. Пашуканис Е.В. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980. С. 65.
4. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997. С. 463.
5. Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2001. С. 57.
6. Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994. С. 128.
7. Гражданское общество: истоки и современность / Науч. ред. проф. И.И. Кальной. СПб., 2000. С. 206.
8. Гольбах П.А. Избр. произведения. В 2-х томах. М., 1963. Т. 1. С. 118.
9. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в РФ. Ростов н/Д, 1995. С. 26.
10. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 376.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Теория государства и права, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.