Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
КАКОЙ ДОЛЖНА СТАТЬ СТРУКТУРА УПК РФ?
З.З. ЗИНАТУЛЛИН, Т.В. ШУШАНОВА
В силу значительных изменений и дополнений, вызванных преимущественно происходящими в России объективными процессами, УПК РФ сегодняшнего дня существенно отличается от первоначального своего вида.
Неизбежное продолжение корректировок уголовно-процессуального законодательства приведет в конечном итоге к необходимости создания нового УПК РФ, который на определенное время будет согласовываться с соответствующими социально-экономическими условиями жизни Российского государства.
Позволим высказать некоторые суждения по возможной структуре такого законодательного акта.
В УПК РФ надлежит четко разграничить его общую и особенную части.
Общая часть должна сосредоточить в себе уголовно-процессуальные нормы:
а) о действующем уголовно-процессуальном законодательстве и его действии в пространстве и времени, а также в отношении круга лиц;
б) о назначении российского уголовного процесса и задачах уголовно-процессуальной деятельности;
в) о принципах, на которых должна основываться вся уголовно-процессуальная деятельность;
г) о полномочиях субъектов уголовно-процессуальной деятельности, а также о процессуальных правах и обязанностях, участвующих в уголовно-процессуальной деятельности лиц;
д) о предмете уголовно-процессуального доказывания и используемых для его установления доказательствах;
е) о структуре уголовно-процессуального доказывания, содержании его отдельных элементов.
Из изложенного нетрудно видеть, что речь идет о положениях, содержащихся в главах 1 - 2, 5 - 11 действующего УПК РФ. При этом из УПК РФ необходимо исключить статью, посвященную разъяснению основных понятий, используемых в таком законодательном акте (ст. 5 УПК РФ). Для этого существуют специальные юридические словари.
Что касается глав, посвященных правовому регулированию уголовного преследования, а также основаниям для отказа в возбуждении уголовного дела, прекращению уголовного дела и уголовного преследования (главы 3 и 4 УПК РФ), а также разделов IV - VI УПК РФ ("Меры процессуального принуждения"; "Ходатайства и жалобы"; "Иные положения"), то в силу их связанности с вопросами, регламентирующими те или иные стороны уголовно-процессуальных производств, они должны получить свое место в особенной части УПК РФ.
Особенная часть УПК РФ и должна быть построена с учетом существующих видов уголовно-процессуальных производств.
Первую главу следует посвятить правовому регулированию определения уголовного преследования, его видов с учетом как предмета обвинения, так и процессуального статуса субъектов осуществления. Основу здесь должны составить закрепленные в ст. 20 - 23 УПК РФ положения.
В этой же главе необходимо определиться с видами возможных уголовно-процессуальных производств. В основу их классификации надлежит положить вопрос о том, необходимо или нет устанавливать по расследуемому и разрешаемому уголовному делу виновность обвиняемого в инкриминированном преступлении.
Далее должен следовать раздел, посвященный правовому регулированию обычного (ординарного) порядка производства по уголовным делам в досудебных и судебных стадиях. Сюда войдут с учетом соответствующих корректировок содержащиеся сегодня в главах 19 - 39, 42, 45, 48 - 49 УПК РФ положения. Нами не ставится задача обобщения и оценки тех многочисленных изменений и дополнений, что предлагается внести в каждое из получивших свое законодательное закрепление стадий уголовного процесса. Заметим лишь, что существование каждой из них представляется вполне оправданным; острой необходимости в их структурной реорганизации не существует.
Отдельные разделы должны быть посвящены уголовно-процессуальным производствам, осуществляемым: а) в ускоренном порядке и б) обставленными дополнительными для обвиняемых процессуальными гарантиями.
Глава об ускоренных уголовно-процессуальных производствах должна включить в себя положения, содержащиеся в главах 40 ("Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением"), 40.1 ("Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве") и 41 ("Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье") действующего УПК РФ, а также нормы глав 43 и 44 УПК РФ в части правового регулирования апелляционного порядка пересмотра приговоров по уголовным делам, постановленных мировыми судьями.
Глава об уголовно-процессуальных производствах с дополнительными для обвиняемого процессуальными гарантиями должна включать положения глав 50 ("Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних") и 52 ("Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц") УПК РФ.
Далее необходимо выделить раздел, посвященный уголовно-процессуальным производствам, не связанным с установлением виновности обвиняемого в совершении преступления. Речь идет о ситуациях, связанных:
а) с возможным неправомерным поведением подозреваемых или обвиняемых во время производства по уголовному делу (главы 12 - 14 УПК РФ);
б) с исполнением вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений (главы 46 - 47 УПК РФ);
в) с реабилитацией незаконно и необоснованно подвергнутых уголовному преследованию лиц (глава 18 УПК РФ);
г) с констатацией наличия у совершившего преступление лица болезни, вызывающей необходимость применения к нему принудительной меры медицинского характера (глава 51 УПК РФ);
д) с разрешением ходатайств и жалоб (главы 15 - 16 УПК РФ);
е) с исчислением процессуальных средств, исчислением и взысканием процессуальных издержек (глава 17 УПК РФ).
УПК РФ должен завершаться разделом, посвященным правовому регулированию вопросов международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства (главы 53 - 55 УПК РФ).
Существенно не меняя содержание действующего уголовно-процессуального законодательства, предлагаемое построение УПК РФ сделает такой правовой акт стройным и логичным, более способным служить успешному выполнению уголовным процессом своего предназначения как действенного и остро необходимого правового инструмента в борьбе с преступностью и в защите прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.