Конституционное право участников уголовного судопроизводства на получение квалифицированной юридической помощи. Статьи по предмету Уголовный процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Е.В. СКОБА

Права человека являются универсальными правами фундаментального характера, которые принадлежат каждому лицу в его взаимоотношениях с государством. Права человека могут быть ограничены только законом и только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности общества, защиты нравственности, здоровья, прав других людей.
Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и юридическую защиту. Подобающим образом можно определить конституционные права и свободы как установленные Конституцией РФ социальные возможности личности. Таким образом, "право на защиту - это установленная Конституцией совокупность социальных возможностей личности пользоваться всеми не запрещенными законом способами для защиты своих интересов в сфере судопроизводства". Реализация конституционных прав и свобод выражается в действиях государства по предупреждению, пресечению неправомерных посягательств на права и свободы гражданина. И только при необходимости гражданин сам предпринимает активные юридически значимые действия по осуществлению, защите своих конституционных прав и свобод <1>.
--------------------------------
<1> См.: Богдановская В.А. Конституционное право на защиту в сфере уголовного судопроизводства: проблемы реализации // Адвокат. 2005. N 2.

Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Органы дознания, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить участникам уголовного судопроизводства возможность защищаться всеми установленными законом средствами и способами, а также охрану их личных прав (ст. 16 УПК РФ). Кроме того, одной из базовых гарантий реализации конституционного права на защиту является помощь адвоката. В связи с этим обратим внимание на такую проблему, как, согласно ч. 2 ст. 49 УПК РФ, "в качестве защитников допускаются адвокаты по предъявлении удостоверения адвоката и ордера".
В ныне действующем УПК РФ это положение претерпело некоторые изменения. Наряду с адвокатом к участию в уголовном деле на основании определения или постановления судьи может быть допущен в качестве защитника один из близких родственников или иное лицо, об участии которого ходатайствует обвиняемый. "Иное лицо" - дополнительное средство обеспечения конституционного права на защиту. Однако из содержания ч. 2 ст. 49 следует, что судья решает вопрос, связанный с правом лица на защиту, исходя из субъективной оценки целесообразности такого допуска. Данная статья не содержит даже формальных ориентиров, должен ли судья оценить квалификацию иного защитника и на этом основании сделать соответствующие выводы, а также учесть такие факторы, как категория преступления, в совершении которого обвиняется подзащитный, адвокат по договору или адвокат по назначению осуществляет его защиту и т.д. <2>. Это серьезное препятствие к реализации права на доступ к правосудию, что ограничивает конституционное право на защиту. Источником этой проблемы в описанной ситуации является неполное соответствие ст. 48 Конституции РФ международным нормам. И ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, и ст. 6 Европейской конвенции предусматривают право на защиту лица посредством "им самим выбранного защитника". Конституция РФ не содержит указания на защитника по выбору. Право на защитника по выбору лица гарантировано международными актами, а потому ст. 48 Конституции РФ должна толковаться в свете международных обязательств Российской Федерации по защите прав человека.
--------------------------------
<2> См.: часть 2 ст. 49 УПК РФ.

Еще одна проблема, связанная с реализацией квалифицированной помощи, - средства и способы защиты. Формально защита имеет возможность представлять доказательства. Между тем официальные инстанции и негосударственные структуры не признают полномочий адвокатов. Как известно, сбор доказательств требует серьезных расходов, которые основная масса участников уголовного судопроизводства не могут себе позволить по различным причинам. Участие защитника в следственных действиях, проводимых с участием его подзащитного или доверителя, зависит не только от самого адвоката, но и от следователя, от организации и проведения данного действия. Поэтому "когда защитник изъявляет желание принимать участие в следственных действиях, следователь должен заблаговременно уведомить его о времени и месте проведения данного действия. Неизвещение следователем защитника о дополнительных следственных действиях с участием его подзащитного или доверителя в судебной практике расценивается как нарушение права на защиту" <3>.
--------------------------------
<3> Бюллетень ВС РФ. 1990. N 2. С. 10. Защитнику разрешается сбор доказательств, однако их приобщение к материалам дела зависит от усмотрения противной стороны - следователя, прокурора. Эти должностные лица, а также милицейские дознаватели вправе своей властью объявлять лишенными.

Механизм защиты предполагает широкие возможности для собирания доказательств и обоснования своих выводов. Но на практике эти возможности реализуются не в полной мере. На основании действующего законодательства реальная состязательность процесса на принципах равенства сторон (и их возможностей) не может быть обеспечена. Это обусловлено и несовершенством, половинчатостью правовых норм, и неготовностью участников уголовного судопроизводства изменить свои подходы к обеспечению прав человека.
На практике принцип состязательности сторон означает, что стороны, вместо того чтобы представлять суду доказательства, зачастую перекладывают эту обязанность на суд. Они заявляют ходатайства о вызове свидетелей, истребовании документов и т.д.
Право на защиту не сводится только к праву иметь защитника. Обвиняемому и подозреваемому предоставляются права, дающие им возможность лично защищаться от предъявленного обвинения. Нельзя не отметить и позицию законодателя по наделению адвоката полномочиями, определяющими его активную роль при проведении допроса (очной ставки) с участием свидетеля <4>. При проведении допроса (очной ставки), обыска и других следственных действий адвокат наделяется определенным объемом полномочий и имеет такую направленность действий, что его деятельность может быть охарактеризована как функция правового сопровождения. Под функцией правового сопровождения следует понимать направления деятельности адвоката по защите личности от незаконного и необоснованного ограничения ее прав и свобод при проведении допроса, очной ставки или при производстве обыска путем осуществления предоставленных ему уголовно-процессуальным законом полномочий.
--------------------------------
<4> В ред. Федерального закона РФ от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ.

В целях всесторонней защиты личности, воплощения конституционных начал требуется принять меры для законодательного обоснования и усовершенствования уголовно-процессуальных норм, регулирующих полномочия адвоката и лиц, которым он призван оказывать квалифицированную юридическую помощь.
Из всего сказанного можно сделать следующие выводы:
- необходимо провести реформирование уголовно-процессуального права с целью наиболее полного обеспечения конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. В связи с этим прежде всего надлежит УПК РФ привести в соответствие с принципом состязательности, равноправия сторон и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, в частности конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи;
- необходимо устранить несоответствия между федеральным законом, регламентирующим деятельность адвокатов, и Уголовно-процессуальным кодексом. Нормы каждого из них соответствуют положениям Конституции РФ, но между собой указанные нормативные акты не согласуются, и это значительно снижает их потенциал, что сказывается на эффективности обеспечения конституционного права на защиту.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ