Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок выполнения работ
• Требования к оформлению работ
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Образцы работ
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Процессуальный порядок привлечения родственников и близких лиц умершего потерпевшего к участию в досудебном производстве по уголовным делам. Статьи по предмету Уголовный процесс

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РОДСТВЕННИКОВ И БЛИЗКИХ ЛИЦ УМЕРШЕГО ПОТЕРПЕВШЕГО К УЧАСТИЮ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ <1>

А.А. ПАТРУШЕВА

--------------------------------
<1> Статья рекомендована для опубликования научным руководителем - начальником учебно-научного комплекса подготовки сотрудников оперативных подразделений Омской академии МВД России, доктором юридических наук, доцентом А.С. Дежневым.

 

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики в 2018 г. в России количество убийств и покушений на убийство составило 8,6 тыс. преступлений, нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц, - 7,2 тыс., случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, - 4,5 тыс. <2>. Всего в 2018 г. в результате преступных посягательств погибло 26 тыс. человек, из них 8,3 тыс. женщин и 17,7 тыс. мужчин <3>. В связи с этим актуальны вопросы обеспечения доступа к правосудию родственников и иных лиц умершего потерпевшего, охрана их прав и законных интересов в уголовном судопроизводстве.
--------------------------------
<2> Число зарегистрированных преступлений по видам // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/ (дата обращения: 04.07.2019).
<3> Число лиц, потерпевших от преступных посягательств // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/ (дата обращения: 04.07.2019).

В качестве одной из правовых гарантий защиты личности Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает возможность перехода прав умершего потерпевшего к близким родственникам и (или) близким лицам, а при их отсутствии или невозможности участия - к одному из родственников по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица (ч. 8 ст. 42 УПК РФ). Вместе с тем закон не содержит норм, регулирующих механизм привлечения указанных лиц к производству по уголовному делу. Кроме этого, в иных случаях, когда смерть лица не является результатом преступного посягательства, участие членов семьи умершего и его близких в уголовном процессе законодательно не регламентировано.
В Постановлении от 14 июля 2011 г. N 16-П <4> Конституционный Суд обратил внимание, что государство должно создавать правовые гарантии для защиты чести и доброго имени умершего, сохранения достойного к нему отношения, что, в свою очередь, предполагает обязанность компетентных органов исходить из необходимости обеспечения близким родственникам умершего доступа к правосудию и судебной защиты в полном объеме.
--------------------------------
<4> Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 части первой статьи 24 и пункта 1 статьи 254 УПК РФ в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко" // СЗ РФ. 2011. N 30 (2). Ст. 4698.

При этом Верховный Суд РФ разъяснил, что защита прав и законных интересов лиц, на чьи права и законные интересы преступление не было непосредственно направлено, осуществляется в результате восстановления прав пострадавшего от преступления. Такие лица по общему правилу процессуальным статусом не наделяются <5>. Исключения составляют случаи смерти пострадавшего, наступившей в результате совершенного в отношении его преступного деяния. В таких ситуациях становится возможной защита нарушенных прав и законных интересов умершего потерпевшего другими лицами. Ими ч. 8 ст. 42 УПК РФ признает близких родственников, близких лиц либо при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве родственников погибшего. К иным лицам, кроме указанных в ч. 8 ст. 42 УПК РФ (например, работникам органов социальной защиты населения, представителям администраций муниципальных образований), права потерпевших переходить не могут <6>.
--------------------------------
<5> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // Российская газета. 2010. N 147.
<6> Там же.

Анализ следственной практики позволяет сделать вывод, что процессуальный порядок привлечения близких родственников умершего потерпевшего на стадии предварительного расследования определяется неоднозначно <7>. Последние принимают участие в уголовном деле на основании постановления о признании потерпевшим либо на основании постановления о допуске для участия в уголовном деле. Имеют место и случаи наделения уголовно-процессуальным статусом "потерпевший" умершего в результате преступного посягательства лица, близкий родственник которого в дальнейшем был допущен к участию в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего <8>.
--------------------------------
<7> Автором данной статьи изучено 46 уголовных дел, к участию в которых привлекались родственники умерших потерпевших.
<8> Архив Бердского городского суда Новосибирской области. Дело N 1-74/14.

УПК РФ не называет родных и близких лица, умершего в результате преступления, потерпевшими, а лишь указывает, что к одному из них переходят права потерпевшего.
Анализ судебной практики демонстрирует, что члены семьи потерпевших, погибших как в результате преступного посягательства, так и по иным причинам, принимают участие в судебных стадиях производства по уголовным делам в качестве потерпевшего <9>, представителя потерпевшего <10>, представителя умершего потерпевшего <11>, законного представителя умершего потерпевшего <12>. В отдельных случаях уголовное дело рассматривается судом и вовсе без участия указанных лиц <13>.
--------------------------------
<9> Приговор Мошковского районного суда Новосибирской области от 26 января 2015 г. Дело N 1-3/2015 // http://www.gcourts.ru/case/33508944/ (дата обращения: 28.06.2019); приговор Сосновского районного суда Тамбовской области от 27 марта 2014 г. Дело N 1-16/2014. URL: http://www.gcourts.ru/case/23849495/ (дата обращения: 28.06.2019).
<10> Приговор Зиминского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2014 г. Дело N 1-214/2014 // http://www.gcourts.ru/case/29191615/ (дата обращения: 25.06.2019); Постановление Краснодарского краевого суда от 12 марта 2015 г. Дело N 4у-809/2015 // http://www.gcourts.ru/case/31629051/ (дата обращения: 28.06.2019).
<11> Приговор Центрального районного суда г. Тулы от 28 ноября 2013 г. Дело N 10-27/2013 // http://www.gcourts.ru/case/24696598 (дата обращения: 25.06.2019).
<12> Приговор Кисловодского городского суда Ставропольского края от 4 июня 2014 г. Дело N 1-125/2014 // http://www.gcourts.ru/case/24008949 (дата обращения: 28.06.2019); приговор мирового судьи Николаевского судебного участка Еврейской автономной области от 8 декабря 2014 г. Дело N 1-63/2014 // http://www.gcourts.ru/case/30693151/ (дата обращения: 28.06.2019).
<13> Приговор Марксовского городского суда Саратовской области. Дело N 1-11/2014 // http://www.gcourts.ru/case/19786073/ (дата обращения: 28.06.2019); приговор Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2014 г. Дело N 1-724/2014 // http://www.gcourts.ru/case/29219815/ (дата обращения: 28.06.2019).

В научной среде также высказываются различные точки зрения относительно определения уголовно-процессуального статуса лица, которому перешли права умершего потерпевшего. Так, вносятся предложения о наделении указанных лиц статусом "представитель потерпевшего" <14>, "потерпевший" <15>, "правопреемник потерпевшего" <16>. Есть мнение, что близкие родственники умершего являются потерпевшими и представителями одновременно <17>.
--------------------------------
<14> См.: Савицкий В.М., Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. М.: Госюриздат, 1963. С. 171.
<15> См.: Кокорев Л.Д. Потерпевший от преступления в советском уголовном процессе. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1964. С. 138.
<16> См.: Ларин А.М. Представители и правопреемники в уголовном процессе // Советская юстиция. 1981. N 8. С. 21, 22.
<17> См.: Кокорев Л.Д., Побегайло Г.Д. Адвокат - представитель потерпевшего в советском уголовном процессе. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1964. С. 88.

Как отмечает А.С. Дежнев, такого рода "примерка" различных процессуальных статусов, предназначенных для других целей, приводит к правовым противоречиям. Проблема статуса близких родственников лица, погибшего от преступления, в уголовном судопроизводстве сводится лишь к процессуальному оформлению уже сложившегося их правового положения. Фактическое обладание этими правами в силу наступления смерти близкого родственника придает официальному признанию сформировавшегося положения производный характер <18>. Действительно, формалистское наименование данных участников процесса не предопределяет их правовой статус и, с учетом правовых позиций высших судебных инстанций, уже не имеет принципиального значения.
--------------------------------
<18> См.: Дежнев А.С. Определение правового статуса близких родственников лица, которому преступлением причинена смерть // Научный вестник Омской академии МВД России. 2012. N 3. С. 21 - 25.

Так, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил необходимость признавать близких родственников умершего в результате преступного посягательства потерпевшими <19>. При этом таковых может быть несколько в случае, если указанные лица настаивают на предоставлении им прав потерпевшего ввиду нарушения их собственных прав и законных интересов преступлением. По нашему мнению, данное положение должно распространяться на все случаи привлечения к участию в уголовном деле родственников и близких лиц умершего безотносительно причин наступления его смерти. Признание родственников и близких лиц умершего именно потерпевшими в наибольшей степени позволит им защитить свои права и законные интересы <20>.
--------------------------------
<19> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // Российская газета. 2010. N 147.
<20> См.: Патрушева А.А. Правовое положение лиц, которым переходят права умершего потерпевшего // Вестник Омской юридической академии. 2018. Т. 15. N 2. С. 234 - 239.

Порядок признания близких родственников, близких лиц и родственников умершего лица потерпевшими в досудебном производстве представляется следующим образом. Орган предварительного расследования должен принять меры к установлению близкого родственника и (или) близкого лица умершего потерпевшего при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве установить родственника.
Стоит обратить внимание на установленную законодателем последовательность привлечения указанных лиц к участию в уголовном деле. Исходя из данного законоположения, орган предварительного расследования в случае смерти потерпевшего должен привлекать родственника умершего только при наличии в материалах уголовного дела сведений, подтверждающих отсутствие близких родственников и близких лиц умершего (невозможность их участия). Из решений Конституционного Суда РФ <21> следует, что при наличии у умершего потерпевшего близких родственников, допущенных к участию в уголовном деле, родственники погибшего (дяди, двоюродные братья и пр.) не наделяются процессуальными правами потерпевшего, несмотря на фактически перенесенные ими страдания и межличностные взаимоотношения, связывающие их при жизни с умершим.
--------------------------------
<21> Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 г. N 389-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бегиджанова Г.С., Бегиджановой Д.С. и других на нарушение их конституционных прав положениями ст. 151 и 1101 ГК РФ, частями 1 и 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Рос. Федерации, а также частями 1 и 8 ст. 42 УПК РФ" // СПС "КонсультантПлюс"; Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 1248-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Алавердиян С.С., Ерганова Ф.З. и других на нарушение их конституционных прав положениями ст. 151 и 1101 ГК РФ, частями 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ, а также частями 1 и 8 ст. 42 УПК РФ" // СПС "КонсультантПлюс".

Остается неясным вопрос подтверждения близких отношений умершего потерпевшего с другими лицами, не приходящимися ему родственниками. Близкие лица - это иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (п. 3 ст. 5 УПК РФ). Предлагаем устанавливать состояние свойства, а также устойчиво сложившиеся между умершим и его близким лицом личные отношения как посредством истребования документации (сведений о регистрации по одному и тому же месту жительства (пребывания), о совместном проживании умершего и близкого лица, информации загса о наличии общих детей и другое), так и путем производства допросов свидетелей - соседей, коллег по работе, общих друзей и знакомых. Производство аналогичных процессуальных действий позволит установить в том числе и отсутствие у умершего родных и близких лиц.
В случае отсутствия указанных лиц или невозможности участия в материалах уголовного дела должна быть зафиксирована поисковая деятельность следователя, дознавателя (запросы, поручения о производстве розыскных мероприятий, допросы свидетелей и др.). Под невозможностью участия в уголовном судопроизводстве следует понимать ситуацию, при которой органу предварительного расследования известно место нахождения родственника или близкого лица, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (проживание в другом государстве, тяжелое заболевание, препятствующее участию в следственных и иных процессуальных действиях).
При установлении одного из указанных лиц орган предварительного расследования должен вынести постановление о признании потерпевшим. Хотя в литературе выражена и другая позиция, согласно которой для "вхождения" близких родственников лица, погибшего от преступления, в уголовный процесс достаточно вынести постановление о допуске к участию в деле <22>. Однако с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, рассмотренной ранее, представляется правильным привлекать указанных лиц в производство по уголовному делу на основании постановления о признании потерпевшим.
--------------------------------
<22> См.: Дежнев А.С. Определение правового статуса близких родственников лица, которому преступлением причинена смерть // Научный вестник Омской академии МВД России. 2012. N 3. С. 21 - 25.

Поскольку УПК РФ напрямую не закрепляет обязанности признавать потерпевшими родственников и близких лица, умершего не в результате совершенного преступления, с учетом мнения Верховного Суда РФ порядок привлечения указанных лиц в досудебное производство видится таким.
В случае смерти потерпевшего, наступившей не в связи с преступным посягательством, его близким родственникам и (или) близким лицам, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве родственникам необходимо разъяснить возможность заявления ими ходатайства о признании их потерпевшими. Подобные предложения уже высказывались учеными-процессуалистами <23>. Кроме этого, следует разъяснить, что в случае отказа от участия в уголовном деле в качестве потерпевшего родственник (близкое лицо) умершего не лишается права заявить такое ходатайство в дальнейшем. Разъяснение указанным лицам права заявить ходатайство мы предлагаем оформлять процессуально протоколом, составленным в соответствии со ст. ст. 166 (167) УПК РФ. При этом следует руководствоваться ч. 1 ст. 11 УПК РФ, которая предусматривает, что следователь, дознаватель обязаны разъяснять потерпевшему, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. В протоколе разъяснения прав следует ссылаться на ст. 52 Конституции РФ, на ст. 6 и ч. 8 ст. 42 УПК РФ. Кроме этого, в протоколе необходимо отразить позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 14 июля 2011 г. N 16-П. Стоит отметить, что исходя из ч. 8 ст. 42 УПК РФ следователь (дознаватель) должен установить хотя бы одного близкого родственника (близкое лицо), при отсутствии таковых - родственника. В случаях, когда ходатайства о признании потерпевшим поступили от нескольких близких родственников (близких лиц), каждого из них следует допустить к участию в уголовном деле в качестве потерпевших.
--------------------------------
<23> См.: Чердынцева И.А. Защита интересов умерших участников уголовного судопроизводства: подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего // Адвокатская практика. 2015. N 6. С. 7 - 11.

При нежелании принимать участие в уголовном деле родственника (близкого лица) умершего целесообразно принять от него отказ в письменном виде, который может быть отражен в протоколе разъяснения прав. При непоступлении ходатайства о допуске к участию в деле в качестве потерпевшего, а также при отсутствии указанных лиц защита прав умершего лица, потерпевшего от преступления, осуществляется следователем, дознавателем в ходе предварительного расследования в соответствии с требованиями ст. 21 УПК РФ, которая устанавливает обязанность установления события преступления, изобличения лица или лиц, виновных в совершении преступления.
Далее следователь (дознаватель) в порядке гл. 15 УПК РФ рассматривает и разрешает ходатайство о признании потерпевшим вынесением постановления об удовлетворении ходатайства и о признании лица потерпевшим.
По нашему мнению, правильность данного вывода отчасти подтверждается подходом законодателя к порядку возбуждения уголовного дела частного обвинения в случае смерти потерпевшего путем подачи заявления его близким родственником. При этом ч. 2 ст. 318 УПК РФ не уточняет, по какой причине наступила смерть потерпевшего. Очевидно, что по уголовным делам частного обвинения смерть потерпевшего не может являться последствием совершенного в отношении его преступления. Тем не менее по делам этой категории законодатель обязывает суд признавать подавшее заявление лицо, в том числе близкого родственника умершего потерпевшего, частным обвинителем, которому разъясняются права, предусмотренные ст. ст. 42, 43 УПК РФ (аналогично тому, как это было бы с непосредственно пострадавшим от преступления). В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, уголовное дело возбуждается следователем (дознавателем с согласия прокурора) также на основании заявления близкого родственника умершего потерпевшего.
Таким образом, независимо от причин наступления смерти потерпевшего, родственников и (или) близких лиц умершего следует привлекать к участию в производстве по уголовному делу на основании постановления о признании потерпевшим. В случаях, когда смерть потерпевшего не связана с преступным посягательством, его родственники и (или) близкие лица признаются потерпевшими на основании заявленного ими ходатайства. При отсутствии указанных лиц или непоступлении от них ходатайства о допуске к участию в деле в качестве потерпевшего защита прав умершего лица осуществляется органом предварительного расследования исходя из требований ст. 21 УПК РФ.

Пристатейный библиографический список

1. Дежнев А.С. Определение правового статуса близких родственников лица, которому преступлением причинена смерть // Научный вестник Омской академии МВД России. 2012. N 3.
2. Кокорев Л.Д. Потерпевший от преступления в советском уголовном процессе. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1964.
3. Кокорев Л.Д., Побегайло Г.Д. Адвокат - представитель потерпевшего в советском уголовном процессе. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1964.
4. Ларин А.М. Представители и правопреемники в уголовном процессе // Советская юстиция. 1981. N 8.
5. Патрушева А.А. Правовое положение лиц, которым переходят права умершего потерпевшего // Вестник Омской юридической академии. 2018. Т. 15. N 2.
6. Савицкий В.М., Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. М.: Госюриздат, 1963.
7. Чердынцева И.А. Защита интересов умерших участников уголовного судопроизводства: подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего // Адвокатская практика. 2015. N 6.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.