Определение подследственности уголовных дел о лесных пожарах. Статьи по предмету Уголовный процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ

Д.В. ВАСИЛЬЕВ

Аномально жаркое лето 2010 г. и возникшая во многих регионах страны чрезвычайная ситуация, вызванная огромным количеством лесных пожаров, выявили существенные проблемы в правовом регулировании вопросов, связанных с предупреждением и охраной лесов от пожаров, и продиктовали необходимость принятия кардинальных мер по ужесточению уголовной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и уничтожение или повреждение лесных насаждений. Вместе с тем законом четко не определена подследственность уголовных дел о лесных пожарах, что может вызвать трудности на практике.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 261 УК, предусматривающая уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений, изложена в новой редакции и в настоящее время состоит из 4 частей:
1) уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности; 2) деяния, предусмотренные частью первой этой статьи, если они причинили крупный ущерб; 3) уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия; 4) деяния, предусмотренные частью третьей этой статьи, если они причинили крупный ущерб.
До принятия указанных изменений ст. 261 УК (в редакции ФЗ от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ) состояла из двух частей: 1) уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (в настоящее время соответствует ч. 1 ст. 261 УК в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ); 2) уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (в настоящее время соответствует ч. 3 ст. 261 УК в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ).
Изучение положений ст. 151 УПК о подследственности уголовных дел показало, что на практике могут возникнуть вопросы определения подследственности этой категории уголовных дел.
Так, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 261 УК, предварительное расследование по общим правилам должно производиться в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК).
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 261 УК, предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК).
В то же время подследственность уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 261 УК, уголовно-процессуальным законом до настоящего времени не определена. При этом указанные преступления относятся к категории тяжких, наказание за совершение которых предусмотрено и в виде лишения свободы на срок до 8 и до 10 лет со штрафами соответственно.
В связи с этим расследование указанных преступлений, на наш взгляд, должно производиться исключительно в форме предварительного следствия. Полагаем необходимым законодательно определить в ст. 151 УПК конкретный орган предварительного следствия, к чьей компетенции будет относиться расследование уголовных дел этой категории.
Представляется, что до внесения указанных дополнений в ст. 151 УПК уголовные дела по преступлениям этой категории должны возбуждаться и расследоваться следователями органов внутренних дел. К тому же конструкция преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 261 УК (в редакции ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ), фактически идентична предшествовавшему ему уголовно наказуемому деянию, предусмотренному ч. 2 ст. 261 УК (в редакции ФЗ от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ), расследование по которому проводилось следователями органов внутренних дел. Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 261 УК, отличается от предыдущего только признаком причинения крупного ущерба.
Следует также иметь в виду, что при наличии предусмотренных законом оснований уголовное дело этой категории может быть изъято из производства следователя органа внутренних дел надзирающим прокурором в порядке, предусмотренном п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК, и передано для дальнейшего расследования следователю Следственного комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ