Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок выполнения работ
• Требования к оформлению работ
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Образцы работ
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Уголовный проступок в зарубежном уголовном законодательстве. Статьи по предмету Уголовное право

Вернуться к списку статей по юриспруденции

УГОЛОВНЫЙ ПРОСТУПОК В ЗАРУБЕЖНОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В.Н. СИЗОВА

Приступая к сравнительно-правовому исследованию категории уголовного проступка в зарубежном уголовном законодательстве, отметим, что в законодательной системе многих европейских стран данная категория нашла свое закрепление <1>. Но прежде обратим внимание на постсоветское пространство, на котором одной из первых стран, нормы Уголовного кодекса которой содержат положения об уголовном проступке, стала Латвийская Республика. Законодателем данной страны были в полной мере восприняты уже имеющиеся взгляды на категоризацию уголовно наказуемых деяний, в число которых включены проступки и преступления, что соответствовало тенденциям в законодательстве многих европейских стран. Так, исходя из положений ч. 1 ст. 7 УК Латвии, преступными деяниями признаются уголовные проступки и преступления. Преступления подразделяются на менее тяжкие преступления, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Часть вторая данной статьи содержит указание на то, что уголовным проступком признается деяние, за совершение которого уголовным законом предусмотрено лишение свободы на срок не более двух лет или более мягкое наказание. Части 3, 4 и 5 ст. 7 УК Латвии включают в себя положения, касающиеся правовой регламентации и уголовной ответственности за совершение менее тяжких, тяжких и особо тяжких преступлений <2>.
--------------------------------
<1> Гаврилов Б.Я. Уголовный проступок в российском праве: пожелания законодателя или реалии российского общества // Человек: преступление и наказание. 2018. N 2. С. 131 - 136; Гаврилов Б.Я., Рогова Е.В. Перспективы закрепления уголовного проступка в контексте реформирования уголовного законодательства России // Российская юстиция. 2016. N 11. С. 2 - 5.
<2> Уголовный кодекс Латвийской Республики // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Осуществление сравнительного анализа уголовного законодательства Латвийской Республики с положениями ст. 12 УК Республики Беларусь дает основание полагать, что понятие уголовного проступка в уголовном законодательстве данных государств идентично с понятием противоправного деяния, не представляющего большой общественной опасности. В соответствии с правовым содержанием ч. 2 указанной статьи "к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, по Уголовному кодексу Республики Беларусь относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание" <3>.
--------------------------------
<3> Уголовный кодекс Республики Беларусь // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Уголовное законодательство Литовской Республики также содержит нормы об уголовном проступке. Так, согласно положениям ст. 10 Уголовного кодекса преступные деяния законодатель классифицировал на преступления и уголовный проступок. При этом в качестве критерия, разграничивающего между собой данные уголовно-правовые категории, как и в уголовном законодательстве Латвийской Республики и Республики Беларусь, была избрана мера наказания <4>. Следует также учитывать, что уголовное законодательство Литовской Республики, как и российское, классифицирует преступные деяния на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
--------------------------------
<4> Уголовный кодекс Литовской Республики // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

По данному пути пошел и законодатель Республики Казахстан, чей Уголовный кодекс в качестве уголовного проступка определяет совершенное виновное деяние, которое не представляет большой общественной опасности и причинило незначительный вред или создало угрозу причинения такого вреда личности, организации, обществу, государству. В качестве наказания в данном случае законом предусмотрены штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам, арест <5>.
--------------------------------
<5> Уголовный кодекс Республики Казахстан // Казахстанская правда. 2014. 9 июля.

Отдельного внимания заслуживает уголовное законодательство Эстонской Республики. Так, законодатель в ст. 7 Уголовного кодекса категоризировал все преступные деяния на преступления первой, второй и третьей степеней в зависимости от тяжести наказания. При этом преступлением первой степени, исходя из смысла закона, признается наказуемое умышленное или неосторожное деяние, максимальное наказание за которое предусматривает лишение свободы на срок свыше восьми лет или пожизненное лишение свободы. К преступлениям второй степени отнесены умышленные или неосторожные деяния, максимальное наказание за которые предусматривает лишение свободы на срок не свыше восьми лет. А преступлениями третьей степени являются умышленные или неосторожные деяния, совершение которых влечет за собой штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо арест <6>. Как видно из текста закона, уголовные проступки в законодательстве Эстонской Республики как таковые отдельно не выделены, что вызывает сомнение в возможности отнесения неосторожных преступлений к преступлениям первой степени, наказание за совершение которых является, с точки зрения законодателя, наиболее суровым, поскольку совершение преступления по неосторожности традиционно в уголовно-правовой науке относится к менее опасным деяниям.
--------------------------------
<6> Уголовный кодекс Эстонской Республики // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Что касается уголовного законодательства большинства стран дальнего зарубежья, то здесь следует отметить традиционное разделение преступлений на две или три категории.
При этом преступления, являющиеся по степени общественной опасности малозначительными, зачастую законодателем определены в качестве уголовных проступков, категория которых нашла свое отражение в уголовном законодательстве Германии, Великобритании, Швейцарии, Франции, Польши, Австрии и других стран.
Например, сравнительно-правовой анализ эволюции уголовного законодательства конкретных зарубежных стран по вопросу категоризации преступных деяний дает основание полагать, что уголовный закон Франции <7> включал в себя трехступенчатую систему преступлений, в которую входили непосредственно преступления, а также уголовные проступки и уголовные правонарушения. Выстроенная таким образом система уголовно-правовых нарушений являлась весьма специфической и основывалась на следующем классификационном критерии - степень общественной опасности деяния и следовавшее за их совершение наказание.
--------------------------------
<7> Уголовный кодекс Франции 1810 года // Всеобщая история государства и права. URL: https://constitutionallaw.ru (дата обращения: 17.01.2021).

Новый импульс развития уголовно-правовая система Франции получила с наступлением века технической революции, который обусловил собой изменение формата отношений в обществе, обозначил новые перспективы в социально-экономическом и политическом устройстве общественного бытия. Качественно и количественно изменились и совершаемые уголовные правонарушения, в связи с чем не могла претерпеть определенные изменения и классическая уголовная юстиция. Осуществляемая законодателем уголовно-правовая политика получила новый вектор своего дальнейшего развития, суть которого заключается в попытках сохранить три ступени классификационной системы преступных деяний. При этом предложена упрощенная форма расследования и принятия окончательного решения по некоторым категориям уголовных правонарушений, не исключая их отнесения из ведомства судебной компетенции в юрисдикцию административных органов.
Касательно уголовно-правовых характеристик современного французского законодательства следует указать на следующее важное обстоятельство - новый УК Франции 1992 г. определил материальное основание категоризации, под которым, в отличие от прежнего уголовного законодательства, следует понимать тяжесть совершенного деяния. Таким образом, руководствоваться необходимо прежде всего видом и размером предусмотренного уголовным законом наказания. Так, в ст. 111-1 УК Франции содержится положение о том, что преступные деяния классифицируются в соответствии с их тяжестью на преступления, проступки и нарушения <8>.
--------------------------------
<8> Уголовный кодекс Франции // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Значимость и важность установленной французской уголовно-правовой системой категоризации преступных деяний становятся очевидными в процессе определения процедуры уголовного преследования с учетом выявленных степени и тяжести наступивших правовых последствий совершенного преступного деяния, а также решения вопросов, связанных с истечением сроков давности. Однако основополагающим в данном случае является то обстоятельство, что категоризация преступных деяний выступает определяющим фактором при выборе того или иного наказания, но не наоборот. Так, виновный в совершении преступлений подвергается тому или иному уголовному наказанию; лицо, совершившее уголовный проступок, подвергается исправительному наказанию, а лицу, совершившему уголовное правонарушение, назначаются полицейские меры <9>.
--------------------------------
<9> Уголовный кодекс Франции // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Что касается вопроса, связанного со стадиями совершения преступного деяния, то здесь следует отметить, что покушение на преступление наказуемо во всех случаях, в то время как покушение на проступок является наказуемым лишь в обозначенных законодателем ситуациях. Однако не может влечь уголовную ответственность покушение на такое правонарушение. Одновременно во всех случаях без исключения к уголовной ответственности привлекаются соучастники за совершение преступлений или проступков.
Определяющим фактором при осуществлении процесса предварительного расследования и судебного разбирательства выступает существующая категоризация преступных деяний. Так, обязательным является проведение предварительного расследования в случае, когда речь идет о совершении преступления, и факультативным - если был совершен тот или иной проступок. Полномочия должностных лиц правоохранительных и судебных органов тоже обусловливаются существующей классификацией их подсудности: дела о преступлениях рассматривают суды ассизов, дела о проступках рассматриваются исправительными трибуналами, а дела о нарушениях - полицейскими трибуналами.
Имеет место такая категоризация и в швейцарской уголовно-правовой системе, в которой осуществлена их классификация на собственно преступления, проступки, нарушения. Положениями девятой статьи Уголовного кодекса Швейцарии <10> прямо устанавливается, что под категорией "преступление" необходимо понимать такое преступное деяние, за совершение которого следует наказание в виде пребывания в каторжной тюрьме. Совершение же проступка также может влечь для виновного помещение в тюрьму, однако в данном случае это будет являться максимально тяжким наказанием. Совершение нарушений может влечь за собой арест либо штрафные санкции, в ряде случаев назначается лишь штраф.
--------------------------------
<10> Уголовный кодекс Швейцарии // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Одновременно другой, не менее важной особенностью, затрагивающей некоторые аспекты отдельных новшеств в уголовно-правовых системах ряда зарубежных стран, является отказ на законодательном уровне от трехкомпонентной категоризации преступлений, выводя на первый план их двухуровневую структуру, в которую системно вошли и преступление, и проступок (например, уголовное законодательство Итальянской Республики и Федеративной Республики Германии). К числу административных здесь отнесены отдельные незначительные, но тем не менее имеющие характер уголовных, правонарушения. Соответственно, и назначение наказания в случае совершения таких противоправных деяний отнесено к компетенции должностных лиц административных органов.
Так, германская уголовно-правовая система подразделяет преступные деяния на основе такого критерия, как предусмотренное за их совершение минимальное наказание. В параграфе 12 УК ФРГ законодатель, разделяя преступные деяния на собственно преступления и проступки, под преступлениями подразумевает деяния, за совершение которых предусмотрено минимальное наказание в виде лишения свободы сроком от одного года либо более строгое наказание. К числу уголовно наказуемых проступков отнесены такие деяния, совершение которых предусматривает лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф и является минимальным наказанием <11>.
--------------------------------
<11> Уголовный кодекс ФРГ // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Данное положение представляется оптимальным, когда речь заходит о стадиях совершения преступных деяний. Так, покушение на совершение уголовного преступления во всех без исключения случаях влечет за собой применение наказания, а покушение на совершение уголовного проступка является наказуемым только в особо оговоренных законодателем случаях.
Аналогично заложен в качестве критерия категоризации преступных деяний размер наказания и в австрийской уголовно-правовой системе, где преступлением законодатель определил считать такие умышленные деяния, наказание за совершение которых заключается в пожизненном лишении свободы либо лишении свободы на срок до трех лет. Какие-либо другие деяния в параграфе семнадцатом по Уголовному кодексу Австрии отнесены к проступкам <12>. Уголовно-правовыми нормами, содержащимися в параграфе 42 Уголовного кодекса этой страны, определяется ненаказуемость деяния или проступка в той ситуации, когда они могут считаться незначительными. Под незначительностью в данном случае понимается ненаступление каких-либо последствий либо же если наступившие последствия являются сами по себе незначительными. Применимо такое положение и при компенсационном поведении виновного лица, которое настаивает на ликвидации преступных последствий и возмещает причиненный вред.
--------------------------------
<12> Уголовный кодекс Австрии // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Итальянская уголовно-правовая система не имеет понятийного аппарата, определяющего понятие преступления, однако в качестве уголовно-правовых категорий закон выделяет преступления и проступки. Здесь в качестве критерия категоризации законодателем, как в анализируемых выше уголовно-правовых системах зарубежных стран, были избраны те или иные виды наказаний <13>.
--------------------------------
<13> Уголовный кодекс Италии // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Отметим, что двухчленную категоризацию содержат также и голландская <14>, венгерская <15>, чешская <16> уголовно-правовые системы <17>. Очевидно, что в законодательстве стран, в которых в уголовном законе в качестве самостоятельных противоправных деяний были выделены мелкие уголовные правонарушения и при этом сохранилась двухкомпонентная категоризация преступлений, система уголовно-правовых норм получила деление на традиционное уголовное право и уголовно-административное право, называемое еще правом незначительных санкций. Исполнять штрафные санкции здесь оказались полномочными не суды, а определенные законодателем должностные лица административных органов. И тем не менее административные правонарушения отнесены к сфере уголовно-правового законодательства, и при их производстве применению подлежат те же гарантии, что и по уголовным делам. Классическим примером такой классификации является и законодательство Польши <18>.
--------------------------------
<14> Уголовный кодекс Голландии // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).
<15> Уголовный кодекс Венгерской Народной Республики // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/litva/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).
<16> Уголовный кодекс Чешской Республики // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).
<17> См.: Головко Л.В. Границы уголовного права: от формального к функциональному подходу // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. N 2 (7). С. 77 - 90.
<18> Уголовный кодекс Польши // Сайт "Crimpravo". URL: http://crimpravo.ru/codecs/2.doc (дата обращения: 17.01.2021).

Зарубежное законодательство англо-американской уголовно-правовой системы включает в себя двухуровневую категоризацию преступлений. Осуществление сравнительно-правового исследования уголовно-правовых норм, составляющих содержание уголовного законодательства Англии и США, позволило сделать вывод о том, что в них классификация категорий "преступления" и "проступка" происходит на основании следующих критериев.
Так, английская уголовно-правовая система в качестве классификационного признака заложила процессуальный критерий, определяющий порядок уголовного судопроизводства, подлежащий применению при рассмотрении частного случая совершения уголовного правонарушения: при рассмотрении совершенного уголовного правонарушения в порядке судопроизводства с обвинительным актом с участием присяжных заседателей речь следует вести о преступлении; при рассмотрении совершенного уголовного правонарушения в порядке упрощенного судопроизводства - о проступке.
Необходимо отметить, что классификация преступных деяний на преступление и проступок, в основе которой лежит критерий, характеризующий способ судопроизводства, не отличается своей основательностью и устойчивостью, так как английские законы изобилуют исключениями, при которых рассмотрение преступлений происходит в упрощенном порядке, а рассмотрение проступков - в порядке судопроизводства с обвинительным актом.
В качестве обстоятельств, обусловливающих такое положение, можно указать на известные уголовно-правовой системе Англии так называемые "смешанные" правонарушения (hybrid offences), рассмотрение которых, исходя из законодательного смысла, может происходить и в порядке судопроизводства с обвинительным актом, и в упрощенном порядке. Необходимость решения вопроса о выборе порядка судопроизводства лежит на суде, подчеркивая его прерогативу в деле признания в определенной ситуации одного и того же деяния то преступлением, то проступком в целях формирования гибкости в сфере уголовной ответственности <19>.
--------------------------------
<19> Шахунянц Е.А. Преступление и проступок по уголовному праву Англии и США: автореф. ... канд. юрид. наук. М., 1976. С. 5.

Следует также сказать, что до момента принятия Закона об уголовном праве 1967 г. английской уголовно-правовой системе была присуща следующая классификация преступных деяний на основании критерия степени их общественной опасности: измена, фелонии (убийство, похищение имущества, изнасилование и другие) и менее опасные преступления (мисдиминоры - лжесвидетельство, мошенничество и другие) <20>. Различие в данной классификации основывалось на видах наказаний, применяемых за их совершение. Например, существовала возможность применения смертной казни в случае отнесения преступного деяния к категории фелонии. Лицо, обвиняемое в совершении мисдиминора, в случае вынесения приговора не могло быть осуждено к смертной казни и, в отличие от лица, совершившего фелонию, обладало правом на участие в суде свидетелей защиты и защитника.
--------------------------------
<20> Михаль О.А. Зарубежное законодательство о классификации преступлений // Научный вестник Омской академии МВД России. 2006. N 2 (24). С. 20 - 23.

Касательно современной системы назначения наказания в английской уголовно-правовой системе необходимо акцентировать внимание на наделенности судей широким судейским усмотрением, за исключением санкций, четко регламентированных законодателем, например пожизненное лишение свободы. Статутами чаще всего определяется верхний предел наказания, нижний предусматривается гораздо реже <21>.
--------------------------------
<21> Там же.

В частности, в США уголовно-правовая система представлена уголовными кодексами отдельных штатов, однако в большинстве из них законодательно закреплены в качестве признаков преступления противоправность и четко определенный перечень наказаний.
Законодательство большинства штатов подразделяет преступные деяния на опасные преступления, которые именуются фелониями, и менее опасные преступные деяния, именуемые мисдиминорами. Данные преступления отличаются друг от друга такими факторами, как характер и степень наказуемости. Так, совершение преступления, относящегося к категории фелонии, влечет за собой назначение тюремного заключения сроком более одного года. Совершение преступления, характеризующегося как мисдиминор, также влечет наказание в виде тюремного заключения, но срок в этом случае ограничивается одним годом <22>.
--------------------------------
<22> См.: Кадников Н.Г. Категории преступлений и проблемы уголовной ответственности. М.: Книжный мир, 2005. С. 38 - 40.

Что касается мусульманской системы права, то следует отметить существование и важнейшую роль главной книги мусульман Корана, выполняющей непосредственную функцию важнейшего описания всех сфер жизни мусульманского общества. Классификация преступлений в мусульманском уголовном законодательстве имеет трехчленную категоризацию и включает в себя преступные деяния, направленные непосредственно против Аллаха, преступные деяния, нарушающие права конкретного человека, и иные преступные деяния. Отдельного внимания заслуживают именно иные преступные деяния, влекущие такие виды наказаний, как битье головы, чернение лица и т.п., назначаемые исключительно судьями <23>.
--------------------------------
<23> Там же.

Таким образом, следует отметить сложившуюся тенденцию включения в уголовное законодательство зарубежных стран категории уголовного проступка, что обусловило достаточно частое использование на практике норм, регламентирующих отнесение преступного деяния к данной категории, и доказало практическую эффективность.

Литература

1. Генрих Н.В. К совершенствованию механизма уголовно-правового регулирования: проблемы и зарубежный опыт / Н.В. Генрих // Международное уголовное право и международная юстиция. 2009. N 4. С. 4 - 5.
2. Головко Л.В. Границы уголовного права: от формального к функциональному подходу / Л.В. Головко // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. N 2 (7). С. 77 - 90.
3. Кадников Н.Г. Категории преступлений и проблемы уголовной ответственности: учебное пособие / Н.Г. Кадников. Москва: Книжный мир, 2005. 83 с.
4. Михаль О.А. Зарубежное законодательство о классификации преступлений / О.А. Михаль // Научный вестник Омской академии МВД России. 2006. N 2 (24). С. 20 - 23.
5. Шахунянц Е.А. Преступление и проступок по уголовному праву Англии и США: автореферат диссертации ... кандидата юридических наук / Е.А. Шахунянц. Москва, 1976. 19 с.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.