Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В.А. АВДЕЕВ, А.Н. АКСЕНОВ
Защита общества и личности, ее прав и свобод от преступных посягательств является важнейшей задачей любого современного государства, одним из наиболее сложных направлений реализации которой выступает противодействие преступности несовершеннолетних и, главным образом, насильственным ее формам, представляющим наивысшую опасность для государства и общества, а также препятствующим полноценной реализации прав, свобод и законных интересов его членов <1>.
--------------------------------
<1> См.: Авдеева О.А., Авдеев В.А. Сущностно-ценностный дискурс в понимании права в условиях развития правового государства // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2022. N 3 (102). С. 12 - 22.
Претворение в жизнь программных установок, ориентированных на снижение количества насильственных преступных посягательств, совершаемых несовершеннолетними, - задача стратегическая, решение которой сопряжено с решением весомого арсенала проблем, отражающих специфику преступности упомянутого вида, и с разработкой целостного учения о методах констатации, превенции современных проявлений преступности несовершеннолетних, поскольку детерминанты этих деяний обусловлены сложившимися реалиями общественного и государственного развития и в значительной степени процессами глобализации, к достижениям которой несформировавшаяся психика ребенка не всегда оказывается готовой <2>.
--------------------------------
<2> См.: Демидова-Петрова Е.В. Преступность несовершеннолетних в современной России: теоретико-методологические и правовые проблемы ее познания и предупреждения: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2019. С. 3.
Разработка и внедрение в практическую деятельность правоохранительных, судебных, а также иных государственных органов и общественных организаций комплекса мер, направленных на предупреждение подростковой преступности, должны строиться на основе признания ребенка, его прав и законных интересов значимыми объектами правовой охраны, а также на основе принятия во внимание физической и умственной незрелости ребенка (таковым в международных и внутригосударственных правовых системах признается каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее), его социальной неадаптированности (особенно в ситуации девиантного поведения) и правовой неосведомленности.
На сегодняшний день нормативно удостоверенным, признанным мировым сообществом и бесспорным, т.е. не зависящим от состояния внутригосударственного регулирования, является правовое положение, согласно которому несовершеннолетние дети в силу их особого психологического и физиологического состояния, а также правового статуса обладают правом на повышенное внимание и заботу, а также защиту <3>.
--------------------------------
<3> Гребенькова Л.А. Роль международных организаций и международного права в обеспечении несовершеннолетним защиты от вовлечения в противоправную деятельность, опасную для их жизни и здоровья // Международное право и международные организации. 2021. N 4. С. 63.
Заботой о будущем детей на планете пронизаны принципы первой Декларации прав ребенка, основные положения которой сформулированы и предложены для мирового признания Эглантин Джебб, в неизменном виде приняты 26 ноября 1924 г. на Пятой ассамблее Лиги наций в Женеве (далее - Декларация 1924 г.) <4> и сразу получили признание и поддержку мирового сообщества.
--------------------------------
<4> Декларация прав ребенка. Принята 26 ноября 1924 г. Пятой ассамблеей Лиги наций в Женеве // Сайт "Яндекс документы". URL: https://docs.yandex.ru/docs/=Zhenevskaja-deklaraziya-prav-rebenka-1924.docx.
В содержание принципа N 2 Декларации 1924 г. входит предписание о том, что ошибающийся ребенок должен быть поправлен, в буквальном переводе "ошибившегося ребенка нужно вернуть", подчеркивающее особую ценность человеческой личности, когда речь идет о ребенке, а также высшую степень ответственности общества за его судьбу.
Принципы Декларации 1924 г. выполнили свое предназначение, став юридическим вектором для разработки и принятия Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г. <5> (далее - Декларация 1959 г.) и Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. <6> (далее - Конвенция 1989 г.).
--------------------------------
<5> Официальный сайт ООН. Русскоязычная версия. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml.
<6> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР от 9 ноября 1990 г. N 45. Ст. 955.
Декларация 1959 г. и Конвенция 1989 г. содержат важнейшее предписание о том, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту (преамбула).
Требование о возвращении (социальной реабилитации, социализации, преодолении и минимизации последствий привлечения к юридической ответственности и иных, связанных с формально противоправным поведением, имевшим место при недостижении возраста ответственности за конкретное деяние, последствий) ребенка, нарушившего закон, в благоприятную для него социальную среду отражено в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Прежде всего в указанном международном документе констатирована цель (кратко) уделять достаточное внимание осуществлению позитивных мер, предполагающих полную мобилизацию всех возможных ресурсов, с тем чтобы сократить необходимость вмешательства со стороны закона, и эффективного, справедливого и гуманного обращения с подростком, находящимся в конфликте с законом (п. 1.3 раздела "Основные цели").
Обеспокоенность мирового сообщества криминализацией детей и подростков во всем мире побудила ООН принять документ, именуемый Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы от 14 декабря 1990 г.) <7>.
--------------------------------
<7> Официальный сайт ООН. Русскоязычная версия. URL: https://www.un.org/ru/documents/ocuments/decl_conv/conventions/juveniles_deinquency_prevention.shtml.
Объективно оценивая ситуацию, складывающуюся при реализации превентивных мер в отношении противоправного и уклоняющегося поведения детей и подростков, следует признать, что государства на всех континентах формируют национальные правовые основы профилактики детской преступности, главным образом наиболее опасных и насильственных ее форм, руководствуясь международно-правовыми стандартами и принципами. Например, комплекс превентивных мер, направленных против криминализации детей, установлен Рекомендацией Совета Европы 1596 (2003) "О подростковой беспризорности: социальный и медицинский подход к проблемам молодежи" <8>. С учетом программных положений данного документа в Российской Федерации был принят Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" <9>.
--------------------------------
<8> Официальный сайт Совета Европы. URL: https://www.coe.int/Russian_documents]/[2003]/%5BMaastricht.
<9> СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.
Преступность несовершеннолетних в Российской Федерации, несмотря на тенденцию перманентного снижения, характеризуется высокими показателями. Так, согласно показателям ГИАЦ МВД России, в январе - декабре 2019 г. несовершеннолетними или при их соучастии совершено 41 548 преступлений, в том числе лицами, ранее совершавшими преступления, - 617 914, ранее судимыми - 343 344 преступления <10>; в 2020 г. эти показатели составили, соответственно: 37 771, 617 184 и 344 383 <11>; в 2021 г. - 31 865, 618 158 и 346 328 <12>; в 2022 г. - 30 469, 625 743 и 356 584 преступления <13>.
--------------------------------
<10> Состояние преступности в России за январь - декабрь 2019 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2020. С. 57.
<11> Состояние преступности в России за январь - декабрь 2020 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2021. С. 57.
<12> Состояние преступности в России за январь - декабрь 2021 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2022. С. 57.
<13> Состояние преступности в России за январь - декабрь 2022 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2023. С. 56.
Профилактика насильственной преступности несовершеннолетних олицетворяет собой систематизированную совокупность политических, экономических, социальных, правовых и иных мер, реализуемых комплексно, направленных на выявление, констатацию и устранение причин и условий, способствующих антиобщественному (девиантному) поведению детей и подростков, а также совершению лицами, не достигшими установленного законом возраста уголовной ответственности, насильственных преступных посягательств.
Профилактика насильственной преступности несовершеннолетних - один из важнейших элементов борьбы с преступностью в целом, поскольку только она дает возможность предотвратить переход неблагополучного подростка в разряд преступников.
Насильственная преступность в отечественной и зарубежной криминологической науке определяется на основе универсального подхода как совокупность преступлений, совершаемых с применением физической силы либо с угрозой ее применения, основной непосредственной целью которых выступает "лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории" <14>.
--------------------------------
<14> Криминология: учебник для вузов / под ред. В.И. Авдийского, Л.А. Букалеровой. М.: Юрайт, 2023. С. 139.
Уголовно-противоправное насилие - в высшей степени опасная форма поведения, олицетворяющая собой в наивысшей степени сложную совокупность явлений и процессов, разнообразие и масштабы которых трудно оценить. Насилие, проявляясь вовне, приводит к непоправимому разрушению личности, осложняя "повседневное общение людей, часто делая жизнь невыносимой, разлагает нравственные устои общества, препятствует экономическому развитию, повышению материального благосостояния и духовного благополучия, угрожает национальному суверенитету и отношениям между государствами" <15>.
--------------------------------
<15> Антонян Ю.М. Насилие. Человек. Общество. М.: ВНИИ МВД России, 2001. С. 4.
Разработка профилактических мер, направленных против насильственной преступности несовершеннолетних, предполагает прежде всего общий методологический подход, основанный на правовой оценке норм уголовного права, и исследование динамики преступлений рассматриваемой группы <16>.
--------------------------------
<16> См.: Авдеев В.А., Авдеева О.А. Государственно-правовое обеспечение личной безопасности в Российской Федерации // Стратегические направления противодействия преступности на национальном и транснациональном уровнях: материалы научно-практической конференции (г. Ханты-Мансийск, 26 мая 2020 г.): сборник научных статей. Вып. 3. Ханты-Мансийск: ЮГУ, 2020. С. 8.
Насилие, совершаемое подростками, обладает особым, не всегда осознаваемым ими цинизмом, жестокостью, совершается не только на почве личных неприязненных отношений или с корыстной целью, но и из желания выделиться, продемонстрировать свою силу и превосходство, "храбрость", пренебрежительное отношение к закону (чему в значительной степени способствует демонстрация положительного облика преступника в современных фильмах и в художественной литературе), приверженность сомнительным криминальным ценностям. В контексте анализируемой проблемы можно привести вызвавшее широкий общественный резонанс дело связанной с ворами в законе преступной Забайкальской группировки "Арестантское уркаганское единство", обложившей данью на нужды "общака" школьников и детей из сиротских учреждений не только в Забайкалье, но и в Республике Марий Эл, Мордовии, Ставропольском крае. В школах и детских домах уголовники назначали "смотрящих" из числа старших по возрасту подростков, которые собирали деньги, а к тем, кто отказывался платить, применяли насилие, в том числе сексуальное. Последствиями подобных действий, как следует из содержания предсмертных записок, стали несколько случаев самоубийств <17>.
--------------------------------
<17> Левич Б. В "общак" - по детскому тарифу // Совершенно секретно. 2016. 9 февраля.
Позерство и демонстрация силы, желание проявить себя в "экстремальной" ситуации имеют место при совершении подростками корыстных посягательств, сопряженных с насилием над личностью. К примеру, приговором Амурского городского суда Хабаровского края от 24 июля 2020 г. несовершеннолетний А.С. Макаров был осужден за грабеж с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья. Преступные действия он совершил с целью хищения смартфона марки "DEXP B350" и находящейся в нем карты памяти марки "Kingston" у несовершеннолетнего С.Н.С. (данные скрыты), при этом для предотвращения сопротивления потерпевшего (чтобы он не кричал, а просто отдал телефон), ударил его ногой в живот, а затем в голову. После совершения преступления А.С. Макаров продемонстрировал похищенное своему однокласснику, с которым находился на прогулке, но тот в происходящее вмешиваться не захотел <18>.
--------------------------------
<18> Приговор Амурского городского суда Хабаровского края от 24 июля 2020 г. по делу N 1-195/2020 // Судебные и нормативные акты РФ. URL: https://sudact.ru/regular/doc/PpVFFE6c89NT/.
В процессе разработки, планирования и практической реализации мер, направленных на профилактику насильственной преступности несовершеннолетних, необходимо учитывать такие взаимосвязанные факторы, как особенности личности потерпевших с деликтвенным поведением и комплекс причин, детерминирующих данный вид преступности; на этом пути оправданным выступает мониторинг информации о деятельности молодежных криминальных или "условно" криминальных структур, а также единичных ситуаций агрессии и насилия, проявляемых подростками.
Представителями криминологической науки XXI столетия особо выделяются такие характеристики насильственной преступности несовершеннолетних, которые необходимо учитывать при разработке профилактических мер, как: совершение преступлений, направленных против жизни и здоровья, а также разбоев с огнестрельным или холодным оружием, в том числе изготовленным кустарным способом либо похищенным; увеличение числа региональной распространенности нападений несовершеннолетних на педагогов; факты избиения сверстников с фиксацией на видео и последующим размещением в сети Интернет; увеличение числа массовых драк с участием несовершеннолетних <19>; участившиеся случаи насилия старшеклассников над учащимися младших классов и жестокого обращения с животными; агрессия детей в отношении родителей и лиц, их заменяющих; совершение агрессивных, в том числе преступных, действий несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также на почве игровой (компьютерной) зависимости (к примеру, в октябре 2022 г. 14-летний подросток ударил ножом брата-близнеца за то, что он не хотел уступать ему очередь в компьютерной игре) <20>.
--------------------------------
<19> Куринова Я.И. Современная преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика и предупреждение: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2011. С. 9.
<20> Боленков Д. 14-летний подросток ударил ножом брата-близнеца: поспорили из-за компьютера. URL: https://www.mk.ru/incident/2022/10/19/14letniy-podrostok-udaril-nozhom-bratablizneca-posporili-izza-kompyutera.html.
Первичным этапом реализации мер профилактики насильственной преступности несовершеннолетних является:
- выделение группы риска криминального воздействия (подростки из семей, в которых родственники имеют криминальное прошлое, в том числе отбывали наказание в местах лишения свободы; из неблагополучных семей, например, в которых один или оба родителя злоупотребляют спиртными напитками; находящиеся в неблагоприятном с точки зрения нравственного и психологического климата окружении и т.п.);
- определение подростков из группы риска в группу защиты;
- анализ особенностей личностных (социальных, психологических, возрастных) характеристик подростков из группы риска (конфликтность, агрессия, фактическое совершение противоправных деяний при недостижении возраста ответственности за них, отказ от посещения учебного заведения, неуспеваемость, отсутствие взаимопонимания с родителями и иными членами семьи и т.п.);
- осознание и объективная оценка факта, удостоверяющего в качестве одного из основных рисков криминогенной подверженности детей и подростков "информационной глобализации, обеспечивающей свободный доступ к информационным ресурсам" <21>, в том числе криминального содержания, объективно оценить которые подросток не в состоянии;
- выбор "стратегии" определения профилактических мер;
- поиск источников финансирования профилактической деятельности (аренда помещений для детских секций, кружков, клубов по интересам, студий; проведение экскурсий, материальная помощь детям из малоимущих семей; приобретение школьных принадлежностей и т.п.);
- определение отдельных категорий подростков и семей для индивидуальной профилактической работы (профилактика на ранней стадии семейного неблагополучия) <22>;
- определение детерминант досуговых насильственных преступлений в молодежной среде (которое позволило бы решить проблемы организации с профилактической работой среди несовершеннолетних в сфере свободного времени) <23>.
--------------------------------
<21> Демидова-Петрова Е.В. Указ. соч. С. 14.
<22> См.: Ивнева Е.В., Найденышева Ю.В. К вопросу о дополнительных мерах по профилактике насильственной преступности // Общество в эпоху кризиса глобализации: актуальные проблемы права, экономики и межкультурной коммуникации: сб. статей. В 2 т. Т. 2. Избранные авторские исследования 2021 - 2022 гг. Ростов н/Д, 2022. С. 195.
<23> Шестакова Т.С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в сфере свободного времени: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2004. С. 7.
Вторым (общим) этапом профилактики насильственной преступности несовершеннолетних должна стать реализация мер общего (универсального) характера.
Эр-Риядские руководящие принципы от 14 декабря 1990 г. устанавливают, что всеобъемлющие планы предупреждения должны быть приняты на всех уровнях управления и включать следующие элементы (кратко):
углубленный анализ проблем и перечни программ, услуг, учреждений и имеющихся ресурсов;
обязанности компетентных организаций, учреждений и сотрудников, механизмы для надлежащей координации деятельности правительственных и неправительственных учреждений в области предупреждения преступности;
политику, программы и стратегии на основе прогнозирования (отрицать опасность насильственной преступности несовершеннолетних, сравнивая ее с преступностью взрослых лиц, неоправданно, поскольку агрессия и жестокость, проявляемые подростками, могут превосходить проявления подобного поведения даже у преступников со значительным криминальным "стажем");
методы эффективного снижения возможности совершения правонарушений несовершеннолетними (посредством замены криминогенных свойств личности, в том числе криминальной агрессии, на социально одобряемые или по меньшей мере нейтральные);
участие общины в рамках широкого круга услуг и программ;
сотрудничество между национальными, государственными, провинциальными и местными органами управления с участием частного сектора;
участие молодежи в процессе реализации политики в области предупреждения преступности среди молодежи (самопомощь);
наличие квалифицированного персонала на всех уровнях.
Можно утверждать, что международное нормотворчество сфокусировано на задаче реставрации социальной справедливости, объективного и гуманного отношения к детям независимо от любых жизненных факторов, в которых может оказаться ребенок. И подобное состояние на профессиональном языке представителей криминологической науки именуется общими (универсальными) мерами профилактики преступности. При этом приходится констатировать, что в Российской Федерации и большинстве других государств "с "переходной" экономикой" главная профилактическая задача - обеспечить всем представителям юного поколения возможности "для старта" во взрослую жизнь - выполняется совершенно недостаточно" <24>.
--------------------------------
<24> Преступность несовершеннолетних: учебное пособие для вузов / под ред. А.В. Ростокинского. М.: Юрайт, 2022. С. 45.
Резюмируя изложенное, следует отметить, что профилактические меры, направленные против преступности несовершеннолетних, способны принести ощутимые результаты только при условии комплексного применения и учета всех факторов, составляющих криминологическую характеристику преступности данного вида.
Литература
1. Авдеев В.А. Государственно-правовое обеспечение личной безопасности в Российской Федерации / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Стратегические направления противодействия преступности на национальном и транснациональном уровнях: материалы научно-практической конференции (г. Ханты-Мансийск, 26 мая 2020 г.): сборник научных статей. Третий выпуск / научные редакторы: В.А. Авдеева, С.В. Розенко. Ханты-Мансийск: ЮГУ, 2020. С. 4 - 11.
2. Авдеева О.А. Сущностно-ценностный дискурс в понимании права в условиях развития правового государства / О.А. Авдеева, В.А. Авдеев // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2022. N 3 (102). С. 12 - 22.
3. Антонян Ю.М. Насилие. Человек. Общество / Ю.М. Антонян. Москва: ВНИИ МВД России, 2001. 247 с.
4. Боленков Д. 14-летний подросток ударил ножом брата-близнеца: поспорили из-за компьютера / Д. Боленков // MK.ru. 2022. 19 октября.
5. Гребенькова Л.А. Роль международных организаций и международного права в обеспечении несовершеннолетним защиты от вовлечения в противоправную деятельность, опасную для их жизни и здоровья / Л.А. Гребенькова // Международное право и международные организации. 2021. N 4. С. 63 - 75.
6. Демидова-Петрова Е.В. Преступность несовершеннолетних в современной России: теоретико-методологические и правовые проблемы ее познания и предупреждения: автореферат диссертации доктора юридических наук / Е.В. Демидова-Петрова. Казань, 2019. 53 с.
7. Ивнева Е.В. К вопросу о дополнительных мерах по профилактике насильственной преступности / Е.В. Ивнева, Ю.В. Найденышева // Общество в эпоху кризиса глобализации: актуальные проблемы права, экономики и межкультурной коммуникации: сборник статей. В 2 томах. Т. 2. Избранные авторские исследования 2021 - 2022 гг. / научные редакторы А.Н. Ратьков, Т.К. Медведская. Ростов-на-Дону: Спутник науки, 2022. С. 190 - 198.
8. Криминология: учебник для вузов / под редакцией В.И. Авдийского, Л.А. Букалеровой. Москва: Юрайт, 2023. 302 с.
9. Куринова Я.И. Современная преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика и предупреждение: автореферат диссертации кандидата юридических наук / Я.И. Куринова. Ростов-на-Дону, 2011. 28 с.
10. Левич Б. В "общак" - по детскому тарифу / Б. Левич // Совершенно секретно. 2016. 9 февраля.
11. Преступность несовершеннолетних: учебное пособие для вузов / под редакцией А.В. Ростокинского. Москва: Юрайт, 2022. 275 с.
12. Шестакова Т.С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в сфере свободного времени: автореферат диссертации ... кандидата юридических наук / Т.С. Шестакова. Рязань, 2004. 32 с.
Международное общественное движение "Арестантское уголовное единство" (другие используемые наименования "Арестантский уклад един", "Арестантское уркаганское единство", АУЕ, А.У.Е.) - запрещенная в России экстремистская организация.
------------------------------------------------------------------
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.