Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок выполнения работ
• Требования к оформлению работ
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Образцы работ
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Квалификация неоконченных преступлений, направленных на вступление в международные террористические организации и незаконные вооруженные формирования на территории иностранных государств. Статьи по предмету Уголовное право

Вернуться к списку статей по юриспруденции

КВАЛИФИКАЦИЯ НЕОКОНЧЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВСТУПЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И НЕЗАКОННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ

О.Н. ТИСЕН

Преступления, связанные с участием в незаконных вооруженных формированиях (далее - НВФ) и международных террористических организациях (далее - МТО), составляют основной массив террористической преступности в России <1>. В 2014 г. произошел резкий скачок числа выявленных фактов участия россиян и иностранных граждан, постоянно проживающих в России, в НВФ, что обусловлено так называемой "первой волной" выездов в Сирию для участия в террористической деятельности, пик которой пришелся на 2013 г. <2>.
--------------------------------
<1> В 2014 г. из 1 127 преступлений анализируемой категории 787, или 70%, были зарегистрированы по ст. 208 УК РФ. В 2015 г. зафиксировано 1 008 таких преступлений из 1 538 (или 65,5%), в 2016 - 1 082 из 2 227 (48,5%), в 2017 г. - 739 из 1 871 (39,4%), в 2018 г. - 739 из 1 871 (39,5%), в I полугодии 2019 - 231 из 972 (23,7%).
<2> Подробнее о квалификации действий, связанных с участием в НВФ, см.: Грачева Ю.В. Незаконное вооруженное формирование: состояние и перспективы уголовно-правового регулирования // Lex russica. 2018. N 7; Клименко Ю.А. Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ): проблемы квалификации // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы XV Международной научно-практической конференции (Москва, 25 - 26 января 2018 г.). М., 2018; Меркурьев В., Минская В. Проблемы наказания за участие в незаконных вооруженных формированиях // Уголовное право. 2017. N 6; Шеслер А.В., Смирнов И.О. Уголовно-правовая характеристика незаконного вооруженного формирования или участия в нем. М., 2016, и др.

Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ <3> УК РФ дополнен новыми составами преступлений, в том числе ст. 205.5 <5>, предусматривающей ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в ней <4>. Фактически большинство незаконных вооруженных формирований осуществляет террористическую деятельность, однако на практике ввиду сложной процедуры они признаются террористическими в установленном законом порядке спустя годы с момента начала функционирования.
--------------------------------
<3> Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 44. Ст. 5641.
<4> Подробнее об этом см.: Осипов М.Ю. О некоторых проблемах квалификации преступлений террористической направленности // Российская юстиция. 2015. N 3. С. 28 - 30; Ульянова В. Террористическое сообщество и террористическая организация: проблемы квалификации // Уголовное право. 2015. N 1. С. 100 - 105; Хлебушкин А. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ): уголовно-правовая характеристика и квалификация // Уголовное право. 2014. N 2. С. 82 - 87, и др.

Статья 205.5 УК РФ стала широко применяться на практике после официального опубликования решения Верховного Суда РФ от 29 декабря 2014 г. N АКПИ14-1424С, которым организации "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра" признаны террористическими и запрещены на территории Российской Федерации. До этого действия участников "Исламского государства" и его структурных подразделений квалифицировались органами предварительного следствия по ст. 208 УК РФ "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем".
Преступления, связанные с участием в террористических организациях, ежегодно составляют около 25% от общего числа деяний террористической направленности в стране <5>. Большинство преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.5 и 208 УК РФ, совершено за пределами территории Российской Федерации и связано с участием в деятельности МТО ИГИЛ. В последние годы сотрудники правоохранительных органов задерживают десятки лиц, намеревавшихся выехать из России для дальнейшего вступления в МТО и НВФ в Сирии, Ираке и Афганистане. Однако анализ судебной практики свидетельствует об отсутствии единообразия при квалификации действий, направленных на вступление в НВФ и МТО на территории иностранных государств, не доведенных до конца по независящим от виновных обстоятельствам. В одних случаях идентичные действия квалифицируются как приготовление, в других - как покушение на вступление в НВФ или МТО. Во многих случаях при квалификации таких деяний не принимается во внимание маршрут следования к территориям влияния международных террористических организаций, по пути к которым лицо может отказаться от преступных намерений.
--------------------------------
<5> Из 2 227 преступлений террористической направленности, выявленных в 2016 г., 544 зарегистрировано по ст. 205.5 УК РФ (или 24,4%), в 2017 г. - 488 из 1 871 (или 26%), в 2018 г. - 415 из 1 679 (или 24,7%), в I полугодии 2019 г. - 269 из 972 (27,6%).

Поскольку у Российской Федерации и приграничных стран отсутствует прямое регулярное авиасообщение с Сирией, Ираком и Афганистаном, в которых базируются международные террористические организации, проникновение на их территорию возможно лишь через сопредельные государства. В частности, Сирийская Арабская Республика граничит с Турцией, Ливаном, Израилем, Иорданией и Ираком. Исламская Республика Афганистан расположена вблизи границ с Ираном, Пакистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Китаем и Индией. Ирак граничит с Турцией, Ираном, Кувейтом, Саудовской Аравией, Сирией и Иорданией. Как правило, транзитной страной для лиц, намеревающихся вступить в МТО и НВФ в Сирии, Ираке и Афганистане, является Турция.
Большинство россиян, принимающих участие в террористической деятельности на территории иностранных государств, участвуют в НВФ и МТО, базирующихся в Сирии. Как правило, проникновение на ее территорию осуществляется посредством незаконного пересечения государственной границы Сирии со стороны южных районов Турции. После перелета из российских городов в Стамбул будущие рекруты направляются в указанные им вербовщиками места временного содержания, из которых их доставляют в Сирию автомобильным транспортом через провинции, подконтрольные боевикам.
В большинстве случаев действия лиц, намеревавшихся вступить в НВФ или МТО в Сирии и Ираке, пресеченные правоохранительными органами на территории Турции, были квалифицированы судами как покушение на преступление. Так, действия А., задержанного турецкими правоохранителями в провинции Газиантеп, где он готовился незаконно перейти турецко-сирийскую границу с целью последующего вступления в НВФ, квалифицированы Дербентским городским судом Республики Дагестан по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ <6>. По приговору Каспийского городского суда от 24 мая 2016 г. А., задержанная турецкими властями в г. Газиантеп и депортированная в Россию, осуждена по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ. По приговору Тляратинского районного суда Республики Дагестан от 26 января 2017 г. действия М., задержанного на территории Турции в приграничных с Сирией районах, квалифицированы по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ.
--------------------------------
<6> Приговор Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 января 2017 г. в отношении А., признанного виновным по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Аналогичным образом суды квалифицировали действия лиц, задержанных турецкими правоохранителями в г. Стамбуле в местах размещения будущих рекрутов НВФ и МТО в Сирии и Ираке, ожидающих переправки в зоны террористической активности <7>. Так, по приговору Каспийского городского суда Республики Дагестан от 8 февраля 2016 г. Г. осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ за попытку вступления в НВФ на территории Сирии, пресеченную турецкими властями в г. Стамбуле.
--------------------------------
<7> Приговор городского суда г. Дагестанские огни от 22 ноября 2016 г. в отношении Р., осужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ; Приговор городского суда г. Дагестанские огни от 12 января 2017 г. в отношении А., осужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ; Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 апреля 2017 г. в отношении Р., осужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ; Приговор Каспийского городского суда Республики Дагестан от 8 февраля 2016 г. в отношении Г., осужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ; Приговор Каспийского городского суда Республики Дагестан от 24 марта 2016 г. в отношении К., осужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Однако имеют место случаи квалификации судами как покушение на вступление в НВФ на территории Сирии, Ирака и Афганистана преступных действий лиц, пресеченных в России. Так, по приговору Каспийского городского суда Республики Дагестан от 25 апреля 2016 г. И., задержанный при прохождении пограничного контроля в аэропорту г. Нальчика, осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 208 УК РФ. По приговору Приволжского окружного военного суда от 27 декабря 2016 г. Д., задержанный в аэропорту г. Хабаровска, осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что в случае, если противоправная деятельность лица, намеревающегося вступить в НВФ или МТО на территории иностранного государства, пресечена в России, в том числе при попытке вылета, его действия должны быть квалифицированы как приготовление к преступлению: по ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 205.5 или ч. 2 ст. 208 УК РФ <8>.
--------------------------------
<8> Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 16 августа 2018 г. N 205-АПУ18-17 // СПС "КонсультантПлюс"; Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 2 октября 2018 г. N 205-АПУ18-24 // СПС "КонсультантПлюс"; Приговор Дальневосточного окружного военного суда от 10 апреля 2018 г. в отношении Х., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5 и ч. 1 ст. 205 УК РФ; Приговор Дальневосточного окружного военного суда от 12 апреля 2018 г. в отношении Г., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.

Так, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ признала законным приговор Московского окружного военного суда от 23 августа 2018 г., которым действия М., задержанного при прохождении пограничного контроля в аэропорту при попытке вылета в Стамбул в целях последующего вступления в МТО на территории Сирии, были переквалифицированы с покушения на участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, на приготовление к этому преступлению. Судом установлено, что для реализации умысла на вступление в запрещенную в России МТО "Исламское государство" (далее - МТО ИГ) на территории Исламской Республики Афганистан М. установил посредством использования сети Интернет связь с участниками МТО ИГ, выполняя указание которых, приобрел билет на рейс Санкт-Петербург - Стамбул, а также личные вещи и предметы для следования в другое государство. Действия, связанные с перепиской с целью инструктажа о способе прибытия в Афганистан с участниками МТО ИГ, приобретение авиабилета и вещей, необходимых для поездки, суд квалифицировал как создание условий для совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ. Отклоняя апелляционное представление государственного обвинителя, Верховный Суд указал, что объективных действий, связанных с участием в деятельности террористической организации, М. не совершил по независящим от него обстоятельствам, поэтому содеянное им следует квалифицировать по ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 205.5 УК РФ <9>.
--------------------------------
<9> Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. N 201-АПУ18-47 // СПС "КонсультантПлюс".

Аналогичным образом - как приготовление к вступлению в НВФ или МТО - Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ квалифицировала действия лиц, задержанных правоохранительными органами после покупки авиабилета в государства, граничащие с Сирией и Афганистаном <10>, а также на этапах приискания средств на транспортные расходы и установления маршрутов следования к зоне влияния боевиков <11>.
--------------------------------
<10> Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 17 октября 2017 г. N 201-АПУ17-41; Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 205-АПУ18-8 // СПС "КонсультантПлюс".
<11> Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 25 сентября 2018 г. N 203-АПУ18-18; Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 5 марта 2019 г. N 203-АПУ19-2 // СПС "КонсультантПлюс".

По ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 205.5 или ч. 2 ст. 208 УК РФ подлежат квалификации действия лица, непосредственно направленные на вступление в НВФ или МТО на территории иностранного государства, которые не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" (ред. от 3 ноября 2016 г.) преступление в форме участия лица в незаконном вооруженном формировании считается оконченным с момента совершения конкретных действий по обеспечению деятельности незаконного вооруженного формирования. Под участием в НВФ надлежит понимать вхождение в состав такого формирования (например, принятие присяги, дача подписки или устного согласия, получение формы, оружия), выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого формирования (обучение его участников; строительство временного жилья, различных сооружений и заграждений; приготовление пищи; ведение подсобного хозяйства в местах расположения незаконного вооруженного формирования и т.п.).
Исходя из приведенных разъяснений как покушение на участие в МТО и НВФ на территории иностранного государства могут быть квалифицированы при наличии иных доказательств лишь действия лиц, задержанных в странах, приграничных с Сирией, Ираком и Афганистаном, в том числе при попытке проникновения в зону влияния боевиков. Действия, направленные на вступление в НВФ и МТО на территории Сирии, Ирака и Афганистана, пресеченные в России, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.5 или ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Пристатейный библиографический список

1. Грачева Ю.В. Незаконное вооруженное формирование: состояние и перспективы уголовно-правового регулирования // Lex russica. 2018. N 7.
2. Клименко Ю.А. Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ): проблемы квалификации // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы XV Международной научно-практической конференции (Москва, 25 - 26 января 2018 г.). М., 2018.
3. Меркурьев В., Минская В. Проблемы наказания за участие в незаконных вооруженных формированиях // Уголовное право. 2017. N 6.
4. Осипов М.Ю. О некоторых проблемах квалификации преступлений террористической направленности // Российская юстиция. 2015. N 3.
5. Ульянова В. Террористическое сообщество и террористическая организация: проблемы квалификации // Уголовное право. 2015. N 1.
6. Хлебушкин А. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ): уголовно-правовая характеристика и квалификация // Уголовное право. 2014. N 2.
7. Шеслер А.В., Смирнов И.О. Уголовно-правовая характеристика незаконного вооруженного формирования или участия в нем. М., 2016.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.