Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
КОРРЕЛЯЦИЯ НЕЗАКОННОГО СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА И ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
М.А. ХОМЯКОВА
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору о суррогатном материнстве, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, половые клетки которых использовались для оплодотворения, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям (далее - потенциальные родители (генетическая мать и генетический отец)) и которые состоят в браке между собой, либо одинокой женщиной, половые клетки которой использовались для оплодотворения и для которой вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям (далее - одинокая женщина (генетическая мать)). Порядок установления потенциальных родителей в качестве генетической матери и генетического отца, а равно одинокой женщины в качестве генетической матери определяется Правительством Российской Федерации.
Исходя из указанной дефиниции, можно выделить признаки законного суррогатного материнства:
- Это вынашивание и рождение ребенка по договору о суррогатном материнстве.
- Сторонами договора о суррогатном материнстве могут быть суррогатная мать и генетическая мать ребенка, либо одной стороной договора может выступать суррогатная мать, а другой - оба генетических родителя ребенка.
- В случае если стороной договора выступают оба генетических родителя ребенка, они должны состоять в законном браке друг с другом.
- Генетические родители должны быть не в состоянии самостоятельно выносить и родить ребенка по медицинским показаниям.
Текст ст. 10 того же Федерального закона позволяет выявить определенные законом критерии того, сможет ли женщина стать суррогатной матерью. Для этого она должна соответствовать следующим параметрам:
- возраст от 25 до 30 лет;
- гражданка Российской Федерации;
- имеющая не менее одного своего здорового ребенка;
- получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья;
- давшая письменное согласие на медицинские вмешательства, связанные с суррогатным материнством.
Также критериями законности суррогатного материнства являются в соответствии с положениями ст. 9 - 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
- в случае если потенциальная суррогатная мать состоит в браке, ее муж должен дать письменное согласие на то, что его жена будет оказывать услуги суррогатной матери;
- суррогатная мать не может быть донором яйцеклетки, с помощью которой будет зачат ребенок, которого она вынашивает;
- хотя бы один из потенциальных генетических родителей должен иметь гражданство Российской Федерации.
Лишь соблюдение всех указанных выше требований позволяет говорить о том, что суррогатное материнство является законным. Если процедура была выполнена с нарушением хотя бы одного из перечисленных критериев, такая процедура будет считаться незаконной.
Однако, как показывает практика, указанные выше нормы нарушаются. Например, согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сторонами договора могут быть суррогатная мать и семейная пара либо суррогатная мать и одинокая женщина. В данной норме не предусмотрено, что сторонами договора могут быть суррогатная мать и одинокий, не состоящий в браке мужчина. Очевидно, что без помощи суррогатной матери он не может осуществить свое право быть родителем, однако медицинское законодательство не предусматривает заключение договора между суррогатной матерью и одиноким мужчиной.
Тем не менее п. 1 - 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 30-П "По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в связи с запросом Конаковского городского суда Тверской области" говорят о том, что одинокий мужчина, имеющий двух и более детей, рожденных для него суррогатной матерью, не имеет права на получение материнского капитала <1>, но имеет право на иные дополнительные меры социальной поддержки, на которые может рассчитывать семья с детьми, имеющими лишь одного родителя.
--------------------------------
<1> Данилов С. "Отцовский маткапитал" при суррогатном материнстве - разъяснения КС РФ // Практическая бухгалтерия. 2021. N 7. С. 61 - 64.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации признает, что одинокий мужчина может воспользоваться услугами суррогатной матери вопреки положениям Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и стать единственным родителем рожденного ребенка (рожденных детей). В научной литературе можно встретить мнение о том, что ничего страшного в нарушении данной нормы подобным образом нет, поскольку "лишать одиноких мужчин, желающих иметь собственного ребенка, права на использование суррогатного материнства несправедливо и незаконно" <2>. Данное высказывание, на наш взгляд, является спорным, однако, принимая во внимание действующее законодательство и тот факт, что Российская Федерация является правовым государством, нарушение норм права, особенно связанных с детьми как с одной из самых уязвимых частей социума, недопустимо.
--------------------------------
<2> Данчевская А.В. Равенство не равно справедливости: к вопросу о противостоянии в защите прав женщин и мужчин // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 5. С. 91 - 102. DOI: 10.17803/1994-1471.2022.138.5.091-102.
Этот пример соотношения медицинского законодательства и судебной практики показывает: нормы, установленные законом в отношении суррогатного материнства, нарушаются, а нарушившие эти нормы не несут наказания, но и, получив статус родителя, воспользовавшись незаконно услугами суррогатного материнства, пользуются соответствующими правами, гарантированными нормами социального обеспечения.
Анализ уголовного законодательства показал: сегодня в Российской Федерации нет нормы, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное суррогатное материнство.
Юридическая практика, сложившаяся в иностранных государствах, говорит о том, что в странах, где так же, как и в России, нет уголовной ответственности за незаконное суррогатное материнство, подобные деяния квалифицируют как продажу человека <3> (считается, что суррогатная мать, нарушая законодательство о суррогатном материнстве, продает генетическим родителям их же ребенка, которого она выносила и родила). Такого принципа придерживаются, например, в Королевстве Камбоджа и в некоторых штатах США.
--------------------------------
<3> Богдан В.В., Урда М.Н. Суррогатное материнство & торговля людьми: межотраслевой конфликт // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2022. N 4. С. 628 - 657. DOI: 10.17072/1995-4190-2022-58-628-657.
Российская судебная практика также складывается таким образом, что незаконное суррогатное материнство если и признается преступным, то квалифицируется по п. "б", "з" ч. 2 ст. 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее в тексте - УК РФ). То есть незаконное суррогатное материнство в одних случаях преступлением не признается, а в других квалифицируется как торговля людьми в отношении несовершеннолетнего, в отношении лица, заведомо находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного.
Так, согласно данным прокуратуры Красноярского края в июле 2022 г. Октябрьским районным судом города Красноярска <4> была осуждена иностранная гражданка, которая на территории Российской Федерации в качестве суррогатной матери вынашивала, родила и передала генетическим родителям - иностранцам ребенка. В этом деянии мы видим нарушение двух критериев законности суррогатного материнства:
- суррогатная мать не является гражданкой Российской Федерации;
- оба генетических родителя не являются гражданами Российской Федерации.
--------------------------------
<4> В Красноярске вынесен приговор по уголовному делу о торговле новорожденным ребенком под видом оказания услуги по суррогатному материнству. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_24/mass-media/news?item=75620991 (дата обращения: 07.04.2023).
Действие по передаче новорожденного генетическим родителям и получение после этого финансовых средств были квалифицированы российским судом как купля-продажа ребенка.
И отечественная, и зарубежная практика показывает: главным потерпевшим от незаконного суррогатного материнства является родившийся в результате таких процедур ребенок. По замечанию ряда авторов, современное российское законодательство, регулирующее как отношения в сфере пересадки органов и тканей человека, включая половые клетки и эмбрионы в целом, так и суррогатное материнство в частности, является несовершенным и нуждается в реформировании <5>. Необходимо прийти к законодательному балансу, в результате которого всякое незаконное суррогатное материнство будет иметь санкции. В противном случае, когда значительная часть деяний, совершенных с нарушением российского законодательства, не подвергается уголовному преследованию и наказанию, нарушители этого законодательства злоупотребляют своим правом <6>.
--------------------------------
<5> См.: Гришин Д.А., Хомякова М.А. Криминальная трансплантация и коллизии российского законодательства // Российское право: образование, практика, наука. 2018. N 2. С. 22 - 27; Богданова Е.Е., Белова Д.А. Актуальные проблемы реформирования законодательства о суррогатном материнстве // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 4. С. 66 - 75. DOI: 10.17803/1994-1471.2021.125.4.066-075; Горелов А. Россиянка семь лет продавала детей за границу и заработала 32 млн рублей // Административное право. 2021. N 4. С. 89 - 90.
<6> Трубицын М.А., Шумкина Л.И. Проблемы нормативно-правового регулирования в сфере суррогатного материнства // Медицинское право. 2023. N 1. С. 24 - 29.
Мы поддерживаем мнение о криминализации незаконного суррогатного материнства в любом его виде, а также считаем, что необходимо прийти к единообразию правоприменительной практики в отношении незаконного суррогатного материнства.
На сегодняшний день нарушение такой нормы, регулирующей отношения в сфере суррогатного материнства, как вынашивание ребенка для иностранца (иностранцев), криминализуется и квалифицируется как торговля людьми, а нарушение иных норм, регулирующих суррогатное материнство, фактически никак не наказывается, но их последствия признаются законными даже на уровне Конституционного Суда Российской Федерации.
Главным потерпевшим от таких незаконных, но не наказуемых уголовно медицинских деяний является ребенок, рожденный с помощью услуг суррогатной матери в результате нарушения российского законодательства. В научной литературе встречаются примеры, когда такие дети становились жертвами разнообразных преступлений, начиная от сексуальной эксплуатации, заканчивая черной трансплантологией <7>.
--------------------------------
<7> См.: Богдан В.В., Урда М.Н. Указ. соч.; Хомякова М.А. Торговля людьми с целью изъятия органов и тканей человека: проблемы квалификации // Современное право. 2022. N 7. С. 123 - 127.
Защита жизни и здоровья (как физического, так и психического) детей сегодня является гарантией здорового существования общества в будущем <8>.
--------------------------------
<8> Шикула И.Р. Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны прав и свобод потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии, от насилия в семейно-бытовой сфере // Российский следователь. 2020. N 3. С. 48 - 51. DOI: 10.18572/1812-3783-2020-3-48-51; Лобанова Л., Давтян Д. К вопросу о понятии "малолетний потерпевший" и его уголовно-правовом значении // Уголовное право. 2010. N 6. С. 31 - 34.
Криминализация незаконного суррогатного материнства в любом его проявлении станет превентивной мерой для деяний, от которых могут пострадать рожденные дети.
При этом, на наш взгляд, стоит пересмотреть критерии законности суррогатного материнства в целом. В частности, раз Конституционный Суд признает права одиноких отцов, чьи дети были рождены с помощью суррогатной матери, предлагается легализовать такую форму суррогатного материнства, когда одной из сторон будет одинокий отец.
Подводя итоги данного исследования, необходимо сказать:
1. Сегодня в Российской Федерации можно выявить незаконное суррогатное материнство, но при этом отсутствует уголовная ответственность за такие деяния.
2. Некоторые виды незаконного суррогатного материнства не наказываются правоприменителем, а также признаются российской судебной системой, но другие виды незаконного суррогатного материнства квалифицируются как купля-продажа несовершеннолетнего и преследуются в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.
3. Дети, рожденные в результате незаконного суррогатного материнства, являются потерпевшими от таких деяний.
4. Учитывая, что есть такие виды незаконного суррогатного материнства, последствия которых признаются судом, предлагается такие виды легализовать.
5. Предлагается установить уголовную ответственность за незаконное суррогатное материнство, приняв соответствующую норму в Уголовном кодексе Российской Федерации, а также прийти к единообразию в судебной практике, признавая все виды незаконного суррогатного материнства уголовно-наказуемыми.
Литература
1. Богдан В.В. Суррогатное материнство & торговля людьми: межотраслевой конфликт / В.В. Богдан, М.Н. Урда // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2022. N 4. С. 628 - 657.
2. Богданова Е.Е. Актуальные проблемы реформирования законодательства о суррогатном материнстве / Е.Е. Богданова, Д.А. Белова // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 4. С. 66 - 75. DOI: 10.17803/1994-1471.2021.125.4.066-075.
3. Горелов А. Россиянка семь лет продавала детей за границу и заработала 32 млн рублей / А. Горелов // Административное право. 2021. N 4. С. 89 - 90.
4. Гришин Д.А. Криминальная трансплантация и коллизии российского законодательства / Д.А. Гришин, М.А. Хомякова // Российское право: образование, практика, наука. 2018. N 2. С. 22 - 27.
5. Данилов С. "Отцовский маткапитал" при суррогатном материнстве - разъяснения КС РФ / С. Данилов // Практическая бухгалтерия. 2021. N 7. С. 61 - 64.
6. Данчевская А.В. Равенство не равно справедливости: к вопросу о противостоянии в защите прав женщин и мужчин / А.В. Данчевская // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 5. С. 91 - 102. DOI: 10.17803/1994-1471.2022.138.5.091-102.
7. Лобанова Л. К вопросу о понятии "малолетний потерпевший" и его уголовно-правовом значении / Л. Лобанова, Д. Давтян // Уголовное право. 2010. N 6. С. 31 - 34.
8. Трубицын М.А. Проблемы нормативно-правового регулирования в сфере суррогатного материнства / М.А. Трубицын, Л.И. Шумкина // Медицинское право. 2023. N 1. С. 24 - 29.
9. Хомякова М.А. Торговля людьми с целью изъятия органов и тканей человека: проблемы квалификации / М.А. Хомякова // Современное право. 2022. N 7. С. 123 - 127.
10. Шикула И.Р. Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны прав и свобод потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии, от насилия в семейно-бытовой сфере / И.Р. Шикула // Российский следователь. 2020. N 3. С. 48 - 51. DOI: 10.18572/1812-3783-2020-3-48-51.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.