Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Р.М. КАШАПОВ
В отечественном уголовном законодательстве с давних пор присутствовали нормы, предлагающие лицам, вставшим на преступный путь, добровольно прекратить преступные действия с обещанием освобождения их от наказания либо его существенного смягчения. Уже в X в. важнейший законодательный памятник Древнерусского государства Русская Правда содержал отдельные нормы, указывающие на возможность освобождения от наказания в связи с раскаянием <1>.
--------------------------------
<1> См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси. М., 1984. С. 57.
В 1715 г. был издан Артикул воинский. Хотя основными целями наказания являлись устрашение и возмездие, все-таки в отдельных случаях учитывалось раскаяние виновного. Так, в Артикуле 96 говорилось: "Ежели кто после своего побегу, раскаясь на дороге сам возвратится и добровольно у своего офицера явиться, оный живота лишен не имеет быть, однако ради его имевшего злого замыслу по состоянию времен и по рассмотрению шпицрутенами или иным каким наказанием наказать подобает" <2>. Норма свидетельствует о том, что предусматривался случай добровольной явки дезертира. Последний все равно наказывался по усмотрению суда либо шпицрутенами, либо другим наказанием, но смертная казнь к нему не применялась.
--------------------------------
<2> Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1984. С. 344.
В первом систематизированном уголовно-правовом акте - Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в ст. 160 можно проследить появление новых видов освобождения от наказания: ввиду смерти преступника; вследствие примирения с обиженным; вследствие давности <3>. В 1864 г. утвержден Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, где также (ст. 22) были закреплены такие виды освобождения от наказания, как: за смертью осужденного, вследствие примирения с обиженным в указанных законом случаях и за давностью <4>. Уголовное уложение 1903 г., по сравнению с двумя предыдущими нормативными актами, не содержало такого перечня видов освобождения от наказания. В ст. 68 говорилось только о неприменении наказания за давностью <5>.
--------------------------------
<3> См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 6. Законодательство первой половины XIX века. М., 1984. С. 206.
<4> См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 8. Судебная реформа. М., 1984. С. 397.
<5> См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. М., 1984. С. 292.
Рассмотрение законодательных актов дореволюционной России позволяет прийти к выводу, что уголовное право этого периода истории еще не имело четкой систематизации. Не было сформулировано понятия уголовной ответственности (говорилось только о том, что собой представляет наказание), в связи с этим не делалось различий между освобождением от ответственности и освобождением от наказания, поэтому все виды именовались освобождениями от наказания.
Дальнейшее развитие института освобождения от уголовной ответственности начинается в советский период (с 1917 г.). Освобождение от уголовной ответственности эффективно использовалось уже в первых декретах советской власти для борьбы с такими опасными преступлениями, как взяточничество, дезертирство, незаконное обладание оружием. Статья 6 Декрета 1918 г. "О взяточничестве" предусматривала возможность освобождения от уголовной ответственности тех лиц, которые заявили судебным властям о даче ими взятки. Однако от преследования за дачу взятки должностному лицу освобождались лишь такие взяткодатели, которые добровольно сделали подобное заявление в течение трех месяцев со дня издания Декрета <6>. В дальнейшем данное правило не ограничивалось каким-либо сроком действия. В ст. 4 Декрета СНК РСФСР от 16 августа 1921 г. "О борьбе с взяточничеством" было установлено, что "лицо, давшее взятку, не наказывается, если оно своевременно заявит о вымогательстве взятки или окажет содействие раскрытию дела о взяточничестве" <7>.
--------------------------------
<6> СУ РСФСР. 1918. N 35. Ст. 467.
<7> СУ РСФСР, 1921. N 60. Ст. 421.
Добровольное возвращение дезертиров поощрялось освобождением от суда и наказания в актах советской власти 1918 - 1920 гг. <8>. Пресечение случаев дезертирства путем провозглашения освобождения от уголовной ответственности раскаявшихся дезертиров оказалось в те годы весьма успешным. Такие же меры были использованы для сбора оружия, которое в значительном количестве незаконно хранилось у населения. Постановлением Петроградской ЧК от 21 марта 1918 г. "О хранении и сдаче оружия" всем частным лицам предписывалось сдать имеющееся у них оружие, бомбы, гранаты и взрывчатые вещества. Лица, виновные в невыполнении этого Постановления, подлежали суду революционного трибунала <9>. В 1921 г. была принята норма об исключении уголовной ответственности в случае выдачи в установленные сроки оружия и взрывчатых веществ <10>.
--------------------------------
<8> СУ РСФСР. 1919. N 99. Ст. 1015; 1919. N 55. Ст. 525; 1920. N 88. Ст. 451.
<9> СУ РСФСР. 1918. N 93. ст. 933.
<10> СУ РСФСР. 1921. N 70. Ст. 564.
В 20-х годах большое значение приобрели комиссии по делам несовершеннолетних. С принятием Декрета СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. "О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях" <11> они получили право решать вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и передаче или непередаче дела о нем в суд. Это право комиссий было подтверждено не только УК РСФСР 1922 г., но и Основными началами 1924 г., и УК РСФСР 1926 г.
--------------------------------
<11> СУ РСФСР. 1920. N 13. Ст. 83.
УК РСФСР 1926 г. в ст. 8 закрепил такой вид освобождения от уголовной ответственности, как "в связи с изменением обстановки" <12>. Поскольку закон указывал на возможность утраты общественной опасности деяния не только к моменту рассмотрения дела в суде, но и к моменту расследования, то, собственно, было расширено число органов, которые могли применять эту норму. На практике она применялась как судом (путем вынесения обвинительного приговора без назначения наказания), так и органами предварительного следствия.
--------------------------------
<12> Комментарий к УК РСФСР / Под ред. Е.Г. Ширвиндта. М., 1927. С. 27.
Рассмотренные выше положения свидетельствуют, что наряду с видами освобождения от наказания начинают появляться виды освобождения от ответственности, хотя разграничения между ними еще не проводятся.
Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. не предусматривали в своих Общих частях поощрение за положительные посткриминальные действия виновного после совершения преступления. Лишь в Особенных частях этих Кодексов была одна статья "Дача взятки" (п. а ст. 114 УК РСФСР 1922 г. и ст. 118 УК РСФСР 1926 г.), по которой виновный освобождался от уголовной ответственности при добровольном и своевременном заявлении о совершении им преступления.
Анализ данного этапа становления института освобождения от уголовной ответственности свидетельствует о том, что в этот период истории уже отчетливо прослеживаются отдельные виды освобождения от ответственности. Как правило, они содержались в отдельных постановлениях и декретах и применялись в зависимости от той или иной социально-политической обстановки в стране.
Более четкой регламентацией института освобождения от уголовной ответственности является период действия УК РСФСР 1960 г. В это время проводится в жизнь не принцип неотвратимости наказания, а принцип неотвратимости ответственности, т.е. лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, хотя и освобождалось от уголовной ответственности, но в то же время подвергалось определенным мерам общественного воздействия, лежащим за пределами уголовного права. Поэтому виды освобождения от ответственности содержались в одной главе вместе с видами освобождения от наказания и рассматривались в рамках единого института.
Так, в Общей части УК РСФСР предусматривалось освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних лиц (ст. 10); освобождение от уголовной ответственности и наказания вследствие изменения обстановки (ст. 50); освобождение от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд (ст. 51); освобождение от уголовной ответственности с передачей виновного на поруки (ст. 52).
По нашему мнению, можно отнести к освобождению от уголовной ответственности и ст. 48 УК РСФСР (давность привлечения к уголовной ответственности). Несмотря на то что речь в диспозиции указанной статьи идет о том, что "лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления истекли следующие сроки", по своей сути смысл статьи не отличается от смысла диспозиции ст. 78 УК РФ 1996 г. (освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности).
В примечаниях к статьям Особенной части УК РСФСР изначально было предусмотрено два вида освобождения от уголовной ответственности: измена Родине (ст. 64), дача взятки (ст. 174).
Впоследствии были внесены изменения и дополнения в УК РСФСР, и общее количество видов освобождения увеличилось: терроризм (ст. 213.3), организация или участие в незаконных вооруженных формированиях (ст. 77.2), незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ (ст. 218), незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт наркотических средств (ст. 224).
Основной этап развития института освобождения от уголовной ответственности связан с принятием УК РФ 1996 г.
Основаниями освобождения от уголовной ответственности являются деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, истечение сроков давности (ст. ст. 75, 76, 78 УК РФ), а также специальные случаи освобождения от уголовной ответственности, указанные в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ, в соответствии с требованиями которых лица, совершившие преступления, подлежат освобождению от уголовной ответственности.
В большинстве примечаний к статьям (ст. ст. 122, 126, 127.1, 178, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 282.1, 282.2, 291, 307) Особенной части УК РФ, за исключением примечаний к ст. ст. 337, 338 УК РФ, указывается, что лицо, выполнив изложенные в них действия, освобождается от уголовной ответственности. В перечисленных статьях освобождение от уголовной ответственности носит обязательный характер.
В примечаниях к этим статьям Особенной части УК РФ речь идет о позитивном посткриминальном поведении лица, совершившего преступление, кроме того, указываются конкретные обстоятельства и позитивные действия, при которых лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности. К числу таких действий, например, относятся добровольное освобождение похищенного; добровольная сдача оружия, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; способствование раскрытию или пресечению преступлений; добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании и сдача оружия; добровольное сообщение о даче взятки и другие позитивные посткриминальные поступки. Для освобождения от уголовной ответственности выполнение этих действий носит обязательный характер.
В Особенной части УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в примечаниях к 22 статьям, что, несомненно, носит компромиссный характер между государством в лице правоохранительных органов и лицами, совершившими преступление. Кроме того, это свидетельствует о стимулировании законодателем лиц, совершивших преступление, к поведению, способствующему раскрытию и расследованию преступлений.
Таким образом, подводя итоги краткого исторического экскурса, отметим, что в отечественном уголовном законодательстве институт освобождения от уголовной ответственности наиболее ярко выражен и, соответственно, получил наибольшую регламентацию в действующем Уголовном кодексе РФ, принятом в 1996 г.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.