Свяжитесь с нами:
ICQ: 197839245
e-mail: justicemaker@yandex.ru
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ИНСТИТУТ ОБЯЗАННОСТЕЙ РЕБЕНКА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Н.А. МАТВЕЕВА
Процесс воспитания ребенка подразумевает не только реализацию родителями своих прав и выполнение ими соответствующих обязанностей, но и наделение самих несовершеннолетних детей рядом обязанностей, как это имеет место в некоторых зарубежных государствах. Справедливости ради следует отметить, что обязанности сможет выполнять каждый ребенок лишь с того возраста, с которого он сам осознает себя как часть окружающего мира, пускай даже пока на детском уровне, становится на путь личностного формирования. Воспитание должно подразумевать взаимные, встречные отношения: с правом родителя должны корреспондировать в том числе обязанности ребенка, и наоборот. В этой связи следует обратиться к положительному зарубежному опыту с целью его изучения и возможного ориентирования на многолетний опыт.
Так, в Гражданском кодексе Австрии (§ 1458) прописано, что родители (отец и мать в равной степени) должны заботиться о воспитании своих несовершеннолетних детей и в целом содействовать их благу. Родители и дети должны оказывать друг другу поддержку, дети должны уделять внимание родителям. Несовершеннолетний ребенок обязан исполнять распоряжения родителей. В своих распоряжениях и при их исполнении родители обязаны принимать во внимание возраст, развитие и личность ребенка; применение насилия и причинение физических и психических страданий недопустимо.
Заслуживает особого внимания указание законодателя Германии в § 1618a Германского гражданского уложения (далее - ГГУ) на взаимную обязанность родителей и детей помогать друг другу и уважать друг друга. Более того, в следующем параграфе ГГУ императивно устанавливается: в то время, в течение которого ребенок проживает совместно с родителями, воспитывается ими и получает от них содержание, он обязан посильными способами помогать родителям в домашнем хозяйстве и в их делах, которыми считается любая самостоятельная деятельность родителей, составляющая источник дохода. Российский законодатель в главе 11 СК РФ наделяет несовершеннолетних лишь правами, не обязывая их ни к чему.
Родители обязаны: заботиться о личности ребенка (воспитывать его) и о его имуществе (содержать его), учитывая все возрастающие потребности, способности и ответственность ребенка (§ 1626 ГГУ), должны обсуждать вопросы, затрагивающие обоюдные интересы, приходить к согласию; и ребенок должен общаться с обоими родителями и иными родственниками (бабушками, дедушками, братьями, сестрами, супругом или бывшим супругом родителя, партнером или бывшим партнером одного из родителей, если последние длительное время жили совместно с ребенком), насколько это возможно и способствует его развитию. В связи с этим родители не должны предпринимать действий, ухудшающих отношение ребенка к другому родителю. Это положение распространяется и на иных лиц, на чьем попечении находится ребенок (§ 1684 ГГУ).
Ни родители, ни сам ребенок не могут дать согласия на стерилизацию ребенка (прямой запрет законодатель установил в § 1631c ГГУ).
В соответствии со ст. 21 Закона Китайской Народной Республики "О браке" родители обязаны содержать своих детей и дать им образование, дети - оказывать помощь родителям. Законом запрещено оставление детей и иные действия, причиняющие ущерб детям. Родители имеют право и одновременно обязаны защищать и воспитывать своих несовершеннолетних детей. Родители должны нести гражданскую ответственность в случае нанесения несовершеннолетними детьми ущерба государству, коллективу или отдельным лицам (ст. 23 Закона КНР "О браке"). При этом дети должны уважать право родителей на брак и не вмешиваться в заключение кем-либо из родителей повторного брака и дальнейшую жизнь после заключения брака.
Таким образом, китайский законодатель подчеркивает взаимность прав и обязанностей родителей и детей, а главное - провозглашает помимо родительских обязанностей обязанности детей, что в законодательстве Российской Федерации присутствует лишь в части алиментных обязательств - и то в отношении детей, ставших совершеннолетними, трудоспособными и ненуждающимися.
Глава вторая Гражданского кодекса Латвии называется "Взаимные права и обязанности родителей и детей". В отличие от российского Семейного кодекса в этом кодифицированном акте предусмотрены обязанности несовершеннолетних. Так, пока дети получают от своих родителей содержание, они обязаны выполнять в доме родителей работы без права требовать за это какое-либо вознаграждение, если только оно им не было определенно обещано (ст. 183). А если дети не слушаются или не повинуются родительскому воспитанию, родители могут обращаться за помощью в сиротский суд (ст. 185).
В Нидерландах в соответствии с Гражданским кодексом Нидерландов и Законом Нидерландов о молодежи интересы детей отстаивают их законные представители: родители или лица, их заменяющие, а также совет по защите детей, правовое положение которого регламентировано разделом 3 ГК Нидерландов и Законом "О молодежи" (аналог органа опеки и попечительства в Российской Федерации). Так, помимо прочих обязанностей, совет по защите детей должен выяснить целесообразность общения ребенка с родителем, который подозревается или был осужден за убийство другого родителя, как только совет был проинформирован о подозрении или осуждении (ст. 242a ГК Нидерландов). При отрицательном решении совет обращается в ювенальный суд с требованием отказать в контакте родителя с ребенком или ограничить возможное общение. Суд определяет временные рамки устанавливаемых мер.
Права, являющиеся одновременно родительскими обязанностями, указаны в ст. 247 ГК Нидерландов. К ним относятся забота о несовершеннолетнем, воспитание и уход за ним, ответственность за умственное и физическое благополучие и безопасность ребенка, содействие развитию его личности. При уходе и воспитании ребенка родители не должны применять психическое или физическое насилие или какое-либо другое унижающее достоинство обращение.
Если ребенок проживает вместе с родителями или одним из них и имеет доход от трудовой деятельности, он обязан вносить посильный вклад в их общее домашнее хозяйство (ст. 253l ГК Нидерландов). При этом как родители, так и дети, совместно проживающие, не имеют права распоряжаться имуществом друг друга. Аналогичное правило действует и в России (п. 4 ст. 60 СК РФ).
Если ребенок с согласия своих родителей воспитывается одним или несколькими другими лицами, принадлежащими к семье (бабушками, дедушками, другими родственниками или свойственниками), как минимум один год, родители могут быть допущены к воспитанию своего ребенка и проживанию с ним только с разрешения этих лиц. При отсутствии согласия указанных лиц родители могут получить разрешение в суде по делам несовершеннолетних. Суд обязан действовать исключительно в интересах детей. В случае отклонения судом просьбы родителей решение имеет силу на срок, определяемый судом, который не может превышать 6 месяцев. По истечении указанного срока возможно вернуться к вопросу о возвращении ребенка родителям. Суд должен учитывать мнение ребенка, достигшего 12-летнего возраста.
Статья 87 Семейного и опекунского кодекса Республики Польша (далее - СиОК РП) определяет, что родители и дети обязаны уважать друг друга и поддерживать друг друга. § 2 ст. 95 СиОК РП указывает, что ребенок должен повиноваться родителям, и в вопросах, где он может принимать решения и делать волеизъявления, он должен выслушать мнения и рекомендации родителей, сформулированные для его же блага.
Согласно ст. 91 СиОК РП ребенок, который имеет доход от своей работы, должен способствовать покрытию расходов на содержание семьи, если он живет с родителями. Ребенок, который зависит от своих родителей и живет с ними, обязан помогать им в общем доме. Таким образом, польское законодательство содержит весьма важную норму об обязанности ребенка помогать своим родителям.
Родительские полномочия должны осуществляться в соответствии с потребностями ребенка и социальными интересами. Родители перед принятием решения по более важным вопросам, касающимся личности или имущества ребенка, должны прислушиваться к ним, если это позволяет психическое развитие, самочувствие и уровень зрелости ребенка, и, если это возможно, учитывать его разумные пожелания.
Родители воспитывают ребенка и направляют его. Они обязаны заботиться о физическом и духовном развитии ребенка и готовить его должным образом для работы на благо общества в соответствии с его способностями (ст. 96 СиОК РП).
Родители обязаны с должной осмотрительностью управлять имуществом ребенка. При этом управление, осуществляемое родителями, не включает в себя управление доходами ребенка или предметами, предоставленными ему для бесплатного использования (ст. 101 СиОК РП). Согласно ст. 103 СиОК РП чистый доход от имущества ребенка должен быть в первую очередь направлен на содержание и воспитание ребенка и его братьев и сестер, которые воспитываются вместе с ним, а излишек - на другие законные потребности семьи. Суд опеки и попечительства может поручить родителям составить инвентаризацию имущества своего ребенка, представить его суду и уведомить суд об основных изменениях в статусе этого имущества, в частности о приобретении ребенком значительных ценностей.
Часть вторая Гражданского кодекса Чехии посвящена отношениям между родителями и детьми. В § 855 ГК законодатель Чехии наделяет родителей и детей взаимными правами и обязанностями, отказ от которых ничтожен. Целью наделения ребенка правами и обязанностями является обеспечение морального и материального благополучия ребенка. Родители и ребенок обязаны помогать друг другу, поддерживать и проявлять взаимное уважение. Отнюдь не кажется декларативной норма § 884 ГК Чехии, утверждающая, что родители играют важную роль в уходе за ребенком, они должны быть универсальным примером для своих детей, особенно если это образ жизни и поведения в семье.
Родители обязаны заботиться о ребенке, а ребенок обязан заботиться о своих родителях. До достижения ребенком совершеннолетия родители имеют право направлять его для получения профессионального образования в соответствующие организации, учитывая способности ребенка, защищая его нравственные устои, здоровье и иные права ребенка, других людей и общественный порядок. Образовательные ресурсы могут быть разумно использованы только в форме и объеме, не угрожающих здоровью, развитию ребенка и положительно влияющих на человеческое достоинство ребенка. Ребенок обязан подчиняться и соблюдать требования родителей (§ 857 ГК Чехии).
Родители обязаны заботиться о здоровье ребенка, физическом, эмоциональном, интеллектуальном и нравственном развитии, лично воспитывать его, обеспечить получение им образования, предоставить ему место жительства, представлять его интересы и управлять его имуществом. Родители должны осуществлять родительские права сообразно степени развития ребенка, принимать решение об образовании или профессиональной деятельности ребенка с учетом его мнения, способности и таланта.
До достижения ребенком совершеннолетия изменить характер родительских правоотношений или прекратить их можно только по решению суда. При этом на основании § 865 ГК Чехии родители имеют равные права. Однако если один из родителей действует добросовестно в интересах ребенка, презюмируется согласие другого родителя на совершение юридически значимого действия. Учет мнения ребенка, достигшего 12 лет, при решении вопросов, затрагивающих его интересы, обязателен (§ 867 ГК Чехии).
Итак, родители в Чехии имеют право применять меры воспитательного воздействия по отношению к своим детям. Дети обязаны им подчиниться. Данные нормы хотя и носят декларативный характер, но могут в исключительных случаях служить для защиты родителей от обвинений со стороны детей.
Законодатель Эстонии в главе 9 Закона Эстонии о семье ("Общее правоотношение родителей и ребенка") в ст. 113 "Обязанность оказывать взаимную поддержку и считаться друг с другом" прописывает, что родитель и ребенок обязаны поддерживать и уважать друг друга, а также считаться с интересами и правами друг друга. Статья 114 данного Закона четко названа "Обязанность по оказанию помощи родителям", в которой значится, что при совместном проживании ребенка со своими родителями, и если при этом они его воспитывают или содержат, он обязан оказывать помощь родителям в ведении домашнего хозяйства способом, который соответствует его способностям и возможностям.
В странах мусульманского права обязанности детей по отношению к собственным родителям прописаны в Коране. Дети с рождения окружены любовью и заботой своих родственников, однако по мере взросления они ответно проявляют уважительное отношение как к старшему, так и к младшему поколению. Считается, что пророк объявил неподчинение родителям главным грехом. Ребенок может ослушаться их по единственному основанию: если требование родителей противоречит исламу.
Таким образом, не должно быть прав без обязанностей, а следовательно, стоит задуматься и о законодательном наделении несовершеннолетних российских детей с определенного возраста обязанностями. Тем более из имеющихся в семейном законодательстве формулировок видно, что робкие попытки этого уже предпринимались. Раздел IV СК РФ, как известно, называется "Права и обязанности родителей и детей", что уже должно подразумевать их наличие. Однако обязанностями наделены только родители. Также ст. 53 СК РФ называется "Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой" ("При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой"). Правда, не совсем понятна логика законодателя: во-первых, делает ли он здесь отсылку только к алиментным обязательствам, и, во-вторых, подразумевает ли в том числе несовершеннолетних детей.
На современном этапе необходимость закрепления обязанностей стала очевидной, в том числе и потому, что наблюдается злоупотребление несовершеннолетними детьми своими правами, предъявление ими завышенных требований как имущественного характера, так и неимущественного к собственным родителям с оговорками о том, что они "не просили их рожать"... к окружающей действительности, к жизни в целом. Предлагая вести серьезный разговор о наделении несовершеннолетних семейными обязанностями, следует отталкиваться от добросовестного поведения родителей, не забывая того, что на основании п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Такое требование к родителям закреплено и на международном уровне. В частности, в ст. 5 Конвенции о правах ребенка сказано, что государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.
Разумеется, по объективным причинам, связанным с психофизическим развитием и степенью осознанности восприятия мира, речь не должна идти о наделении обязанностями всех категорий несовершеннолетних, но начиная с десятилетнего возраста, с которого законодатель наделяет ребенка правом высказывать свое мнение при решении вопросов, затрагивающих его интересы (ст. 57 СК РФ), или с четырнадцатилетнего возраста (когда ребенок может самостоятельно обращаться в том числе в суд за защитой своих прав и законных интересов) такие обязанности должны быть предусмотрены. Пускай даже на первых порах они будут прописаны декларативно, но смогут в исключительных случаях служить для защиты родителей от обвинений со стороны детей. В этой связи следует всецело поддержать изменения в Конституцию РФ, одобренные в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г., благодаря которым появился новый подп. ж.1) в п. 1 ст. 72, провозглашающий, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в том числе находятся защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях. На основании изложенного теперь необходимо разработать конкретные предложения, которые найдут отражение в специальных как федеральных законах, так и законах субъектов Российской Федерации, в частности, по вопросам наделения несовершеннолетних детей не только правами, но и семейными обязанностями.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Звонки бесплатны.
Работаем без выходных