Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Семейное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА
Е.В. БУРМИСТРОВА
Важным событием в жизни каждой супружеской пары является рождение и воспитание ребенка. По данным медицинской статистики, сегодня в России более 25% супружеских пар имеют сложности при зачатии, вынашивании, а также, самое главное, при рождении ребенка (детей) <1>. Кроме того, при статистическом подсчете лица, не состоящие в браке и страдающие бесплодием, оказались неучтенными [4, с. 3]. К сожалению, в настоящее время данная статистика имеет тенденции к увеличению, особенно в мегаполисах. В случае когда рождение ребенка по медицинским показаниям невозможно и потенциальные родители вынуждены прибегнуть к вспомогательным репродуктивным технологиям (далее - ВРТ), одним из выходов в решении проблемы является применение процедуры суррогатного материнства, которая является одной из разновидностей ВРТ.
--------------------------------
<1> Мкртчян Т.М. Бесплодие в России и в мире // Репробанк: [Электронный ресурс]. URL: https://reprobank.ru/novosti/stati/besplodie-v-rossii (дата обращения: 15.01.2023).
К данному методу ВРТ в обществе сложилось неоднозначное отношение. Одни специалисты полагают, что этот метод лечения бесплодия часто дает шанс для бесплодной пары обрести желанного ребенка, другие, наоборот, считают, что суррогатное материнство необходимо запретить, поскольку метод суррогатного материнства превращает детей в товар, а материнство - в оплачиваемую работу [5, с. 3 - 6].
Между тем в конце XX - начале XXI века суррогатное материнство стало популярным методом борьбы с бесплодием и в зарубежных странах, и в России. При этом развитие общества и внедрение медицинских репродуктивных технологий, в том числе и сложившаяся практика, ушли далеко вперед по сравнению с нормативно-правовым регулированием в данной области. Но, несмотря на высокий спрос, процедура суррогатного материнства до сих пор порождает множество вопросов как в науке, так и в правоприменительной практике. В этой связи институт суррогатного материнства нуждается в детальном правовом регулировании.
В настоящее время в Российской Федерации правовое регулирование отношений по суррогатному материнству осуществляется в соответствии со следующими нормативными
правовыми актами: Семейный кодекс РФ <2>, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья) <3>, Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон об актах гражданского состояния) <4>, Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 N 803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению" <5>.
--------------------------------
<2> Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1995 N 223-ФЗ (в ред. от 21.11.2022) // Российская газета. 1996. 27 янв.
<3> Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу 01.09.2022) // Российская газета. 2011. 23 нояб.
<4> Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (с изм. и доп. от 05.12.2022) // Российская газета. 1997. 20 нояб.
<5> О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 N 803н // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. URL: http://www.pravo.gov.ru, 19.10.2020 (дата обращения: 15.01.2023).
Положения СК РФ и Закона об актах гражданского состояния регламентируют общее правило записи о происхождении ребенка (детей) от определенных лиц, в том числе выношенных и рожденных суррогатной матерью. Но действующее семейное законодательство не устанавливает круг прав и обязанностей, которые возникают между суррогатной матерью и потенциальными родителями в результате применения программы "Суррогатное материнство". Хотелось бы отметить, что ст. 51 СК РФ содержит лишь указание на то, что при применении вышеуказанной процедуры супружеская пара дает другой женщине добровольное информированное согласие на имплантацию эмбриона и не предусматривает заключения каких-либо договоров между участниками данных отношений.
В Законе об основах охраны здоровья законодатель закрепил понятие "суррогатное материнство", а также установил требования к суррогатным матерям. Кроме того, в этом Законе лишь упомянуто, что отношения в данной сфере оформляются договором. Но, к сожалению, в действующем законодательстве нигде не раскрыта юридическая природа указанного договора, нет определенности по поводу его существенных условий, правового статуса сторон и предъявляемых к ним требований.
В этой связи в статье рассматривается не столько вопрос о том, кто и при каких обстоятельствах вправе воспользоваться таким методом ВРТ, сколько вопрос о необходимости предоставления сторонам договора о суррогатном материнстве гарантий законности отношений, возникающих между супружеской парой (одинокой женщиной) и суррогатной матерью, и охраны прав всех участников данного процесса.
В настоящее время единого мнения о правовой природе договора суррогатного материнства среди ученых-правоведов и исследователей не сложилось. В научной доктрине существует мнение, что договор суррогатного материнства носит гражданско-правовой характер. Например, Е.С. Митрякова предлагает обратить внимание на наличие сходства договора суррогатного материнства с договором возмездного оказания услуг и включить его в перечень договоров, на которые распространяется действие гл. 39 Гражданского кодекса РФ [9, с. 81]. Аналогичного мнения придерживаются К.А. Власенкова [6, с. 36 - 40] и В.Б. Борисова [3, с. 74 - 79].
С другой стороны, ряд авторов полагает, что договор суррогатного материнства носит семейно-правовой характер. Например, по мнению Г.В. Богдановой, между заказчиками и суррогатной матерью возникает особый личный характер отношений; эти отношения порождают особое обязательство в части вынашивания, рождения и передачи ребенка супругам. Специфика прав и обязанностей сторон, особенности правового регулирования их отношений, в частности наличие права суррогатной матери при желании оставить ребенка себе, сопряженное с отсутствием у заказчиков правовых возможностей воздействовать на исполнителя, подчеркивают неприменимость к данным отношениям норм гражданского права [2, с. 104 - 105]. Е.В. Стеблева тоже отмечает принадлежность договора суррогатного материнства к семейно-правовым договорам, в основе которых лежит восполнение репродуктивной функции женщины, неспособной в силу физиологических причин иметь собственного ребенка, а не удовлетворение материальных потребностей сторон [10, с. 15].
Также существует точка зрения о том, что договор суррогатного материнства является новым самостоятельным видом договора, отличным от иных гражданско-правовых договоров. Такой позиции придерживается Т.Е. Борисова, которая утверждает, что договор суррогатного материнства следует отнести к числу непоименованных. Система договоров постоянно развивается сообразно изменению содержания развивающейся действительности, которая с их помощью регулируется [4, с. 60].
С приведенными выше мнениями можно согласиться, так как договору суррогатного материнства присущи признаки как гражданско-правового, так и семейно-правового договора, что, в свою очередь, можно рассматривать как отдельный непоименованный договор.
Мы придерживаемся мнения, что данный договор следует отнести к числу договоров, отличных от иных гражданско-правовых договоров, предусмотренных ГК РФ. Однако при составлении указанного договора необходимо руководствоваться ст. 8, 421 ГК РФ, регламентирующими свободу договора.
Чтобы разобраться, что собой представляет договор суррогатного материнства, необходимо понять, какие правоотношения и между кем он порождает. Исходя из анализа правоприменительной практики, а также учитывая характер отношений, которые возникают в результате реализации программы "Суррогатное материнство", сторонами договора традиционно принято считать суррогатную мать и потенциальных родителей.
Однако не все специалисты придерживаются такой позиции. Например, А.Э. Козловская считает, что кроме супругов-заказчиков и суррогатной матери необходимо включение в состав участников договора врача-акушера, для того чтобы бесплодные супруги могли получать полную информацию о состоянии здоровья суррогатной матери в период беременности [8, с. 28 - 32].
Полагаем, договор суррогатного материнства является многосторонним. Договор имеет сложный организационно-функциональный характер, т.е. при реализации указанной процедуры задействованы не только суррогатная мать и потенциальные родители будущего ребенка, но и медицинская организация в лице врачей разной специальности (гинекологи-репродуктологи, психологи, генетики, эмбриологи, акушеры-гинекологи и другие).
Договор суррогатного материнства порождает правоотношения между следующими субъектами:
1) потенциальными родителями (одинокой женщиной), суррогатной матерью и медицинской организацией. Эти отношения регулируются на основании положений гл. 39 ГК РФ;
2) потенциальными родителями (одинокой женщиной) и суррогатной матерью. Эти отношения регулируются нормами семейного законодательства, поскольку основной целью данной процедуры является вынашивание и рождение суррогатной матерью ребенка (детей) для потенциальных родителей.
Сложность характера правоотношений по суррогатному материнству обуславливается тем, что данные правоотношения на первый взгляд независимы друг от друга, но существовать и самостоятельно реализоваться в действительности друг без друга не могут.
Таким образом, субъектами договора суррогатного материнства являются:
- потенциальные родители будущего ребенка, которые выступают заказчиками данной услуги;
- суррогатная мать, которая выступает как исполнитель при реализации метода суррогатного материнства, т.е. при заключении договора она обязуется выносить, родить и передать рожденного ею ребенка потенциальным родителям (заказчику). Согласимся с мнением С.В. Алборова, что суррогатная мать выступает созаказчиком по отношению к медицинской организации и имеет правовой статус пациента как лицо, оказывающее содействие медицинской организации при реализации программы "Суррогатное материнство" [1, с. 119];
- медицинская организация, которая выступает как исполнитель, обязующийся выполнить весь комплекс необходимых медицинских услуг для достижения положительного результата. Результатом в данном случае будет рождение долгожданного для потенциальных родителей ребенка и возникновение семейных правоотношений между родителями и ребенком.
В указанных правоотношениях также могут принимать участие: супруг суррогатной матери (выражает согласие на участие его супруги в качестве суррогатной матери), а также донор генетического материала (в случае, когда генетический материал потенциальных родителей непригоден к использованию).
Таким образом, столь неоднородный состав субъектов договора о суррогатном материнстве и возложенные на них обязанности приводят к выводу, что договор о суррогатном материнстве все же носит многосторонний характер.
Кроме того, указанный договор следует отнести к числу алеаторных, т.е. договор сам по себе создает правоотношения, но не гарантирует рождение ребенка даже в случае его исполнения сторонами надлежащим образом. При заключении договора о суррогатном материнстве права и обязанности возлагаются на все стороны договора, поэтому договор следует отнести к категории синаллагматических.
На наш взгляд, договор должен быть возмездным, за исключением случаев применения программы "Суррогатное материнство" среди родственников (безвозмездный). Полагаем, в настоящее время женщин с альтруистическими соображениями не так уж и много. Основная причина, по которой женщина решается стать суррогатной матерью, - это плохое материальное положение. За исполнение своего обязательства по договору суррогатная мать получает от потенциальных родителей вознаграждение.
Известны ситуации, когда матери вынашивали детей для своих бесплодных дочерей. В данном случае имеет место заключение договора суррогатного материнства на безвозмездной основе, т.е. договор не предполагает каких-либо выплат; исключение составляют расходы, связанные с потерей заработка, или компенсация за перенесенную боль и физические страдания.
Договор о суррогатном материнстве относится к категории консенсуальных. Так, в соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенные условия договора - это те условия, которые помогут определить суть указанного договора, позволят его квалифицировать и отличить от других договоров. В силу вышеуказанной статьи гражданского законодательства предмет договора суррогатного материнства следует считать существенным условием. Это условие позволит установить, с какой целью заключается договор и какого результата хотят достигнуть стороны.
Поскольку, по нашему мнению, договор суррогатного материнства имеет многосторонний характер, а сам метод выступает как метод лечения бесплодия, предметом договора следует считать:
- медицинские действия, направленные на лечение бесплодия (отбор необходимого генетического материала, в том числе донорского, культивирование и имплантация эмбриона суррогатной матери);
- обязательство суррогатной матери, направленное на вынашивание и рождение ребенка для потенциальных родителей.
Объектом договора необходимо считать возникновение в будущем правоотношений между потенциальными родителями и ребенком (детьми).
Также к существенным условиям договора о суррогатном материнстве следует отнести его письменную форму и срок действия.
Поскольку договор суррогатного материнства по своему содержанию является уникальным [7], помимо письменной формы для этого договора целесообразно предусмотреть его нотариальное удостоверение. Удостоверение нотариусом придаст этому договору большую степень надежности, существенно снизит риски неблагоприятных последствий для сторон, а также подтвердит действительную волю его заключения среди сторон. При желании стороны могут произвести расчеты по сделке через депозитный счет нотариуса.
Решая вопрос о сроке действия договора, необходимо понимать, с какого момента начинает действовать договор и когда обязательства считаются исполненными.
Трудностей с началом действия договора нет: договор начинает действовать с момента его подписания сторонами.
Сложности возникают при определении даты окончания договора. По мнению Т.Е. Борисовой, при заключении договора суррогатного материнства следует указать, что срок окончания его действия наступит в течение 24 часов после выполнения сторонами своих обязательств по данному договору. Таким образом, договор будет считаться исполненным после того, как суррогатная мать подпишет все необходимые документы для передачи и получит все причитающиеся ей денежные средства [4, с. 86].
Мы придерживаемся иной точки зрения. На этапе исполнения договора суррогатного материнства могут возникнуть обстоятельства, предусмотреть которые не представляется возможным. Чаще всего такие обстоятельства носят медицинский характер: ненаступление у суррогатной матери беременности с первой попытки после проведения процедуры искусственного оплодотворения, прерывание беременности по медицинским показаниям, преждевременные роды либо сложные роды, повлекшие осложнения здоровья суррогатной матери или даже ее смерть, и т.п.
Таким образом, по нашему мнению, сроком окончания договора суррогатного материнства следует признать дату рождения суррогатной матерью ребенка и в дальнейшем передачу его потенциальным родителям без разрешительных документов, оформленных суррогатной матерью. Это означает, что при реализации программы "Суррогатное материнство" не нужно давать приоритет суррогатной матери для решения вопроса об установлении происхождения ребенка.
В связи с этим предлагаем в гл. 10 СК РФ добавить понятие договора суррогатного материнства. Под договором суррогатного материнства понимается соглашение, по которому одна сторона (суррогатная мать) обязуется пройти процедуру искусственного оплодотворения, выносить, родить и передать генетически чужого ей ребенка другой стороне - потенциальным родителям (потенциальному родителю), а последние, в свою очередь, обязуются произвести государственную регистрацию рождения ребенка и записать себя в качестве его родителей, при этом медицинская организация, в том числе родильный дом (перинатальный центр), обязуется оказать весь комплекс необходимых медицинских услуг и процедур.
Как ранее уже отмечалось, в России метод суррогатного материнства уже достаточно широко используется в медицинских центрах. Однако законодательство Российской Федерации в области применения вспомогательных репродуктивных технологий далеко от совершенства и требует дальнейшей разработки. Необходимость детального регулирования договора суррогатного материнства заключается в обеспечении прозрачности складывающихся отношений и особом механизме контроля с целью исключить использование указанных договоров для прикрытия торговли детьми.
Список литературы
1. Алборов С.В. Правовое регулирование суррогатного материнства: Монография / С.В. Алборов; Отв. ред. А.Н. Левушкин. М.: Юстицинформ, 2020. 242 с.
2. Богданова Г.В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми: Дис. ... канд. юрид. наук / Г.В. Богданова. Саратов: СГУ, 1999.
3. Борисова В.Б. Договор суррогатного материнства: понятие, правовая природа, проблемы правоприменения / В.Б. Борисова, Л.В. Кудрявцева // Эпомен. 2020. N 48. С. 74 - 79.
4. Борисова Т.Е. Суррогатное материнство в Российской Федерации: проблемы теории и практики: Монография / Т.Е. Борисова. М.: Проспект, 2021. 162 с.
5. Вершинина Е.В. Суррогатное материнство в России и зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ / Е.В. Вершинина, Е.В. Кабатова, М.О. Яшметова // Семейное и жилищное право. 2011. N 1. С. 3 - 6.
6. Власенкова К.А. Проблемы правового регулирования договора суррогатного материнства в России и за рубежом / К.А. Власенкова // Образование и наука в России и за рубежом. 2021. N 1. С. 36 - 40.
7. Демочкина А.Ю. Удостоверение договора суррогатного материнства (вопросы о правовой природе и содержании договора) / А.Ю. Демочкина. Тула, 2022 // Федеральная нотариальная палата: [сайт]. URL: https://notariat.ru/media/uploads/site22/2022/07/21/rabota_2022.pdf (дата обращения: 15.01.2023).
8. Козловская А.Э. Правовые аспекты суррогатного материнства / А.Э. Козловская // Гражданское право. 2016. N 2. С. 28 - 32.
9. Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: Дис. ... канд. юрид. наук / Е.С. Митрякова. Тюмень, 2006. 175 с.
10. Стеблева Е.В. Проблемы реализации прав участников отношений суррогатного материнства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Е.В. Стеблева. М., 2012.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.