Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Предпринимательское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
СУБЪЕКТЫ МСП И САМОЗАНЯТЫЕ В НОВЫХ РЕГИОНАХ: ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ В РОССИЙСКОЕ ПРАВОВОЕ ПОЛЕ <*>
Е.В. ОЛЕЙНИК
--------------------------------
<*> Исследование выполнено в рамках программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".
В настоящее время нормативными правовыми актами детально регулируются вопросы перехода юридических лиц (далее - ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) новых субъектов РФ в российское правовое поле; предлагаются следующие варианты: 1) сведения об ЮЛ, которые уже содержались в реестре на момент принятия в состав РФ, переносятся в ЕГРЮЛ РФ при условии приведения в соответствие учредительных документов в указанные сроки (в противном случае будут ликвидированы); 2) ЮЛ, сведения о которых не содержались в реестре, автоматически не переносятся; указанные лица должны обратиться с заявлением в соответствующий орган, в противном случае имеют право осуществлять деятельность на территории РФ только с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного ЮЛ; 3) сведения об ИП в любом случае автоматически не переносятся, предприниматель должен в заявительном порядке обратиться в соответствующий орган; 4) сведения о вновь созданных ЮЛ и ИП автоматически размещаются в реестрах РФ.
Положения Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <1> могут расширяться законами субъектов РФ. На сегодняшний момент только в ДНР принят специальный закон. В ЛНР действует Указ главы ЛНР. В Запорожской и Херсонской областях иная ситуация - пока отсутствует правовое регулирование по данному вопросу.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
Не все ЮЛ и ИП становятся субъектами МСП, а только подпадающие под действие специальных условий, указанных в Законе об МСП (независимость, численность и доход). В актах ДНР и ЛНР обозначены только два условия - численность работников и размер дохода. Вновь созданные ЮЛ и ИП в новых субъектах РФ включаются в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРСМСП РФ) как микропредприятия. По состоянию на 10 мая 2023 г. в реестре субъектов МСП РФ числятся: в ЛНР - 148 ЮЛ и 27 317 ИП, в Запорожской области - 249 ЮЛ и 5 257 ИП <2>.
--------------------------------
<2> Официальный сайт ФНС России. URL: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html?statDate=&level=0&fo=9&ssrf=94&ysclid=li2bw00qrl658165621 (дата обращения: 21.06.2023).
Разработаны программы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в новых субъектах РФ (например, предоставление микрокредитов субъектам МСП, субсидирование процентных ставок по выданным кредитам, создание льготного дифференцированного режима по уплате единого социального взноса (ЕСВ), снижение ставок ЕСВ до 15% <3>, др.).
--------------------------------
<3> URL: https://lutugino.su/news/37216-programma-razvitiya-lnr-orientirovana-na-podderzhku-malogo-i-srednego-biznesa-minekonom.html?ysclid=lhzaa4aute82478650 (дата обращения: 21.06.2023).
Во всех новых субъектах РФ подписаны нормативные акты <4> о специальных налоговых режимах, применение которых для субъектов МСП осуществляется в заявительном порядке. Переход на УСН с 2023 г. осуществляется без соблюдения ограничений по величине остаточной стоимости и размеру доходов за предшествующий год.
--------------------------------
<4> Например, Закон ДНР от 30 ноября 2022 г. N 425-IIНС "Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территории ДНР", др. URL: https://dnrsovet.su/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-ob-ustanovlenii-stavki-naloga-vzimaemogo-v-svyazi-s-primeneniem-uproshhennoj-sistemy-nalogooblozheniya-na-territorii-donetskoj-narodnoj-respubliki/.
Кроме этого, во всех новых субъектах РФ приняты акты для самозанятых <5> и с 1 января 2023 г. применяется специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". В ДНР, в отличие от других новых регионов, более полное правовое регулирование.
--------------------------------
<5> Например, Указ врио губернатора Запорожской области от 29 ноября 2022 г. N 22-у "О введении в действие на территории Запорожской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" // URL: https://zapgov.ru/activity-documents/%D1%83%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%8B-%D0%BE-%D0%B2%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D1%81-1-%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80-%D1%8F-2023-%D0%B3-%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD/?ysclid=ll0u9uidlo380584178.
Таким образом, на сегодняшний момент в новых субъектах урегулирован вопрос перехода ЮЛ и ИП в правовое поле РФ; разработаны программы финансовой поддержки субъектов МСП; урегулированы вопросы участия субъектов МСП в сфере закупок товаров, работ и услуг и отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности; гармонизировано налоговое законодательство, в частности закреплены вопросы налоговых режимов и льгот, применяемых к субъектам МСП в новых регионах; в новых регионах применяется специальный налоговый режим для самозанятых и др.
Планируется принятие нормативных актов:
- законопроекта N 326054-8 "О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <6>, который позволит восполнить пробел об отсутствии налоговой отчетности за 2022 г. для субъектов МСП: планируется опираться на данные Росстата о среднесписочной численности работников за последний доступный отчетный месяц, без критерия по доходу;
- законопроекта ДНР о свободной экономической зоне, что позволит сформировать выгодные условия для инвесторов.
--------------------------------
<6> URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/326054-8 (дата обращения: 21.06.2023).
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Предпринимательское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.