Недостатки правового регулирования института встречного обеспечения в кассационном производстве арбитражных судов как предпосылка злоупотребления правом. Статьи по предмету Арбитражный процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Арбитражный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

НЕДОСТАТКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ВСТРЕЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В КАССАЦИОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ КАК ПРЕДПОСЫЛКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ

А.М. ГРЕБЕНЦОВ

Согласно ч. 2 ст. 283 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы.

Исходя из норм ч. 1 и 2 ст. 283 АПК РФ безусловно влечет при наличии соответствующего заявления и доказательств внесения денежных средств на депозит суда приостановку исполнения обжалуемого судебного акта без доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения.

Положения ч. 2 ст. 283 АПК РФ и практика их применения, на наш взгляд, могут быть использованы недобросовестным лицом в своих интересах для затягивания исполнения судебного акта о взыскании денежных средств.

Как справедливо указывалось некоторыми авторами, "несмотря на свое предназначение, указанное встречное обеспечение не обеспечивает возмещение другой стороне по делу убытков... После вступления постановления суда кассационной инстанции в силу денежные средства возвращаются лицу, их перечислившему... Законом не предусмотрена возможность перечисления встречного обеспечения в погашение задолженности по проверяемым судебным актам" <1>.
--------------------------------
<1> Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.В. Яркова. 4-е изд., испр. и перераб. М.: Статут, 2020. С. 929.

Возврат кассатору денежных средств с депозита суда является безусловным и производится на основании постановления суда. Кассатор, внося соответствующую сумму на депозит суда для целей приостановления судебного акта, не рискует, что указанная сумма будет им утрачена.

Таким образом, истец ни при какой ситуации не получает денежные средства, внесенные кассатором в качестве встречного обеспечения.

В литературе справедливо обращалось внимание на то, что отсутствие в АПК РФ правового регулирования механизма возврата денег с депозитного счета суда неизбежно приводит к выводу о безусловном и беспрепятственном их перечислении ответчику, что может способствовать злоупотреблению правами последнего на денежные средства, позволяя ему не исполнять вступившее в законную силу решение суда <2>.
--------------------------------
<2> Кливер Е.П. О некоторых вопросах обеспечения в арбитражном процессе и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на депозитном счете суда // Вестник гражданского процесса. 2016. N 6. С. 187 - 201.

Указанные недостатки правового регулирования могут служить предпосылкой для злоупотребления процессуальными правами ответчиком, с которого взысканы денежные средства вступившим в силу судебным актом.

Рассмотрим возможный механизм такого злоупотребления.

1. Ответчик на следующий день после вынесения судом апелляционной инстанции постановления вносит на депозит суда денежные средства и подает кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения судебных актов.

2. Суд первой инстанции не позднее следующего рабочего дня направляет кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения в суд кассационной инстанции. При этом, на наш взгляд, это недействие суда не будет нарушать положения п. 27.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (утв. Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. N 100), так как нормы ч. 1.1 ст. 93 АПК РФ и абз. 5 п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2020 г. N 13 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", по сути, допускают такую ситуацию.

Разъяснение, данное в абз. 5 п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2020 г. N 13, позволяет, на наш взгляд, суду кассационной инстанции также решить вопрос о принятии жалобы и приостановлении исполнения в кратчайшие сроки даже до поступления дела в суд кассационной инстанции <3>.
--------------------------------
<3> Похожее мнение высказывалось отдельными авторами. См.: Мертвищев А.В., Чупахин И.М. Проблемы приостановления исполнения судебных актов судом кассационной инстанции // Вестник арбитражной практики. 2021. N 3. С. 89 - 90.

3. После получения определения о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта ответчик не исполняет судебный акт, не боясь того, что внесенные на депозит денежные средства получит истец.

При этом, безусловно, у истца имеется возможность минимизировать свои риски отложения исполнения судебного акта, вынесенного в его пользу, активизировав действия по получению исполнительного листа. Исполнительный лист можно будет передать в банк, где находится счет, с которого ответчиком были перечислены денежные средства в депозит суда, так как именно на этот же счет они и будут возвращены.

Можно передать исполнительный лист в службу судебных приставов и просить возбудить исполнительное производство с наложением ареста на банковские счета ответчика, что допустимо при приостановлении исполнения судебного акта (п. 31, 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Однако не всегда у истца может случиться быстро получить исполнительный лист до отправки дела в суд кассационной инстанции.

Поскольку институт приостановления исполнения судебного акта предполагает быстрые действия судов всех инстанций, после того, как дело будет отправлено в суд кассационной инстанции, исполнительный лист получить будет затруднительно.

Таким образом, в случае отсутствия у истца исполнительного листа на момент передачи дела в суд кассационной инстанции исполнение судебного акта может затянуться на долгое время.

При этом, конечно же, далеко не всякое использование института приостановления исполнения судебного акта ответчиком говорит о злоупотреблении правом, поскольку о злоупотреблении следует говорить с учетом конкретных обстоятельств, например в случае явно необоснованной кассационной жалобы и нестабильного финансового положения ответчика и т.п.

Однако, на наш взгляд, при наличии интереса в затягивании исполнения недобросовестное лицо при определенных обстоятельствах может воспользоваться, по сути, безусловным правом на приостановление исполнения судебного акта, представив встречное обеспечение согласно ч. 3 ст. 283 АПК РФ, и оттянуть реальное исполнение на более или менее долгий срок.

Исключить возможность злоупотребления правом в данном вопросе возможно устранением недостатков правового регулирования института приостановления исполнения судебного акта в кассационном производстве арбитражных судов:
1) по аналогии с ГПК РФ исключить встречное обеспечение как основание для приостановления исполнения;
2) создать правовой механизм получения внесенных на депозит суда денежных средств лицом, в пользу которого приняты судебные акты, исполнение которых приостановлено судом кассационной инстанции.

Литература

1. Кливер Е.П. О некоторых вопросах обеспечения в арбитражном процессе и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на депозитном счете суда / Е.П. Кливер // Вестник гражданского процесса. 2016. N 6. С. 187 - 201.
2. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под редакцией В.В. Яркова. 4-е изд., испр. и перераб. Москва: Статут, 2020. 1071 с.
3. Мертвищев А.В. Проблемы приостановления исполнения судебных актов судом кассационной инстанции / А.В. Мертвищев, И.М. Чупахин // Вестник арбитражной практики. 2021. N 3. С. 89 - 90.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Арбитражный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ