Коллизионность процессуальной возможности взыскания судебных расходов в соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Статьи по предмету Арбитражный процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Арбитражный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

КОЛЛИЗИОННОСТЬ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ВОЗМОЖНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 112 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Е.К. ШИРОКОВА

До внесения изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [1] (далее - АПК РФ) в соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешались арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в ст. 112 АПК РФ внесены существенные изменения, направленные на сокращение срока подачи заявления по вопросу о судебных расходах.
В отличие от предыдущей редакции этой статьи установлен сокращенный шестимесячный срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде. Этот срок исчисляется со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Нововведение породило неоднозначность судебной практики.
В настоящий момент по вопросу исчисления шестимесячного срока существует две позиции.
Срок на подачу заявления по вопросу о судебных расходах подлежит исчислению с 1 ноября 2010 г. (даты вступления в силу новой редакции ст. 112 АПК РФ).
Срок на подачу заявления по вопросу о судебных расходах подлежит исчислению со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Сторонниками первой позиции являются ФАС Московского округа, ФАС Центрального округа, ФАС Северо-Западного округа, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
ФАС Московского округа в Постановлении от 28 июля 2011 г. по делу N А40-11268/08-128-47 посчитал, что обществом, направившим заявление о возмещении судебных расходов 14 января 2011 г., срок на его подачу не пропущен, поскольку исчисляется с 1 ноября 2010 г. (даты вступления в силу новой редакции ст. 112 АПК РФ). Суд указал, что исчисление шестимесячного срока с момента, когда принят последний судебный акт по делу (6 мая 2009 г.), по сути, означало бы придание Закону обратной силы, что ухудшает положение заявителя <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Московского округа от 28 июля 2011 г. по делу N А40-11268/08-128-47 // СПС "КонсультантПлюс".

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, удовлетворяя заявление арбитражного управляющего о возмещении судебных расходов по делу о банкротстве общества, также счел необоснованной ссылку налогового органа на пропуск срока, установленного Законом для обращения с таким заявлением (Постановление от 12 июля 2011 г. по делу N А23-1242/07Б-17-77) <2>. При этом суд отметил, что ст. 112 Кодекса в редакции Закона вступила в силу с 1 ноября 2010 г. и не подлежит распространению на более ранний период. Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2011 г. по делу N А05-7198/2008 и от 14 октября 2011 г. по делу N А56-33547/2008 <3>.
--------------------------------
<2> Постановление ФАС Центрального округа от 12 июля 2011 г. по делу N А23-1242/07Б-17-77 // СПС "КонсультантПлюс".
<3> Постановления ФАС Северо-Западного округа от 24 июня 2011 г. по делу N А05-7198/2008 и от 14 октября 2011 г. по делу N А56-33547/2008 // СПС "КонсультантПлюс".

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28 ноября 2011 г. по делу N А35-11779/05"г" исходил из того, что на момент принятия последнего судебного акта по настоящему делу - определения Арбитражного суда Курской области от 24 марта 2010 г. о завершении конкурсного производства в отношении должника действовала прежняя редакция ст. 112 АПК РФ, которая не предусматривала, в какой именно срок должно быть подано заявление о распределении судебных расходов.
Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации исчисление шестимесячного срока для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов возможно не ранее даты вступления в силу нормативного акта, которым он установлен, т.е. не ранее чем с 1 ноября 2010 г.
Следовательно, окончание шестимесячного срока для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов приходится на 1 мая 2011 г. <4>.
--------------------------------
<4> Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 г. по делу N А35-11779/05"г" // Архив Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Другие суды (ФАС Уральского округа, ФАС Поволжского округа, ФАС Западно-Сибирского округа, ФАС Дальневосточного округа) придерживаются диаметрально противоположной позиции, согласно которой спорный срок исчисляется не с 1 ноября 2010 г. (даты вступления в силу новой редакции ст. 112 АПК РФ), а со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
При этом некоторые суды считают, что изменение процессуального закона (введение в ст. 112 АПК РФ сокращенного срока для обращения в суд с заявлением) является уважительной причиной пропуска срока, и восстанавливают этот срок (Постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 мая 2011 г. по делу N А50-7009/2009, Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 сентября 2011 г. по делу N А55-5528/2005, Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 октября 2011 г. по делу N А75-1613/2010) <5>. Другие суды полагают, что данная причина не является уважительной и, соответственно, что шестимесячный срок не подлежит восстановлению (Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2011 г. по делу N А24-4523/2009) <6>.
--------------------------------
<5> Постановления ФАС Уральского округа от 16 мая 2011 г. по делу N А50-7009/2009, ФАС Поволжского округа от 28 сентября 2011 г. по делу N А55-5528/2005, ФАС Западно-Сибирского округа от 10 октября 2011 г. по делу N А75-1613/2010 // СПС "КонсультантПлюс".
<6> Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2011 г. по делу N А24-4523/2009 // СПС "КонсультантПлюс".

Автор соглашается с правовой позицией исчисления спорного срока с момента вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Автором учтено, что определение действия закона во времени, пространстве и по кругу лиц является исключительной прерогативой законодателя <7>.
--------------------------------
<7> Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 884-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сакина Юрия Вячеславовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 8.1 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

Специальное усмотрение законодателя по вопросу введения в действие ст. 112 АПК РФ отсутствует.
Следовательно, подлежат применению положения ч. 4 ст. 3 АПК РФ, согласно которым судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия.
Об этом свидетельствуют разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12, из которых следует, что при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения ч. 4 ст. 3 АПК РФ, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта <8>.
--------------------------------
<8> Постановление Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Поскольку судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время совершения отдельного процессуального действия, необходимость применения сокращенного срока определяется на дату обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании судебных расходов.
При этом положения ч. 4 ст. 3 АПК РФ следует применять по отношению к ст. 112 АПК РФ в целом, а не к отдельным ее частям.
Таким образом, шестимесячный срок следует исчислять со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, а не с 1 ноября 2010 г. (даты вступления в силу новой редакции ст. 112 АПК РФ), поскольку иное противоречило бы ст. 3 и 112 АПК РФ.
Законодателем учтены обстоятельство возможной давности принятия последнего судебного акта по отношению к дате подачи заявления о взыскании судебных расходов и перспектива ухудшения положения заявителя, вызванная сокращением процессуального срока обращения с заявлением о взыскании судебных расходов.
В указанном случае гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков <9>, который и предусмотрен законодателем в ст. 112 АПК РФ в целях обеспечения бесколлизионной работы такого процедурного механизма, каким является сокращенный шестимесячный срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах.
--------------------------------
<9> Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2005 г. N 11-П // СПС "КонсультантПлюс".

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Арбитражный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ