
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Семейное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ ИЗ СКРЫТЫХ ДОХОДОВ
Е.Н. ДОКУЧАЕВА
Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" национальными целями развития государства определены сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.
При нормальной обстановке в семье защита, материальное обеспечение, развитие ребенка осуществляются родителями как само собой разумеющееся. Однако нередки ситуации, когда не выполняются обязательства по содержанию ребенка и возникают проблемы с его финансовым содержанием. Тогда защита прав и законных интересов ребенка осуществляется государством в лице органов опеки и попечительства, прокуратуры или суда (ст. 56 Семейного кодекса РФ).
Одна из первостепенных задач, поставленных Генеральным прокурором РФ перед прокурорами, - предупреждение нарушения прав детей, в том числе обеспечение действенного надзора за соблюдением жилищных, иных имущественных прав несовершеннолетних (пп. 1.1, 2.1.8 Приказа Генерального прокурора РФ от 13 декабря 2021 г. N 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов").
К имущественным правам детей относится также право на причитающиеся алименты. В целях защиты прав детей прокуроры проводят проверки в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов на предмет полноты мер по принудительному взысканию алиментов в пользу несовершеннолетних.
В случае нарушения прав ребенка родителями, усыновителями либо опекунами или попечителями и необходимости взыскания с них алиментов прокуроры защищают права ребенка, в том числе в судебном порядке <1>.
--------------------------------
<1> См.: Муратова С.А. Способы и формы защиты прав несовершеннолетних детей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2023. N 6. С. 43 - 46.
Согласно информационному письму Генеральной прокуратуры РФ от 13 апреля 2024 г. N 21/2-06-2024 сумма взысканных приставами алиментов увеличилась на 20 млрд руб. (+40%) и составила 68 млрд руб., чему способствовали проведение прокурорами проверок исполнительных производств, активизация взаимодействия приставов с полицией, военкоматами, органами труда и занятости, социальной защиты.
Вместе с тем анализ практики взыскания алиментов с должников показал, что есть отдельные пробелы в законодательстве, требующие соответствующего правового регулирования либо разъяснения высших судебных инстанций <2>.
--------------------------------
<2> См.: Ульянова М.В. Осуществление и защита прав нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи // Семейное и жилищное право. 2022. N 3. С. 20 - 25.
Как известно, размер алиментов на детей может определяться двумя способами: в долях от заработка (дохода) плательщика и в твердой сумме.
В настоящее время одной из проблем при взыскании алиментов является возможность субъективного отнесения судебными приставами денежных средств, поступающих на расчетные счета должника, к источникам дохода, из которого взыскиваются алименты.
При этом распространенной является ситуация, когда к судебному приставу поступает заявление об удержании алиментов из всех видов доходов ответчика, в том числе поступающих на его счета фактически от экономической деятельности, и судебный пристав-исполнитель отказывает в его удовлетворении со ссылкой на Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1908 (далее - Перечень), в котором таких источников доходов, по его мнению, не приведено.
Это приводит к тому, что должники оформляют все имущество на ближайших родственников, приобретают дорогостоящие вещи, посещают элитные рестораны и учреждения на денежные средства, регулярно поступающие на их счета, и при этом формально не имеют доходов, с которых возможно удержание алиментов на содержание детей.
Так, давая оценку действиям судебного пристава-исполнителя, который отказался признавать доходом поступающие на счет должника денежные средства, суд указал, что денежные средства, поступившие на счета должника в период, указанный в административном иске, не могут подпадать под понятие дохода, из которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11 сентября 2018 г. N 33а-16603/2018) в соответствии с п. 1 ст. 41 Налогового кодекса РФ, а также утвержденным Перечнем.
В силу п. 1 ст. 41 НК доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" НК.
При этом суд сослался на Определение Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 г. N 122-О-О, указав, что с учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые, лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Конституции РФ).
Однако существует и иная точка зрения на природу и оценку указанных денежных средств. Представляется правильной позиция Третьего кассационного суда общей юрисдикции, изложенная в Кассационном определении от 1 июня 2022 г. по делу N 88а-8973/2022, при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
Так, принимая решение по делу, суд согласился с правомерностью отнесения судебным приставом-исполнителем денежных сумм, поступивших на расчетный счет должника, к его доходам, с которых в соответствии с Перечнем подлежат удержанию алименты, поскольку должник не сообщил судебному приставу-исполнителю какую-либо информацию относительно природы денежных сумм, зачисляемых на его банковский счет, при этом денежные средства поступили в собственность ответчика. Такой же позиции придерживается Московский городской суд (Апелляционное определение от 24 апреля 2018 г. по делу N 33-13255/2018), Верховный суд Республики Башкортостан (Апелляционное определение от 30 октября 2019 г. N 33а-20336/2019).
Проведенный анализ судебной практики показывает, что при детальном рассмотрении денежных сумм, поступающих на счет должника, критериями отнесения сумм к доходам, с которых удерживаются алименты, могут быть: 1) отсутствие достоверной информации о законности происхождения денежных средств, зачисляемых на банковские счета должника; 2) наличие права распоряжаться этими средствами; 3) регулярность или периодичность их поступления.
Представляется, что при наличии указанных признаков включение подобных денежных сумм в расчет алиментов должно стать обязанностью судебного пристава-исполнителя. Это будет отвечать задачам социальной справедливости, защиты прав граждан и соблюдения баланса интересов, поскольку обычно даже при очевидности злоупотребления правом судебные приставы-исполнители ограничиваются взысканием алиментов из официальных доходов, сомнений в источниках которых не возникает.
Так, заявительница обратилась в прокуратуру с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в связи с неправильным произведением расчета задолженности по алиментам с бывшего супруга - крупного бизнесмена. Надзорным ведомством установлено, что ежемесячные отчисления должника на алименты составляли 88 тыс. руб., декларированная зарплата - 12 тыс. руб. (работа на 1/4 ставки), иного официального имущества и доходов он не имеет. При этом из представленных заявительницей документов следовало, что должник имеет высокий уровень благосостояния, позиционирует себя в соцсетях, СМИ крупным и успешным предпринимателем, общая сумма денежных средств, поступившая на его расчетные счета из разных источников за 1,5 года, составила около 56 млн руб. Несмотря на указанные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель неоднократно отказывал в удовлетворении требований заявительницы. Должник постоянно утверждал, что зачисляемые на его счета денежные средства принадлежат его родственникам и передавались ему на различные цели, в том числе на погашение кредита.
Судебный пристав-исполнитель после вмешательства прокуратуры вынес постановление о перерасчете размера задолженности с учетом поступивших денежных средств на счета. Это постановление стало предметом оценки Замоскворецкого районного суда г. Москвы (дело N 02а-0721/2025). Суд встал на сторону заявительницы, усмотрев в действиях должника злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ), что представляется законным и обоснованным.
Поскольку именно долевое исчисление алиментов из доходов одного из родителей побуждает многих из должников скрывать размер своих доходов и их источники <3>, постольку установление судом и правоохранительной системой признаков такого сокрытия является важным правовым инструментом (обращение в суд, возбуждение исполнительного производства), позволяющим защитить права детей.
--------------------------------
<3> См.: Василенко Н.В. Определение размера алиментных обязательств в судебном порядке // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 5. С. 67 - 71.
Несмотря на то что рассматриваемый в статье Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, намного больше предыдущего, есть вопросы относительно отнесения тех или иных средств к доходам, с которых удерживаются алименты на содержание детей.
Представляется, что доходы, полученные "в связи с осуществлением экономической деятельности" (п. 2 Перечня), и должны стать той емкой категорией, которая позволяет отнести те или иные средства, получаемые должником, к доходам, с которых взыскиваются алименты.
В связи с этим представляется необходимым актуализировать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов". В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства предлагается и поддержать положительную судебную практику по признанию доходами, с которых взыскиваются алименты (при наличии соответствующих критериев), денежных средств, поступивших на счета должника.
Это будет способствовать выполнению ключевой задачи, установленной Семейным кодексом, максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, а также будет отвечать целям повышения благополучия людей, поддержки семьи.
Пристатейный библиографический список
1. Беляева Ю.Д. Актуальные проблемы исполнения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей // Вестник исполнительного производства. 2024. N 4.
2. Василенко Н.В. Определение размера алиментных обязательств в судебном порядке // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 5.
3. Муратова С.А. Способы и формы защиты прав несовершеннолетних детей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2023. N 6.
4. Ульянова М.В. Осуществление и защита прав нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи // Семейное и жилищное право. 2022. N 3.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: