ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: МАГИСТЕРСКИЕ, ДИПЛОМНЫЕ, КУРСОВЫЕ
Консультационные услуги студентам
Консультационные услуги студентам
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Административное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПОНЯТИЯ "БЕЖЕНЕЦ" И "ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ" В КОНТЕКСТЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Т.Р. БУЛАТОВ
В условиях современной политической нестабильности, сложной экономической ситуации в мире, обостренной санкциями против России и некоторых других государств, военных действий, проводимых на территориях Украины, Сирии, Ливана, Палестины, по всему миру появляется все больше таких категорий граждан, как беженцы и вынужденные переселенцы. Однако понятийные особенности этих дефиниций, а также особенности их правового статуса изучены не в полной мере и требуют более детального исследования. Это позволит избежать правовых коллизий и подготовить теоретическую базу для государственных институтов, которая станет для них методическим руководством в деле защиты прав и свобод упомянутых категорий граждан, а также даст возможность подготовиться к массовому прибытию беженцев на территорию принимающего государства и, что очень важно, - обеспечить его безопасность и истинный суверенитет <1>.
--------------------------------
<1> Политико-правовое управление и угрозы суверенитету государства: Монография / М.Ю. Гутман, С.И. Захарцев, Н.В. Зорина [и др.]; Под общ. ред. В.П. Сальникова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Инфра-М, 2024; Кийко А.Ю. Государственный суверенитет России как духовно-нравственная ценность // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сб. науч. статей / Под науч. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 22 - 24; Сальников М.В. Угрозы суверенитету Российской Федерации и пути их преодоления // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сб. науч. статей / Под науч. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 117 - 123; Советов Д.И. Правовые основы укрепления суверенности Российского государства // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сб. науч. статей / Под науч. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 124 - 131; Воробьев А.О. Общественное согласие как основание государственного суверенитета: ценностный аспект // Вестник Военной ордена Жукова академии войск национальной гвардии Российской Федерации. 2025. N 2. С. 5 - 11; Философско-правовое познание: актуальные проблемы: Монография / Е.В. Виноградова, А.О. Воробьев, М.Ю. Гутман [и др.]; Под общ. ред. В.П. Сальникова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Инфра-М, 2025. С. 21 - 55; Сальников В.П., Прокофьев К.Г., Чайка В.Н. Мораль и суверенитет государства: ценностные и социальные аспекты // Теория государства и права. 2024. N 2-1 (37). С. 205 - 212; Виноградова Е.В., Захарцев С.И. Суверенитет: государство - личность - государство. Российская модель // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. N 1. С. 156 - 163; Хабибулин А.Г. Государственная идеология как основа суверенности современной России // Теория государства и права. 2024. N 3-2 (40). С. 200 - 204. DOI: 10.25839/MATGIP_2024_3-2_40_200.
Сегодня в Российскую Федерацию в основном прибывают потоки беженцев и вынужденных переселенцев с территории Донецкой, Херсонской, Луганской, Курской областей. Согласно статистическим данным, опубликованным в "Российской газете", Россия с 2014 по 2023 г. приняла 5 млн беженцев только с Украины <2>. Однако эту цифру оспаривает ООН, которая оценивает количество прибывших в Российскую Федерацию беженцев с Украины в 2,8 млн человек <3>. Расхождение в количественных показателях неслучайно, это связано с тем, что ООН учитывала тех, кто получил статус беженца де-юре, а число беженцев де-факто осталось вне статистических данных. Хотя эти люди тоже бежали, преследуемые по признакам расы, национальности, вероисповедания, от войны, голода, и зачастую у них нет никаких документов, что не позволяет им официально получить статус беженца. Этот пример наглядно иллюстрирует сложности в определении количества беженцев, находящихся на территории страны де-факто, что создает трудности в обеспечении контроля за миграционными потоками, прибывающими в Россию. Считаем, что теоретическое исследование проблем, связанных с пониманием дефиниций "беженец" и "вынужденный переселенец" в Российской Федерации, в том числе их легального определения, содержащегося в федеральном законодательстве, станет важным элементом успешной реализации полномочий государственных институтов в сфере миграции.
--------------------------------
<2> Россия приняла пять миллионов беженцев с Украины // Российская газета. 2023. 19 июня.
<3> ООН заявила, что в Россию прибыло 2,8 миллиона беженцев из Украины. URL: https://tochno.st/materials/v-rossii-nakhoditsya-bolshe-5-millionov-bezhentsev-iz-ukrainy-po-krayney-mere-tak-govoryat-rossiyskie-vlasti-skoree-vsego-eta-tsifra-zavyshena-v-neskolko-raz (дата обращения: 03.02.2025).
Российское законодательство дает легальное определение дефиниции "беженец" в Федеральном законе от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (далее - Федеральный закон "О беженцах") <4>. В ст. 1 этого Закона сказано, что беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Конвенция о статусе беженцев <5>, принятая 28 июля 1951 г., фактически дублирует понятие "беженец", закрепленное в упомянутом Федеральном законе "О беженцах". Еще один важный документ, где дано определение понятия "беженец", - это Соглашение стран СНГ от 24 сентября 1993 г. "О помощи беженцам и вынужденным переселенцам" <6>. В нем беженец трактуется как лицо, которое, не являясь гражданином государства, предоставившего убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 425.
<5> Там же.
<6> Соглашение стран СНГ от 24 сентября 1993 г. "О помощи беженцам и вынужденным переселенцам" // Бюллетень международных договоров. 1995. N 5.
Ученые активно обсуждают критерии определения статуса беженца <7>, особенно в контексте причин, вынуждающих людей покидать родную страну. Существующее легальное определение подвергается критике за то, что не учитывает ряд важных факторов. Среди них - природные и экологические бедствия, угрожающие здоровью и жизни людей, а также ситуации иностранной оккупации <8>. Исследователи расходятся во мнениях: одни настаивают на включении языковой дискриминации как отдельного основания для получения статуса беженца <9>, другие подчеркивают необходимость признания жертв межэтнических столкновений и вооруженных конфликтов <10>. Таким образом, научное сообщество стремится расширить и уточнить существующие критерии к получению статуса беженца, чтобы принципы демократического, правового государства, каким является Российская Федерация, были реализованы в полной мере.
--------------------------------
<7> Сальников В.П., Кривоносова Д.В., Крижановская Г.Н. Миграционная политика и суверенитет государства // Миграционное право. 2023. N 2. С. 21 - 23; Сальников В.П., Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р. Миграционная политика и актуальность ее реформирования в современной России // Миграционное право. 2024. N 4. С. 2 - 8; Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р. Меры по совершенствованию государственного контроля в сфере миграции: правообразующий и правоприменительный аспекты // Миграционное право. 2025. N 1. С. 2 - 5; Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р. Тенденции политико-правового развития в сфере миграции: внешний и внутренний аспекты // Миграционное право. 2024. N 2. С. 2 - 6.
<8> Щеголева Н.А., Волков А.В. О необходимости совершенствования понятия "беженец" в российском законодательстве // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. N 2 (38). С. 153.
<9> Иванов В.А., Крюкова К.И. Юридического содержания понятий "беженец" и "вынужденный переселенец" // Марийский юридический вестник. 2016. N 3 (18). С. 41.
<10> Манохина М.М. Законодательство РФ о беженцах и правовой статус беженцев в РФ // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2016. N 35. С. 158.
В свете текущей ситуации на Украине особую значимость приобретает внесение в действующее законодательство изменений, касающихся уточнения условий, по которым гражданин другой страны имеет право получить статус беженца. Необходимо включить в понятие "беженец" такие условия, как пострадавшие от языковой дискриминации и жертвы межэтнических и военных конфликтов. Данный вывод подтверждается анализом официальной трактовки, представленной в Постановлении Экономического суда СНГ N С-1/14-96 <11>, которое дает разъяснение таким дефинициям, как "беженец", "мигрант" и "вынужденный переселенец".
--------------------------------
<11> Решение Экономического суда СНГ N С-1/14-96 "О толковании понятий "беженец", "мигрант", "вынужденный переселенец" применительно к Соглашению о помощи беженцам и вынужденным переселенцам, заключенному 24 сентября 1993 года" // СПС "КонсультантПлюс". URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=3223#cLD9xbUGdFRxZtC2 (дата обращения: 03.02.2025).
Однако лицо, прибывшее на территорию нашего государства и заявившее, что опасается за свою жизнь, находясь в своей стране в связи с той или иной причиной, не приобретает автоматически статус беженца. Существуют определенные процедуры, которые закреплены в Федеральном законе "О беженцах". Среди них следует отметить: ходатайство лица, признаваемого беженцем; его анкетирование; оформление опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также - ключевое - проверка достоверности всех представленных этим лицом данных.
Судебная практика отражает сложность получения статуса беженца и доскональность проверки лиц, подающих ходатайство на получение этого статуса органами миграционного учета. Так, миграционная служба г. Санкт-Петербурга отклонила прошение подданного Иордании о получении статуса беженца. Заявитель покинул Ливан и не желал возвращаться на родину, в страну его гражданской принадлежности, и решил обжаловать решение миграционной службы. Однако его апелляция была отвергнута как городским судом г. Санкт-Петербурга, так и впоследствии Верховным Судом РФ. В ходе разбирательства выяснилось, что истинными мотивами его переезда были не политические преследования, а экономические факторы и последствия его военной деятельности. Среди причин также фигурировали общая нестабильность региона и стремление обеспечить детям лучшие условия жизни. Суд заключил, что в соответствии с действующим законодательством эти обстоятельства не являются достаточным основанием для предоставления статуса беженца.
Понятия "беженец" и "вынужденный переселенец" имеют некоторую схожесть, но по смыслу являются абсолютно разными. Легальное определение понятия "вынужденный переселенец" дается в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон "О вынужденных переселенцах"). В ст. 1 закреплено: вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка <12>.
--------------------------------
<12> Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 427.
Главное различие между беженцами и вынужденными переселенцами заключается в наличии гражданства - последние обязательно должны иметь российский паспорт. Миграция среди этой категории граждан может осуществляться двумя путями - либо внутри России между регионами, либо при возвращении россиян из других государств на Родину.
Важно отметить, что причины для получения статуса вынужденного переселенца более разнообразны, чем у беженцев. Помимо дискриминации и преследований, основанием может стать бегство из зоны массовых беспорядков. Показательным примером являются жители Чечни времен военного конфликта: им предоставлялся данный статус вне зависимости от наличия фактов личной дискриминации по политическим, национальным или иным признакам <13>. Наглядным примером последних лет может служить вынужденная миграция с недавно вошедших в состав Российской Федерации регионов (Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей), жители которых приобрели гражданство РФ и, переселяясь в другие регионы нашей страны, получили статус вынужденных переселенцев в связи с проводимыми боевыми действиями на территории их постоянного проживания.
--------------------------------
<13> Лытикова И.А. Соотношение категорий "беженец" и "вынужденный переселенец" в законодательстве Российской Федерации // Аллея науки. 2019. Т. 3. N 5 (32). С. 782.
Как ранее отмечалось, определения дефиниций "беженец" и "вынужденный переселенец" несовершенны и требуют внесения дополнительных признаков, по которым этот статус может быть получен. Однако существует еще одна острая проблема, касающаяся их семей. Только в 2015 г. в Федеральный закон N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" в ст. 1 был добавлен п. 3, который трактует понятие "члены семьи вынужденного переселенца", определяя круг лиц, относящихся к этой категории <14>. Ранее это понятие давалось в специальных нормативных правовых актах, например в Федеральном законе "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральном законе "О статусе военнослужащих" и др. Однако в Федеральном законе "О беженцах" трактовка понятия "члены семьи беженца" отсутствует, что является упущением законодателя. Считаем, что следует внести в ст. 1 Федерального закона "О беженцах" дополнение, добавив п. 5, в котором дать понятие определения "члены семьи беженца" в следующей трактовке: это проживающие с беженцем его супруга (супруг), дети и родители, а также другие близкие родственники, имеющие право на получение статуса беженца в упрощенном порядке.
--------------------------------
<14> Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" // СЗ РФ. 2016. N 1 (ч. I). Ст. 87.
Судебная практика относительно размещения членов семей беженцев и вынужденных переселенцев имеет положительные примеры. Так, в одном из судебных разбирательств Ленинского районного суда г. Самары рассматривалось дело о правомерности отказа в регистрации. Местная администрация не позволила сестре заявительницы оформить постоянную регистрацию, мотивируя это ухудшением жилищных условий других жильцов. Однако ситуация осложнялась тем, что заявительница имела статус беженца. В Постановлении Правительства РФ от 3 марта 1992 г. "О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам" предусмотрен особый порядок регистрации для данной категории лиц. Согласно п. 8 этого документа при наличии согласия принимающей стороны беженцы могут регистрироваться у родственников или знакомых вне зависимости от размера жилплощади. В рассматриваемом случае владелец жилья выразила готовность зарегистрировать у себя сестру с детьми, что позволило вынести решение в пользу заявительницы <15>.
--------------------------------
<15> Обобщение судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. URL: https://www.vsrf.ru/files/11163/ (дата обращения: 04.02.2025).
Такие решения по обеспечению семей беженцев и вынужденных переселенцев мерами социальной поддержки имеют положительный оттенок. Считаем, что внесение изменений в Федеральный закон "О беженцах" и Закон "О вынужденных переселенцах" в части обеспечения мерами социально-финансовой поддержки беженцев и вынужденных переселенцев следует дополнить фразой "и членов их семей". Это не только будет отражать гуманность государства по отношению к этим категориям, но и позволит России развиваться как правовому, демократическому государству, в котором такие ценности, как права и свободы человека и гражданина, являются фундаментальными.
Таким образом, российское законодательство о беженцах и вынужденных переселенцах имеет отдельные пробелы в части определения дефиниций "беженец" и "вынужденный переселенец", а также "члены семьи беженца". Кроме того, считаем, что в связи с большим потоком беженцев и вынужденных переселенцев, прибывающих с территорий Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской, Курской областей, следует усилить контроль за этими лицами, а именно усложнить процедуру проверки прибывающих лиц на причастность к террористическому украинскому режиму, обеспечить дальнейший контроль за их пребыванием на территории Российской Федерации, в том числе за получившими статус "беженец" или "вынужденный переселенец". Эти меры будут способствовать обеспечению национальной безопасности и помогут предотвратить террористические провокации с территории сопредельного государства.
Проводимые в стране научные исследования свидетельствуют о необходимости существенного реформирования современной российской миграционной политики <16>; к такому же выводу приходят представители органов государственной власти <17>.
--------------------------------
<16> Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р. Идеологические основания миграционной политики как источник правообразующей деятельности государства // Миграционное право. 2023. N 4. С. 5 - 8; Чирков Д.К., Литвинов А.А. Миграция, политика и преступность в России: современные тенденции // Миграционное право. 2025. N 1. С. 18 - 22; Александров А.И., Гутман М.Ю., Старовойтова О.Э. Миграционная политика - актуальная проблема XXII века. Рецензия-размышление в связи с публикацией монографии "Право в XXII веке" // Миграционное право. 2025. N 2. С. 40 - 44; Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р. Современные тенденции государственной политики в сфере миграции: правообразующий аспект // Миграционное право. 2025. N 2. С. 2 - 5; Мазурин С.Ф. Актуальные проблемы миграции в России // Миграционное право. 2024. N 3. С. 15 - 19; Хабибулин А.Г., Анищенко В.Н. Политико-правовой механизм обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации в условиях трансформации монополярного мироустройства // Миграционное право. 2022. N 3. С. 17 - 21; Мельников Е.А. Правовое обеспечение противодействия незаконной миграции // Миграционное право. 2025. N 1. С. 15 - 17; Советов Д.И. Направления совершенствования миграционного контроля в Российской Федерации // Миграционное право. 2025. N 1. С. 11 - 14. DOI: 10.18572/2071-1182-2025-1-11-14.
<17> Бастрыкин заявил, что мигранты все чаще совершают экстремистские преступления и теракты // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/russia/1006438 (дата обращения: 04.02.2025); Что сказал Бастрыкин о росте преступности среди мигрантов // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2025/05/20/1111390-chto-skazal-bastrikin-o-roste-prestupnosti (дата обращения: 04.02.2025); Бастрыкин предложил пускать мигрантов "без жен, детей и бабушек". URL: https://www.google.com/search?q=%D0%B1%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%8B%D0%BA%D0%B8%D0%BD+%D0%B8+%D0%BC%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F&oq=%D0%B1%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%8B%D0%BA%D0%B8%D0%BD+%D0%B8+%D0%BC%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F&gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIJCAEQABgNGIAEMgoIAhAAGIAEGKIEMgcIAxAAGO8F0gEJNTIyMWowajE1qAnsAIB8QXzso8ex_oL6_EF87KPHsf6C-s&sourceid=chrome&ie=UTF-8 (дата обращения: 04.02.2025); Бастрыкин назвал характерной чертой миграционной среды в РФ ее радикализацию // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/23992757; Бастрыкин предложил ввести обязательную биометрию для мигрантов // Парламентская газета. URL: https://www.pnp.ru/social/bastrykin-predlozhil-vvesti-obyazatelnuyu-biometriyu-dlya-migrantov.html; Патрушев: Нелегальная миграция формирует предпосылки для распада страны // Коммерсант. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6666145 (дата обращения: 04.02.2025); Патрушев призвал пресекать попытки формирования этнических анклавов мигрантов // Российская газета. URL: https://rg.ru/2024/04/16/patrushev-prizval-presekat-popytki-formirovaniia-etnicheskih-anklavov-migrantov.html (дата обращения: 04.02.2025); Патрушев назвал нелегальную миграцию крупным источником гуманитарных рисков // РИА "Новости". URL: https://ria.ru/20240425/migratsiya-1942333772.html (дата обращения: 04.02.2025); "Хватит опираться на мигрантов!": Сергей Степашин оценил слова Путина о подготовке профессионалов // Комсомольская правда. URL: https://www.kp.ru/daily/27468/4724489/ (дата обращения: 04.02.2025); Степашин: Привлечение мигрантов на стройки является тупиковым путем // РИА "Новости". Недвижимость. URL: https://realty.ria.ru/20220301/migranty-1775756917.html (дата обращения: 04.02.2025).
Литература
1. Александров А.И. Миграционная политика - актуальная проблема XXII века. Рецензия-размышление в связи с публикацией монографии "Право в XXII веке" / А.И. Александров, М.Ю. Гутман, О.Э. Старовойтова // Миграционное право. 2025. N 2. С. 40 - 44.
2. Виноградова Е.В. Суверенитет: государство - личность - государство. Российская модель / Е.В. Виноградова, С.И. Захарцев // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. N 1. С. 156 - 163.
3. Воробьев А.О. Общественное согласие как основание государственного суверенитета: ценностный аспект / А.О. Воробьев // Вестник Военной ордена Жукова академии войск национальной гвардии Российской Федерации. 2025. N 2. С. 5 - 11.
4. Иванов В.А. Юридического содержания понятий "беженец" и "вынужденный переселенец" / В.А. Иванов, К.И. Крюкова // Марийский юридический вестник. 2016. N 3 (18). С. 40 - 42.
5. Кийко А.Ю. Государственный суверенитет России как духовно-нравственная ценность / А.Ю. Кийко // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сборник научных статей / Научный редактор В.П. Сальников; Составители: А.А. Дерюгин, Г.Н. Крижановская, С.О. Аврамов. Санкт-Петербург: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 22 - 24.
6. Лытикова И.А. Соотношение категории беженец и вынужденный переселенец в законодательстве Российской Федерации / И.А. Лытикова // Аллея науки. 2019. Т. 3. N 5 (32). С. 780 - 785.
7. Мазурин С.Ф. Актуальные проблемы миграции в России / С.Ф. Мазурин // Миграционное право. 2024. N 3. С. 15 - 19.
8. Манохина М.М. Законодательство РФ о беженцах и правовой статус беженцев в РФ / М.М. Манохина // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2016. N 35. С. 155 - 159.
9. Мельников Е.А. Правовое обеспечение противодействия незаконной миграции / Е.А. Мельников // Миграционное право. 2025. N 1. С. 15 - 17. DOI: 10.18572/2071-1182-2025-1-15-17.
10. Политико-правовое управление и угрозы суверенитету государства: Монография / М.Ю. Гутман, С.И. Захарцев, Н.В. Зорина [и др.]; Под общей редакцией В.П. Сальникова. 2-е изд., испр. и доп. Москва: Инфра-М, 2024. 423 с.
11. Сальников В.П. Миграционная политика и актуальность ее реформирования в современной России / В.П. Сальников, А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2024. N 4. С. 2 - 8.
12. Сальников В.П. Миграционная политика и суверенитет государства / В.П. Сальников, Д.В. Кривоносова, Г.Н. Крижановская // Миграционное право. 2023. N 2. С. 21 - 23.
13. Сальников В.П. Мораль и суверенитет государства: ценностные и социальные аспекты / В.П. Сальников, К.Г. Прокофьев, В.Н. Чайка // Теория государства и права. 2024. N 2-1 (37). С. 205 - 212. DOI: 10.25839/MATGIP_2024_2-1_37_205.
14. Сальников М.В. Угрозы суверенитету Российской Федерации и пути их преодоления / М.В. Сальников // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сборник научных статей / Научный редактор В.П. Сальников; Составители: А.А. Дерюгин, Г.Н. Крижановская, С.О. Аврамов. Санкт-Петербург: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 117 - 123.
15. Советов Д.И. Направления совершенствования миграционного контроля в Российской Федерации / Д.И. Советов // Миграционное право. 2025. N 1. С. 11 - 14. DOI: 10.18572/2071-1182-2025-1-11-14.
16. Советов Д.И. Правовые основы укрепления суверенности Российского государства / Д.И. Советов // Защита государственности: историческое наследие и современные вызовы: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 26 марта 2025 г.): Сборник научных статей / Научный редактор В.П. Сальников; Составители: А.А. Дерюгин, Г.Н. Крижановская, С.О. Аврамов. Санкт-Петербург: Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации: Фонд "Университет", 2025. С. 124 - 131.
17. Философско-правовое познание: актуальные проблемы: Монография / Е.В. Виноградова, А.О. Воробьев, М.Ю. Гутман [и др.]; Под общей редакцией В.П. Сальникова. 2-е изд., испр. и доп. Москва: Инфра-М, 2025. 418 с. DOI: 10.12737/2152004.
18. Хабибулин А.Г. Государственная идеология как основа суверенности современной России / А.Г. Хабибулин // Теория государства и права. 2024. N 3-2 (40). С. 200 - 204. DOI: 10.25839/MATGIP_2024_3-2_40_200.
19. Хабибулин А.Г. Идеологические основания миграционной политики как источник правообразующей деятельности государства / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2023. N 4. С. 5 - 8. DOI: 10.18572/2071-1182-2023-4-5-8.
20. Хабибулин А.Г. Меры по совершенствованию государственного контроля в сфере миграции: правообразующий и правоприменительный аспекты / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2025. N 1. С. 2 - 5.
21. Хабибулин А.Г. Политико-правовой механизм обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации в условиях трансформации монополярного мироустройства / А.Г. Хабибулин, В.Н. Анищенко // Миграционное право. 2022. N 3. С. 17 - 21.
22. Хабибулин А.Г. Современные тенденции государственной политики в сфере миграции: правообразующий аспект / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2025. N 2. С. 2 - 5.
23. Хабибулин А.Г. Тенденции политико-правового развития в сфере миграции: внешний и внутренний аспекты / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2024. N 2. С. 2 - 6.
24. Чирков Д.К. Миграция, политика и преступность в России: современные тенденции / Д.К. Чирков, А.А. Литвинов // Миграционное право. 2025. N 1. С. 18 - 22. DOI: 10.18572/2071-1182-2025-1-18-22.
25. Щеголева Н.А. О необходимости совершенствования понятия "беженец" в российском законодательстве / Н.А. Щеголева, А.В. Волков // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. N 2 (38). С. 152 - 156.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Административное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: