Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок оказания услуг
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

Telegram: Написать
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Правовые меры предотвращения деградации земель и опустынивания. Статьи по предмету Земельное право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Земельное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ДЕГРАДАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И ОПУСТЫНИВАНИЯ

Т.В. ПЕТРОВА

Проблема деградации земель и опустынивания относится к одной из современных глобальных экологических проблем. По данным Программы ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП), разной степени деградации в мире подверглись почти 2 млн га почв, из них за счет водной эрозии - 55,6%, ветровой - 27,9%, химической (истощение, засоление, загрязнение) - 12,12%, физической (уплотнение, подтопление) - 4,2%. Скорость потери плодородных почв увеличилась за последние 50 лет в 30 раз по сравнению со средней исторической и составляет, по разным данным, до 15 млн га в год <1>.
--------------------------------
<1> См.: Картамышева Е.С., Рогозин М.Ю. Опустынивание земель // Молодой ученый. 2017. N 51 (185). С. 128 - 141.

По данным ООН, засушливые земли занимают 30% земной поверхности в более 100 странах мира, и на данных землях в настоящее время проживает 2 млрд человек. По существующим прогнозам, к 2045 г. около 145 млн человек могут быть вынуждены мигрировать в результате опустынивания <2>.
--------------------------------
<2> См.: Жанель К. Обзор: проблема опустынивания на глобальном и региональном уровнях. URL: https://www.carececo.org/main/news/obzor-problema-opustynivaniya-na-globalnom-i-regionalnom-urovnyakh/ (дата обращения: 01.04.2026).

Более чем 60% деградирующих земель - это сельскохозяйственные угодья, в том числе пашни и пастбища, что напрямую влияет на агропродовольственные системы и продовольственную безопасность <3>.
--------------------------------
<3> См.: День борьбы с опустыниванием и засухой, 17 июня. URL: https://www.fao.org/desertification-and-drought-day/ru (дата обращения: 01.04.2026).

Деградация земель часто упоминается в официальных программных документах <4>, национальных стандартах <5> и научных трудах вместе с понятием "опустынивание" в качестве явлений (процессов) одного порядка <6>. Очевидно, что эти понятия не идентичны, хотя и взаимосвязаны.
--------------------------------
<4> См., например: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года" // СЗ РФ. 2025. N 2. Ст. 74; распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года" // СЗ РФ. 2015. N 6. Ст. 1014 и проч.
<5> Например, Национальный стандарт Российской Федерации ПНСТ 207-2017/ISO/DIS 14055-1 "Экологический менеджмент. Рекомендации по определению передовых экологических методик борьбы с деградацией и опустыниванием земель". Часть 1; см.: Приказ Росстандарта от 10 августа 2017 г. N 8-пнст "Об утверждении предварительного национального стандарта Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
<6> См., например: Ковалевич А.И. Опустынивание и деградация земель в странах СНГ // Лесное и охотничье хозяйство. 2010. N 2. С. 17 - 22.

Как отмечается в документах ООН, опустынивание - это не просто естественное распространение пустыни в результате движения песчаных дюн. Это процесс деградации плодородных почв вследствие изменения климата и деятельности человека - чрезмерного выпаса скота, слишком интенсивного сельского хозяйства и вырубки лесов для производства топлива <7>.
--------------------------------
<7> См.: Картамышева Е.С., Рогозин М.Ю. Указ. соч.

В естественнонаучных трудах по проблемам опустынивания выделяют так называемые климатические пустыни (песчаные, каменистые, глинистые и др.), к которым относятся природные экосистемы, сформировавшиеся в условиях крайне засушливого климата, где годовое количество атмосферных осадков в несколько раз меньше испаряемости <8>. Примерами таких пустынь являются Сахара в северной и центральной части Африканского континента, пустыня Гоби в Монголии и ряд других. Предотвращение роста площадей таких пустынь является, безусловно, одной из задач в глобальной борьбе с опустыниванием, в том числе в контексте изменения климата.
--------------------------------
<8> См., например: Климат в пустыне. URL: https://obrazovaka.ru/geografiya/klimat-v-pustyne-osobennosti.html; URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/Пустыня (дата обращения: 01.04.2026).

Однако не меньшую угрозу для окружающей среды и продовольственной безопасности человечества представляет антропогенное опустынивание, возникающее и развивающееся вследствие хозяйственной деятельности человека: нерационального земледелия (чрезмерной распашки земель в степных зонах, неправильного орошения и проч.), неконтролируемого выпаса скота, вырубки лесов, истощения водных объектов и проч.
Первой в мире антропогенной пустыней считается пустыня на границе Республики Калмыкия и Республики Дагестан площадью более 0,6 млн га, возникшая в 70 - 80-х годах XX в.
В Российской Федерации процессами деградации земель и опустынивания охвачена территория более 100 млн га, в том числе: Республика Калмыкия - 4,4 млн га, Республика Дагестан - 2,4 млн га, Чеченская Республика - 1,5 млн га, Ставропольский край - 2,1 млн га, Астраханская область - 1,3 млн га, Волгоградская область - 1,4 млн га, Ростовская область - 800 млн га, Саратовская область - 2,2 млн га, Алтайский край (Кулундинская степь) - 6,1 млн га, Республика Тыва (равнинные территории) - 2,6 млн га и др. - всего 35 субъектов Российской Федерации. На этих территориях проживает около половины населения страны и производится более 70% сельскохозяйственной продукции <9>.
--------------------------------
<9> См.: пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" N 212731-8. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/212731-8 (дата обращения: 01.04.2026).

Предметом правового регулирования в рамках российского земельного законодательства должна быть не столько борьба с климатическим опустыниванием, вызванным изменением климата и учащающимися засухами, сколько предотвращение опустынивания, возникающего вследствие антропогенной деятельности, сопряженной с нерациональным использованием земель и иных природных ресурсов.
К сожалению, действующее земельное законодательство (как федеральное, так и региональное) не устанавливает соответствующих масштабу проблемы мер по предотвращению этих опасных процессов и по восстановлению земель, подвергшихся опустыниванию.
Так, в российском земельном законодательстве вообще отсутствуют определения понятий "деградация земель" и "опустынивание", несмотря на то что опустыниванием в большей или меньшей степени охвачены территории 35 субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации <10> (далее - ЗК РФ) к целям охраны земель относятся предотвращение и ликвидация деградации земель и почв, обеспечение их рационального использования. Статья 13 (п. 2) ЗК РФ содержит перечень возможных негативных явлений, процессов, воздействий на земли и почвы, недопущение и предотвращение которых относятся к мерам по охране земель: водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, вторичное засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими, в том числе радиоактивными, веществами, отходами, зарастание сельхозугодий деревьями и кустарниками, сорными растениями и проч.
--------------------------------
<10> См.: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.

В перечне ст. 13 ЗК РФ деградация уже не упоминается, однако ст. 42 ЗК РФ относит к обязанностям правообладателей земельных участков предотвращение негативных изменений земель и почв, в том числе их деградацию.
ЗК РФ не раскрывает содержания понятия "деградация земель" и не определяет его соотношения с такими понятиями, как "загрязнение земель", "водная и ветровая эрозия" и проч. Однако из системного анализа норм ст. 12, 27, 42, 67 ЗК РФ, которые оперируют этими понятиями, следует вывод, что деградация земель является результатом длительного негативного воздействия одного или нескольких факторов, перечисленных в ст. 13 ЗК РФ.
Юридические определения исследуемых понятий, отсутствующие в отечественном законодательстве, содержатся в международных договорах и документах, в частности в Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке <11> (далее - Конвенция).
--------------------------------
<11> См.: Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке. Заключена в г. Париже 17 июня 1994 г. // Международное публичное право: Сборник документов. В 2 т. Т. 2. М.: Бек, 1996. С. 171 - 180.

Конвенция была принята 17 июня 1994 г. в г. Париже и вступила в силу 26 декабря 1996 г. В настоящее время в ней участвуют 197 стран. Российская Федерация стала стороной Конвенции в 2003 г. <12>
--------------------------------
<12> См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2003 г. N 303 "О присоединении Российской Федерации к Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке" // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2167.

Универсальный характер участников Конвенции - почти все государства планеты, в том числе и не имеющие на своей территории пустынь, - еще раз подчеркивает глобальный характер проблемы опустынивания, особенно в ее взаимосвязи с другой глобальной проблемой - изменением климата.
Согласно ст. 1 Конвенции (п. "A" и "F") под опустыниванием понимается "деградация земель в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах в результате действия различных факторов, включая изменение климата и деятельность человека".
В свою очередь, под деградацией земель в Конвенции понимается "снижение или потеря биологической и экономической продуктивности и сложной структуры богарных и орошаемых пахотных земель или пастбищ, лесов и лесистых участков в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах в результате землепользования или действия одного или нескольких процессов, в том числе таких, как: I) ветровая и/или водная эрозия почв; II) ухудшение физических, химических и биологических или экономических свойств почв; III) долгосрочная потеря естественного растительного покрова".
Из этих определений можно сделать выводы, что, во-первых, опустынивание рассматривается как результат деградации земель, происходящий в силу различных вышеназванных негативных процессов, а во-вторых, процессы опустынивания характерны для земель засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районов <13>, которые в связи с этим являются зонами повышенного риска.
--------------------------------
<13> К засушливым, полузасушливым и сухим субгумидным районам Конвенция относит районы, помимо полярных и субполярных районов, в которых отношение среднего ежегодного уровня осадков к потенциальной эватранспирации колеблется в диапазоне от 0,05 до 0,65.

Взаимосвязь приведенных понятий в рамках Конвенции может быть определена следующим образом: опустынивание представляет собой такие масштабы и такую степень деградации земель, при которой возникает пустыня, где восстановление земель, почв и иных взаимосвязанных с ними компонентов природной среды уже не может быть достигнуто путем проведения рекультивации земель, но предполагает осуществление целого комплекса специальных мер по борьбе с ее распространением.
Одним из основных изъянов понятийного аппарата Конвенции является отсутствие в ней каких-либо количественных или качественных критериев, позволяющих отнести ту или иную территорию, на которой наблюдаются процессы деградации земель, к подверженной опустыниванию, т.е., собственно, к пустыне.
Конвенция также неоправданно сужает понятие опустынивания. С учетом его естественнонаучных определений можно сделать вывод, что опустынивание - это не просто масштабная деградация земель, но и комплексный, экосистемный процесс, в который вовлекаются все находящиеся во взаимосвязи природные компоненты - земли и почвы, растительный и животный мир, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух (пылевые бури) и климат. Поэтому борьба с опустыниванием является не только мерой по охране почв и земель, но и мерой по охране и восстановлению естественных природных экосистем и ландшафтов.
Вместе с тем содержащееся в Конвенции определение понятия "земля" имеет в некоторой степени экосистемное содержание. Она определяется как "земная биопродуктивная система, включающая в себя почву, воду, растительность, прочую биомассу, а также экологические и гидрологические процессы, происходящие внутри системы". Конвенция рассматривает землю, почвы, содержащиеся в них влагу, растительный и животный мир как единый и динамичный компонент природной среды.
Соответственно, правовое регулирование борьбы с опустыниванием должно иметь экосистемный характер и охватывать не только земли и почвы, но и иные компоненты природной среды.
На необходимость экосистемного подхода к охране земель обращал внимание и О.И. Крассов, отмечая в качестве одной из причин деградации земель превышение экологически допустимых пределов их распаханности, ухудшающее гидрологический режим водосборных бассейнов, снижающее способность природных комплексов к саморегуляции и поддержанию продуктивности сельскохозяйственных угодий <14>.
--------------------------------
<14> См.: Крассов О.И. Правовое обеспечение сохранения экологических систем на землях сельскохозяйственного назначения // Экологическое право. 2005. N 1.

Поскольку деградации подвержены в значительной степени сельскохозяйственные угодья - пахотные земли и пастбища, - правовые меры по предотвращению и ликвидации этих негативных процессов должны быть реализованы в рамках Федеральных законов от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" <15> (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"), от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" <16> (далее - Федеральный закон "О мелиорации земель"), от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" <17> (далее - Федеральный закон "О землеустройстве"), основной целью которых является рациональное использование земель и улучшение их состояния.
--------------------------------
<15> См.: Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3399.
<16> См.: Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 142.
<17> См.: Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" // СЗ РФ. 2001. N 26. Ст. 2582.

Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено ведение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения (ст. 16) и государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения (ст. 15). Однако названным Федеральным законом, равно как и принятым в его развитие Порядком осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения <18>, не предусмотрен мониторинг деградации земель сельскохозяйственного назначения и опустынивания.
--------------------------------
<18> См.: Приказ Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 664 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения". Зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2016 г. Регистрационный N 41470 // БНА ФОИВ. 2016. N 18.

В то же время мониторинг процессов опустынивания упоминается в качестве одного из направлений мониторинга земель в Порядке осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения <19>.
--------------------------------
<19> См.: Приказ Росреестра от 22 июля 2021 г. N П/0315 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения". Зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2021 г. Регистрационный N 66259 // СПС "КонсультантПлюс".

Согласно Порядку осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, при проведении земельного мониторинга выявляются изменения качественных характеристик состояния земель под воздействием различных негативных процессов, в том числе опустынивания. Поскольку законодательством не предусмотрено ведение государственного земельного кадастра или иной информационной системы о состоянии земель, остается неясным, в какой именно форме осуществляется сбор, обобщение и предоставление информации о землях, подвергшихся опустыниванию или находящихся под угрозой опустынивания.
В 2023 г. Федеральный закон "О мелиорации земель" был дополнен <20> новым видом мелиорации - агрофитомелиорацией, основное предназначение которой заключается в создании искусственных агрофитомелиоративных насаждений, выполняющих почвозащитные и иные полезные функции в целях предотвращения деградации сельскохозяйственных земель и опустынивания.
--------------------------------
<20> См.: Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2023. N 25. Ст. 4433.

Приказом Минсельхоза России от 8 февраля 2024 г. N 59 <21> утвержден Перечень видов агрофитомелиоративных насаждений, включающий около 100 пород деревьев, кустарников, многолетних и однолетних трав, способствующих предотвращению опустынивания и восстановлению почвенного покрова (вишня войлочная и обыкновенная, смородина черная и красная, горох посевной, горчица белая и проч.).
--------------------------------
<21> См.: Приказ Минсельхоза России от 8 февраля 2024 г. N 59 "Об утверждении Перечня видов агрофитомелиоративных насаждений". Зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2024 г. Регистрационный N 77355 // СПС "КонсультантПлюс".

В развитие норм Федерального закона "О мелиорации" были также приняты Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений <22>. Правилами, в частности, установлены обязанности собственников земельных участков - юридических и физических лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственников в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по содержанию и сохранению агрофитомелиоративных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими своих полезных функций.
--------------------------------
<22> См.: Приказ Минсельхоза России от 26 апреля 2024 г. N 225 "Об утверждении Правил содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений". Зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2024 г. Регистрационный N 78271 // СПС "КонсультантПлюс".

В решении рассматриваемой проблемы практически не задействованы нормы Федерального закона "О землеустройстве". Указанный Федеральный закон не оперирует понятиями "деградация земель" и "опустынивание" применительно к таким предусмотренным им правовым процедурам, как обязательное землеустройство с целью выявления земель, подвергшихся негативным воздействиям; почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания; оценка качества земель; инвентаризация земель; планирование и организация рационального использования земель и их охраны и проч.
Как отмечалось выше, процессы опустынивания характерны для ряда субъектов Российской Федерации. И обозначенные пробелы в федеральном законодательстве отчасти могут быть восполнены на региональном уровне. Как справедливо отмечает Е.С. Пышьева, в региональном законодательстве о мелиорации земель следует учитывать соответствующие территориальные (природно-климатические, социально-экономические) особенности того или иного региона <23>.
--------------------------------
<23> См.: Пышьева Е.С. Особенности правового регулирования мелиорации земель на Севере и Дальнем Востоке // Российская Арктика - территория права: Альманах / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев [и др.]; Отв. ред. Т.Я. Хабриева. М.: ИЗиСП; Салехард: Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа, Юриспруденция, 2014. С. 161 - 169.

Однако практика законотворчества тех субъектов Российской Федерации, для которых эта проблема является одной из приоритетных (Калмыкия, Астраханская область, Республика Дагестан, Ростовская область, Оренбургская область, Ставропольский край и др.), свидетельствует об отсутствии системного подхода к ее решению и фрагментарности правового регулирования на региональном уровне.
Так, в Республике Дагестан, в которой проблемы деградации и опустынивания земель в значительной степени связаны с нерациональным использованием пастбищ для отгонного животноводства, был принят Закон от 9 октября 1996 г. N 18 "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан" <24>. Статья 11 названного Закона предусматривает установление предельно допустимых нормативов содержания скота на отгонных пастбищах.
--------------------------------
<24> См.: Закон Республики Дагестан от 9 октября 1996 г. N 18 "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. N 10. Ст. 609.

Нормативы устанавливаются Правительством Республики Дагестан на пять лет в зависимости от кормоемкости конкретных пастбищ, определяемой по материалам геоботанических обследований, обновляемым через каждые пять лет. Соблюдение этих нормативов обязательно для всех лиц, использующих эти земли, однако законодательством Республики Дагестан об административных правонарушениях не предусмотрен соответствующий состав административного правонарушения.
На необходимость использования данных нормативов указывал еще профессор В.В. Петров: "Нежелание считаться с объективными нормативами нагрузки скота на единицу пастбищных угодий в некоторых регионах Республики Калмыкия стало причиной опустынивания земель" <25>.
--------------------------------
<25> Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М., 1995. С. 213.

По-настоящему бедственной является ситуация с опустыниванием в Республике Калмыкия. Как было отмечено в распоряжении Главы Республики Калмыкия от 11 февраля 2019 г. N 31-рг <26>, процессами опустынивания в той или иной степени охвачено 83% территории Республики Калмыкия. Опустынивание приводит к формированию открытых и незакрепленных песчаных массивов, в результате чего 25 населенных пунктов были занесены и (или) заносятся песком.
--------------------------------
<26> См.: распоряжение Главы Республики Калмыкия от 11 февраля 2019 г. N 31-рг "Об утверждении Лесного плана Республики Калмыкия" // Хальмг унн. 2019. 16 февраля.

На основании проведенного выше анализа можно сформулировать следующие предложения по совершенствованию земельного законодательства в части правовых мер охраны земель от деградации и опустынивания:
- более корректно определить правовое содержание и соотношение понятий, характеризующих цели охраны земель и различные виды негативного воздействия на земли, включая понятия "деградация земель" и "опустынивание";
- предусмотреть установление количественных и сущностных критериев, позволяющих констатировать наличие процессов опустынивания в пределах той или иной территории;
- признать предметом регулирования отношения по предотвращению опустынивания, возникающего вследствие антропогенной деятельности, сопряженной с нерациональным использованием земель и иных природных ресурсов;
- предусмотреть в качестве одного из подвидов государственного экологического мониторинга мониторинг процессов деградации земель, ведущих к опустыниванию (мониторинг опустынивания);
- установить ограничения на осуществление отдельных видов деятельности в зонах, находящихся под угрозой опустынивания (на выпас скота, распашку земель и проч.);
- законодательно закрепить научно обоснованные требования по рациональному использованию земель, почв и иных компонентов природной среды (лесов и иного растительного мира, поверхностных и подземных водных объектов и др.) в степных и полупустынных зонах;
- предусмотреть право субъектов Российской Федерации по установлению допустимых нормативов антропогенной нагрузки на экосистемы, включая нормативы использования пастбищ для отгонного животноводства в степных и полупустынных регионах;
- конкретизировать перечни мероприятий, направленных на предотвращение деградации земель и опустынивания (рекультивация земель, агролесомелиорация и агрофитомелиорация и проч.), и административную ответственность для юридических и физических лиц за их невыполнение;
- утвердить специальную методику определения размеров ущерба, причиненного в результате непринятия мер по борьбе с деградацией земель и опустыниванием;
- определить круг субъектов, ответственных за осуществление мероприятий по предотвращению опустынивания (Российская Федерация; субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в границах которых зафиксированы процессы опустынивания, субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в зонах, подверженных опустыниванию)
- и проч.

Литература

1. Жанель К. Обзор: проблема опустынивания на глобальном и региональном уровнях / К. Жанель // Региональный экологический центр Центральной Азии. 2017. 8 сентября.
2. Картамышева Е.С. Опустынивание земель / Е.С. Картамышева, М.Ю. Рогозин // Молодой ученый. 2017. N 51 (185). С. 128 - 141.
3. Ковалевич А.И. Опустынивание и деградация земель в странах СНГ / А.И. Ковалевич // Лесное и охотничье хозяйство. 2010. N 2. С. 17 - 22.
4. Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке. Заключена в г. Париже 17 июня 1994 г. // Международное публичное право: Сборник документов. В 2 томах. Т. 2 / Составители и авторы вступительной статьи: К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. Москва: Бек, 1996. С. 171 - 180.
5. Крассов О.И. Правовое обеспечение сохранения экологических систем на землях сельскохозяйственного назначения / О.И. Крассов // Экологическое право. 2005. N 1. С. 35 - 40.
6. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов / В.В. Петров. Москва: Бек, 1995. 557 с.
7. Пышьева Е.С. Особенности правового регулирования мелиорации земель на Севере и Дальнем Востоке / Е.С. Пышьева // Российская Арктика - территория права: Альманах / Т.Я. Хабриева, Д.Н. Кобылкин, В.П. Емельянцев [и др.]; Ответственный редактор Т.Я. Хабриева. Москва: ИЗиСП; Салехард: Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа, Юриспруденция, 2014. С. 161 - 169.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Земельное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

"Горячие" документы:

ИА ГАРАНТ