Трансформация методов финансового права в условиях применения цифровых технологий. Статьи по предмету Финансовое право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Финансовое право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕТОДОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Т.Н. ЗАТУЛИНА

В рамках происходящих изменений последнего времени, связанных с реализацией национальных проектов <1>, активным внедрением технологий и инструментов новой промышленной революции 4.0 во все сферы общественной жизни не исключением является и применение новых технологических возможностей в финансовом праве.
--------------------------------
<1> О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309 // Собрание законодательства РФ. 2024. N 20. Ст. 2584.

Благодаря ускоренному развитию цифровизация становится одним из ключевых факторов, обеспечивающих экономический рост и повышение производительности труда, поскольку информационные технологии способствуют по своей сущности упрощению производства, ускоренному темпу движения информации, расширению доступности ее применения.

Цифровизация затронула все без исключения институты финансового права, обусловив необходимость научного исследования и оценки происходящих процессов в научном сообществе [1, с. 28 - 36; 3, с. 152 - 154; 20, с. 55 - 58], однако эта проблема еще не в полной мере раскрыта, что и послужило основанием для ее рассмотрения в данном исследовании.

Трансформационные процессы в науке финансового права приводят к расширению предмета исследуемой отрасли, включая новые виды общественных отношений и тем самым, как представляется, открывая новый формат возможностей для рассмотрения методов исследования в условиях реализации современных информационных цифровых технологий, о чем в ряде исследований уже указывалось нами ранее [5, с. 38 - 49; 6, с. 19 - 23; 7, с. 38 - 43]. Среди наиболее крупных научных работ, посвященных рассмотрению методов финансового права, стоит обозначить исследования И.В. Рукавишниковой [16, с. 28 - 36], С.В. Запольского [8, с. 108 - 110], Х.В. Пешковой [9, с. 124 - 128]. В той или иной степени касались данного вопроса А.Ю. Анишин [2, с. 88 - 89], Г.Г. Пиликин [14, с. 5 - 15], А.Д. Селюков, А.М. Осавелюк [18, с. 215 - 219], А.С. Чуева [24, с. 305 - 307], Г.Т. Папаскуа [13, с. 36 - 44] и др.

Как было отмечено выше, методы финансово-правового регулирования в том числе предопределяются господствующей на том или ином этапе исторического развития экономическими отношениями.

Своеобразие современного этапа общественного развития позволяет говорить о его качественной новизне, в связи с чем используется термин "постсовременность". Употребление термина "постсовременность" призвано подчеркнуть, что происходит формирование качественно нового типа общества, для которого еще нет единого наименования: его называют постиндустриальным, информационным, обществом постмодерна и т.д.

Для такого общества характерно усиление роли научного знания, широкое распространение интеллектуального труда, возрастание роли коммуникаций и информации, преобладание сферы услуг над сферой производства и т.д. В любом случае речь идет о формировании нового типа экономических отношений и культурных взаимосвязей [25, с. 96].

Стоит согласиться с позицией ученых, которые полагают, что "наиболее заметными процессами, характеризующими современное общество, будут процессы, связанные с развитием и распространением информационных и других высоких технологий, но нельзя не отметить, что наряду с ними происходят и другие, не менее знаковые для эпохи события, например, смена мировоззренческих установок, утрата доверия к былым ценностям, изменение подходов в научном познании, пересмотр ориентиров в социально-политической практике и т.д." [4, с. 216 - 225].

Исследование вопросов, связанных с цифровым государством и цифровой правовой средой, не может замыкаться в рамках классических методов юридической науки. Их в новых условиях оказывается просто недостаточно.

Современная наука в методологическом отношении в последние десятилетия сделала важные шаги вперед. Новый этап развития общества и государства закономерно привел к новому этапу в развитии научного знания.

В.С. Степин писал, что в современную эпоху "мы являемся свидетелями новых радикальных изменений в основаниях науки. Эти изменения можно охарактеризовать как четвертую глобальную научную революцию, в ходе которой рождается новая постнеклассическая наука" [19, с. 100 - 110]. Специфику современного этапа развития науки В.С. Степин усматривал в том, что сегодня "на передний план все более выдвигаются междисциплинарные и проблемно-ориентированные формы исследовательской деятельности".

Применительно к исследованию цифровых технологий и цифровой финансово-правовой среды сказанное означает, что юридическая наука, стараясь получить максимально достоверные результаты, должна использовать междисциплинарные подходы и достижения иных наук. В данном исследовании делается попытка переосмысления методов исследования науки финансового права в аккумулировании их с методами исследований, применяемыми в современных информационных технологиях, используемых в финансовой системе государства и тем самым оказывающих влияние на науку финансового права.

Современная правовая теория, занимаясь решением практических проблем, связанных с развитием права и государства в условиях цифровизации, неизбежно использует научный инструментарий других дисциплин. Р. Познер в связи с этим пишет, что "подлинно научную концепцию права могут дать только подходы, позаимствованные из других дисциплин" [15, с. 98 - 102]. Постнеклассический тип научной рациональности, о котором писал В.С. Степин, предполагает четкое осознание существующей взаимосвязи между внутринаучными целями и вненаучными социальными ценностями.

Такая рациональность не только не исключает ценностного подхода в исследовании государственно-правовых явлений; напротив, она усиливает аксиологическое значение научного знания. Более того, научное познание сегодня обогащается такими компонентами, которые раньше, в условиях господства классической науки, рассматривались в качестве ненаучного компонента. Понимание значимости ненаучного компонента познания, с одной стороны, и аксиологического значения правовых явлений - с другой, позволило Г.В. Мальцеву выразить мысль о том, что "полная и неискаженная картина правового регулирования в обществе может быть составлена на основе познавательного материала, добытого в результате научного, нормативного и ценностного постижения юридической действительности. Оной формы познания, даже если она научная, недостаточно" [10, с. 315 - 325]. При этом автор указывает, что в современных условиях научное осмысление финансового права и правовых явлений должно исходить из понимания их как открытой динамической системы, которая обладает "качествами единства и целостности", активно взаимодействует со средой.

Таким образом, современная научная парадигма базируется не только на междисциплинарном синтезе как основе научного исследования, но и на постулате о необходимости соединения научного познания с иными познавательными формами, к числу которых можно отнести и цифровые технологии.

Научное постижение новой современной реальности представляет собой ценностное постижение действительности, что закономерно предполагает выход за рамки строгой научной рациональности в ее прежнем классическом понимании. Этот подход существенным образом расширяет спектр приемов и методов такого познания действительности, которое, с одной стороны, будет эффективным, с другой стороны, остается вполне научным.

Как справедливо отмечается в науке финансового права, "технологии являются инструментом, способствующим финансово-правовому регулированию, администрированию, финансовому контролю" [17, с. 180 - 182]. Есть и иная точка зрения, в которой опровергается данная позиция, например: "Цифровизация не ведет к изменению основного метода финансового права: финансовые отношения регулируются в первую очередь методом власти и подчинения, при этом в установленных законом случаях допустимо ограниченное применение диспозитивного метода" [13, с. 36 - 47].

При этом следует обратить внимание на то, что метод, наряду с нормой права, правоотношением и правоприменительными актами, является одним из элементов механизма правового регулирования. По справедливому замечанию И.В. Рукавишниковой, метод "не обособлен от других элементов, а имманентно присущ каждому из них" [16, с. 28 - 36].

По мнению Т.Я. Хабриевой и Н.Н. Черногора, "важный вопрос состоит в том, возникнут ли в связи с решением технологической задачи гибридные формы средств или способов правового регулирования, включающих как сугубо юридические, так и цифровые (например, цифровой код) инструменты" [21, с. 97 - 100].

Одним из перспективных научных направлений современности является синергетика, которая изучает закономерности функционирования сложных систем. Право с позиций синергетики рассматривается как система открытого типа, в основе которой лежит постоянный обмен информацией с окружающей социальной средой. В условиях цифрового общества, ставшего порождением стремительно развивающихся информационно-коммуникационных и электронных технологий, темпы такого информационного обмена многократно возрастают. В итоге взаимодействия права и общества формируется новое, неизвестное ранее, явление - цифровая финансово-правовая среда, которая, в свою очередь, может существовать только в условиях применения новых информационных технологий.

Сложный системный характер данных явлений закономерно заставляет исследователей обращаться к синергетической методологии.

Постклассическая юридическая наука признает и пропагандирует позицию, согласно которой личность исследователя и присущие ей методологические установки выступают необходимым и крайне важным элементом любого научного исследования. Личность исследователя и система ее взглядов составляют неотъемлемую часть самого исследования и напрямую влияют на его результат.

Постклассическая теория права исходит из того, что правовая реальность конструируется повседневными действиями субъектов права. Каждая правовая норма первоначально формируется с помощью знаков, а затем выражается в повседневном поведении субъектов, в итоге трансформируясь в общеобязательное правило поведения [23, с. 7 - 10].

Финансовое право в этом случае следует рассматривать не как систему норм, имеющих принудительный характер, а как повседневную деятельность субъектов финансовых правоотношений по реализации этих норм. В таком контексте для исследования цифровых технологий и цифровой финансово-правовой среды перспективным представляется конструктивизм как методологическое направление постклассической юриспруденции. Из этого следует, что и цифровые технологии, и цифровая финансово-правовая среда появились и развиваются потому, что ученые сконструировали эти явления, "обозначили" их, дав им названия и обосновав их специфические признаки.

Синергетический подход приобрел характерные особенности не только в силу развития современных цифровых технологий, но и в силу существующих научных подходов и концепций, конструирующих этот тип правового регулирования с помощью его описания и изучения. Это же относится и к цифровой финансово-правовой среде, исходные параметры которой сконструированы учеными в процессе их измерения и описания.

Для постклассической юриспруденции очевидна необходимость учитывать человеческий фактор в использовании цифровых технологий в науке финансового права как важный элемент любого правового явления. Если право есть массовое поведение людей по реализации определенных норм, то цифровизация и применение цифровых финансовых технологий - это также массовое поведение субъектов финансовых правоотношений.

Обязательный учет человеческого фактора детерминирует историческую и социально-экономическую обусловленность финансового права, которое в итоге наполняется конкретным содержанием посредством деятельности определенных цифровых технологий. Следовательно, цифровые технологии, стремительно проникая в систему финансовых правоотношений, влияют и на деятельность ее субъектов по реализации существующих финансово-правовых институтов.

Аналогичным образом финансово-правовая среда приобретает черты цифровой правовой среды в условиях, когда субъекты не просто используют цифровые технологии в своей повседневной деятельности, но формируют своими действиями такие отношения, которые осуществляются в цифровой реальности и с помощью цифровых инструментов.

Конструирование цифровой финансово-правовой среды происходит с помощью знаков и их последующего воплощения в поведении субъектов финансово-правовых отношений. В условиях цифровой реальности нормы финансового права по-прежнему выражаются в знаковых символах, которые могут доводиться до адресатов не только в печатной и устной, но и в электронной форме. При этом сам знак остается все тем же, независимо от формы его доведения до субъекта.

Такое повышенное значение знакомых символов, составляющих финансово-правовые нормы нового типа, и их форм в методологическом плане обусловливает необходимость обращения к герменевтике - научному направлению, связанному с интерпретацией текстов, включая правовые. Знак в герменевтике справедливо трактуется как важный аспект социальной, а следовательно, и правовой реальности [11, с. 102 - 122]. В связи с этим представляется важным использование возможностей герменевтики для анализа тех правовых текстов, которые существуют в условиях цифровой финансово-правовой среды.

Важное значение для выстраивания методологического пространства изучения цифрового применения новых технологий в финансовом праве имеют научные взгляды на сущность государства и его динамику на современном этапе развития [22, с. 29 - 35].

Прежде всего стоит отметить, что с позиций постклассической юридической науки очевидной представляется невозможность дать полноценный и объективный прогноз развития финансового права в цифровом государстве, равно как и самого этого государства. Как указывает Д. Норт, "мы живем в мире неопределенности и непрерывных изменений, эволюция которого все время идет по новым и неожиданным путям. Стандартные теории в этих условиях едва ли на что-нибудь годятся" [12, с. 123 - 125].

В то же время некоторые тенденции эволюции науки финансового права и государственности в условиях цифрового вызова уже прослеживаются.

Таким образом, современная наука финансового права, основанная на ключевой идее междисциплинарного синтеза, представляется в основном аспекте с учетом цифровых технологий, применяемых в новой эволюционно развивающейся цифровой финансово-правовой среде. Финансовое право дополняется возможностью внедрения новых методов, с помощью которых в будущем может изменяться спектр направлений, оказывающих влияние на экономический суверенитет государства.

Список литературы

1. Актуальные проблемы блокчейн-технологий в финансовом праве: учебное пособие для магистратуры / под ред. Е.Ю. Грачевой, Л.Л. Арзумановой. М.: Норма; Инфра-М, 2025. 96 с.
2. Анишин А.Ю. Предмет финансового права: современное состояние: дис. ... канд. юрид. наук / А.Ю. Анишин. М., 2004. С. 88 - 89.
3. Грачева Е.Ю. Актуальные проблемы финансового права: монография / Е.Ю. Грачева. М.: Норма; Инфра-М, 2022. 208 с.
4. Емелин В.А. Идентичность в информационном обществе: монография / В.А. Емелин; Российская академия наук, Институт философии РАН, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Факультет психологии / В.А. Емелин. М.: Канон+, 2017. 355 с.
5. Затулина Т.Н. Цифровое развитие права: учебное пособие / Т.Н. Затулина; Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова. Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2024. 168 с.
6. Затулина Т.Н. Публично-правовые аспекты регулирования цифровых финансовых технологий: постановка проблемы экспериментального правового режима / Т.Н. Затулина // Современное право. 2025. N 12. С. 19 - 23. DOI: 10.25799/NI.2025.50.58.003.
7. Затулина Т.Н. Государственное публичное управление цифровой средой: реализация идеи в условиях выявления конституционных рисков / Т.Н. Затулина // Государственная власть и местное самоуправление. 2024. N 10. С. 38 - 43. DOI: 10.18572/1813-1247-2024-10-38-42.
8. Запольский С.В. Финансовое право: методология исследований, генезис, система: монография / под ред. С.В. Запольского. М.: РАП, 2013. 252 с.
9. Источники и формы права в современной финансово-правовой науке: монография / под ред. Х.В. Пешковой. М.: Инфра-М, 2026. 380 с.
10. Мальцев Г.В. Социальные основания права: монография / Г.В. Мальцев. М.: Норма; Инфра-М, 2023. 380 с.
11. Малинова И.П. Философия права и юридическая герменевтика: монография / И.П. Малинова. М.: Норма; Инфра-М, 2023. 160 с.
12. Норт Д. Понимание процесса экономических изменений / Д. Норт; пер. с англ. К. Мартынова, Н. Эдельмана. М.: Изд. дом Гос. ун-та - Высш. шк. экономики, 2010. 253 с.
13. Папаскуа Г.Т. Трансформация метода финансового права в условиях цифровизации экономики / Г.Т. Папаскуа // Актуальные проблемы российского права. 2021. N 3. С. 36 - 44. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.124.3.036-044.
14. Пиликин Г.Г. Становление финансового права как особой формы регулирования экономических отношений: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Г.Г. Пиликин. М., 2014. С. 5 - 15.
15. Познер Р.А. Рубежи теории права / Р.А. Познер; пер. с англ. И.В. Кушнаревой; под ред. М.И. Одинцовой; Нац. исслед. ун-т "Высшая школа экономики". 2-е изд., электрон. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2018. 480 с.
16. Рукавишникова И.В. Метод финансового права: дис. ... д-ра юрид. наук / И.В. Рукавишникова. Саратов, 2004. С. 28 - 36.
17. Ситник А.А. Правовое регулирование финансового контроля и надзора в сфере денежного обращения в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук / А.А. Ситник. М., 2020. С. 180 - 182.
18. Селюков А.Д. Методология науки финансового права: понятие, специфика преподавания / А.Д. Селюков, А.М. Осавелюк // Вестник Московского университета МВД России. 2012. N 5. С. 215 - 219.
19. Степин В.С. Теоретическое знание: структура, историческая эволюция / В.С. Степин. М.: Прогресс-Традиция, 2003 (Люберцы Моск. обл.: ПИК ВИНИТИ). 743 с.
20. Финансовое право в условиях развития цифровой экономики: монография / К.Т. Анисина, Б.Г. Бадмаев, И.В. Бит-Шабо [и др.]; под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2020. 320 с.
21. Хабриева Т.Я. Право в условиях цифровой реальности / Т.Я. Хабриева, Н.Н. Черногор // Журнал российского права. 2018. N 1. С. 85 - 102.
22. Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие / под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. М.: Норма; ИЗиСП, 2026. 376 с.
23. Черногор Н.Н. Октябрьская революция и эволюция российского права / Н.Н. Черногор, Д.А. Пашенцев // Журнал российского права. 2017. N 10. С. 5 - 13. DOI: 10.12737/article_59c4cb55295b01.61454320.
24. Чуева А.С. О понятии методологии науки финансового права / А.С. Чуева // Право и государство: теория и практика. 2022. N 1. С. 305 - 307. DOI: 10.47643/1815-1337_2022_1_305. УДК 336.143.
25. Честнов И.Л. Правовая реальность в условиях глобализации / И.Л. Честнов // Российское и международное право: общее и особенное: мат-лы Всерос. науч.-практ. конф. памяти проф. Ф.М. Рудинского (17 апреля 2019 г.) / под общ. ред. В.В. Строева, Д.А. Пашенцева. М., 2019. С. 96.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Финансовое право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ