Сильное государство - основа общественной безопасности. Статьи по предмету Теория государства и права

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Теория государства и права. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

СИЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

А.Г. ХАБИБУЛИН, К.Р. МУРСАЛИМОВ

Отстаивание интересов государства становится сегодня одной из основных задач большинства стран. Сегодня особую актуальность приобретает вопрос сохранения национальной государственности. Вестфальский мир, в основе которого суверенность государства, сегодня находится под угрозой. Вместе с тем некоторые ученые отмечают нарастающее значение национальных государств в условиях глобализации мирового сообщества. В частности, Ф. Фукуяма отмечает важность и необходимость сохранения механизмов государственного управления. Так, "...для будущего мирового порядка самое важное - это обучиться построению государства... Искусство построения государства будет ключевой составляющей национальной силы, столь же важной, как способность развертывать традиционную военную мощь для поддержания мирового порядка" <1>.
--------------------------------
<1> Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке. М.: ACT: Хранитель, 2006. С. 199 - 200.

Несмотря на нарастающее значение негосударственных транснациональных институтов, государство остается единственной политической организацией, способной осуществлять ряд общественно значимых функций, в том числе в сфере миграции.
Вместе с тем не следует абсолютизировать значение государства в общественной жизни. Наряду с ним существуют и иные акторы, формирующие политику общественного развития (транснациональные корпорации, международные организации и иные общественные институты). Важно понимать, что "общественное движение... включенное в конфликт, является истинным субъектом в том случае, если способно осознать себя и утвердиться скорее в качестве производителя, чем потребителя общественной ситуации. Оно должно поставить последнюю под вопрос, вместо того чтобы только соответствовать ей" <2>. Действующих субъектов общественной жизни становится больше, государство является одним из них, формирующаяся социальная реальность свидетельствует о множестве акторов власти.
--------------------------------
<2> Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии. М.: Научный мир, 1998. С. 23.

Распад СССР изменил расклад политических сил, и сегодня Россия пытается вернуть утраченную позицию сильного государства. История России в рамках первой четверти XXI в. показала, что значит быть слабым государством. Упадок экономики, культуры, исчезновение единого идеологического начала общественного развития - факторы, сопровождающие российскую действительность в начале XXI в.
Однако благодаря совместным усилиям государства и общества современная Россия постепенно выходит на позиции сильного государства. Рост населения, сокращение ресурсов планеты приводят к ужесточению конкуренции между государствами. Выживаемость современных государств определяется взаимовыгодным сотрудничеством, продвижение интересов отдельно взятого государства возможно только в рамках союзов. В этой связи прослеживаются тенденции к регионализации. В частности, Россия сегодня входит в ШОС, БРИКС, традиционно оставаясь в рамках евразийской культурной традиции в противовес англосаксонскому геополитическому вектору мирового развития.
Именно в рамках такого коллективного взаимодействия Россия способна в настоящее время противостоять санкционной политике стран коллективного Запада. Приоритетным направлением функционирования современного государства является международное взаимодействие в социально-экономической, культурной и политико-правовой сферах.
Стратегически важным направлением политики России является формирование духовно-нравственных начал общественного развития, выраженных прежде всего в государственной идеологии. Важным является принятие ряда политико-правовых решений, направленных на установление традиционных для России ценностей. К таковым относятся конституционное закрепление брачных отношений между мужчиной и женщиной, воспитание несовершеннолетних, забота о людях старшего поколения. Кроме того, принят Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. N 401-ФЗ "О внесении изменений в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <3>, направленный на запрет распространения идеологии ЛГБТ, принят Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" <4>, а также в целях реализации данного Указа принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р "О Плане мероприятий по реализации в 2024 - 2026 гг. Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" <5>.
--------------------------------
<3> СЗ РФ. 2024. N 48. Ст. 7208.
<4> СЗ РФ. 2022. N 46. Ст. 7977.
<5> СЗ РФ. 2024. N 28. Ст. 4058.

Вместе с тем необходима дальнейшая планомерная политика по продвижению традиций России как внутри страны, так и за ее пределами. Так, активное сотрудничество в сфере миграции со странами - участницами СНГ обусловливает продвижение традиционных российских ценностей в странах, чьи граждане формируют основные миграционные потоки в Россию. Это необходимо в целях безболезненной адаптации мигрантов к российским условиям.
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются развитие человеческого потенциала, удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей граждан <6>.
--------------------------------
<6> Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 1 (ч. II). Ст. 212.

Проблема защищенности духовно-нравственной сферы российского общества становится сегодня особенно актуальной и рассматривается в качестве одного из важнейших условий обеспечения национальной безопасности.
Сегодня российская действительность свидетельствует об ослаблении духовного иммунитета общества, возрастает количество угроз в отношении сохранения духовно-нравственных ценностей. В этой связи сохранение и приумножение традиционных нравственных ценностей России является приоритетной задачей государства.
Первостепенное значение приобретает государственная идеология, направленная на аккумулирование исторического опыта духовного развития российского общества и активизацию и единение населения с целью противодействия инородной духовной культуре.
Формируемая общероссийская идеология порождает весьма конкретные представления о добре и зле, соответствующие историческому опыту России. Существующая столетия духовно-нравственная традиция России позволяла отстаивать интересы российского общества и обеспечивать сплоченность населения.
Образовавшийся после распада СССР идеологический вакуум в духовно-нравственной сфере России затрудняет противостояние духовной агрессии в ходе осуществления санкционной политики стран коллективного Запада. Важными представляются продолжение государственной политики по восстановлению исторической памяти российского народа и установление реперных точек самоидентификации российского общества.
Темпы формирования правовой государственности в России постепенно нарастают. Однако необходимо учитывать, что это длительный и сложный процесс, требующий постепенности и последовательности в ходе перехода от одного этапа к другому. Политико-правовая действительность свидетельствует об усилении государственного влияния на общественные отношения посредством противодействия юридической безграмотности и правовому нигилизму в России, а также путем формирования надлежащего механизма реализации прав и свобод человека и гражданина.
Государство призвано обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, поддерживать правопорядок и защищенность интересов личности и общества. В случае невыполнения и недолжного выполнения данного обязательства в обществе формируется отрицательное отношение к праву и государству, что может выражаться в правовом нигилизме, повышении уровня преступности, отрицании ценности государства.
При этом необходимо учитывать, что обеспечение нормальной жизнедеятельности общества невозможно только посредством поддержания правопорядка в обществе, важное значение в этом процессе придается духовно-нравственному началу, которое консолидируется в рамках идеологии. В этой связи нравственные проблемы непосредственно влияют на рост преступности, упадок культуры, отсутствие единства общества.
Масштабное реформирование российского общества, происходящее в последние 20 лет, осуществлялось в условиях ослабления общественной морали, отсутствия единых духовно-нравственных ценностей, что естественным образом влияло на спад экономической деятельности, иных сфер общественной жизни. В современной России закономерно сформировался общественный запрос на осуществление публичной власти в русле обеспечения социально значимого интереса и в соответствии с традиционными духовно-нравственными ценностями. Нормативное закрепление данных ценностей явилось первым шагом в формировании и реализации единой консолидированной социально ориентированной идеологии.
Основополагающим в отношениях государства, общества и личности является принцип взаимной ответственности. При этом отправной точкой является ответственность государства перед личностью и обществом, выраженной в последовательной реализации социальной политики на основе механизма защиты прав и свобод личности, предотвращения внутренних и внешних угроз общественной безопасности.
Современные глобальные вызовы Россия может преодолеть только посредством единения усилий государства, общества, личности. Разрозненность государственного, общественного, личностного интереса представляет опасность для сохранения российской цивилизации. Необходимой скрепой такого единения являются духовные начала в виде общенациональной идеи или, по точному выражению Г. Кельзена, "основной нормы права" <7>. По стечению обстоятельств именно сегодня Российскому государству в наибольшей степени необходимо единение с гражданским обществом, как никогда нужны общенациональные силы, порожденные самим обществом, действующие во благо общества и отстаивающие интересы общества во взаимодействии с органами государственной власти.
--------------------------------
<7> См.: Кельзен Г. Чистое учение о праве, справедливость и естественное право / Сост. и вступ. ст. М.В. Антонова. СПб.: Алеф-Пресс, 2015. С. 167.

Совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства является ключевой задачей, поскольку правовая система должна адаптироваться к быстро меняющимся условиям внешней и внутренней среды, что требует всестороннего подхода, включающего анализ и модернизацию существующих нормативных актов, создание новых правовых инструментов и механизмов, а также интеграцию международных стандартов и практик в национальное законодательство.
Одним из направлений совершенствования правового регулирования является укрепление законодательства в области кибербезопасности. Учитывая возрастающую угрозу кибератак на государственные, военные и частные информационные системы, необходимо разрабатывать и реализовывать комплексные нормы, регулирующие защиту критической инфраструктуры, обеспечение целостности данных и предотвращение киберпреступлений, что также включает усиление ответственности за киберпреступления и развитие международного сотрудничества в этой сфере.
Крайне важно развивать законодательство упреждающим образом, предусматривая интеграцию новых технологий и объектов в правовую систему, что подразумевает поэтапное формирование правового поля, способного вовремя реагировать на появление и интеграцию новых технологий, минимизируя правовые риски и обеспечивая эффективное правовое регулирование в условиях цифровой экономики.
Таким образом, совершенствование правовых источников в контексте киберугроз и развития информационных технологий требует комплексного подхода, который включает как укрепление существующего законодательства, так и разработку новых нормативных актов для обеспечения национальной безопасности и поддержки технологического прогресса.
Одним из важнейших направлений развития государственной политики в сфере общественной безопасности является установление сбалансированного правового урегулирования на основе строго определенной системы источников права. В частности, миграция является неотъемлемой составляющей общественных отношений. Атрибутивный характер миграционной сферы определяет необходимость ее правового обеспечения. В настоящее время формируется иерархия правовых установлений, определяющих миграционные отношения. Безопасность в сфере миграции обуславливается в том числе иерархией источников правового регулирования. В отсутствие строгой соподчиненности правовых актов в связи с разрозненностью правового регулирования затрудняется правоприменительная деятельность.
Иерархия источников права в Российской Федерации, на верхнем уровне которой находятся конституционные нормы, обеспечивает верховенство Конституции и федерального законодательства, требует соблюдения единства правового пространства страны и способствует упорядочению правового регулирования различных аспектов жизни общества.
Современное правовое развитие Российской Федерации обусловлено значительными глобальными вызовами, связанными с процессами глобализации, межгосударственной конкуренции, развитием информационно-телекоммуникационной сферы, существенными изменениями в международной геополитической обстановке. Российское законодательство существенно изменяется в связи с развитием технологической сферы. Кроме того, необходимы законодательные меры по укреплению государственного суверенитета в сфере обеспечения как экономической и финансовой безопасности, так и духовной безопасности общества.
Конституционные изменения 2020 г. приобретают ключевое значение в законодательном развитии России в связи с отражением приоритета национальных интересов. Эти изменения направлены на усиление внутреннего контроля над социальными процессами и обеспечения защиты национальных интересов в рамках межгосударственного взаимодействия.
Таким образом, сильное государство возможно благодаря формированию государственной идеологии, консолидирующей традиционные духовно-нравственные ценности российского общества, которые объединяют большинство россиян и являются основой созидательной деятельности, направленной на выполнение общественного запроса. Государство, лишенное идеологической опоры, неспособно полноценно осуществлять функционирование и достигать социально значимые цели.

Литература

1. Кельзен Г. Чистое учение о праве, справедливость и естественное право / Г. Кельзен; Составитель и автор вступительной статьи М.В. Антонова. Санкт-Петербург: Алеф-Пресс, 2015. 704 с.
2. Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии / А. Турен. Москва: Научный мир, 1998. 204 с.
3. Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке / Ф. Фукуяма. Москва: АСТ; Хранитель, 2006. 220 с.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Теория государства и права, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ