
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Международное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО: ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ
А.А. КАШИРКИНА
Сравнительное правоведение предоставляет огромный простор и широту исследований в части соотношения права зарубежных государств по самым различным основаниям. В то же время в последние десятилетия все более активно поднимается вопрос о роли сравнительного правоведения для международного права: каковы точки соприкосновения сравнительного и международного права и приемлемо ли вообще говорить о сравнительном аспекте, а тем более праве, применительно к международному праву?
Сразу оговоримся, что специфика представленной статьи будет охватывать сферу международного публичного права со всеми присущими ему особенностями, не касаясь области международного частного права как отдельной науки.
В последнее время термин "международное сравнительное право" стал появляться в научной, в том числе англоязычной, доктрине. В целях настоящей работы представляют научно-практический интерес подходы, сформированные в рамках международного сравнительного права <1>. В трудах ученых объективируются исследования из различных правовых доктрин с позиций понимания того, является ли "преломление" международного права и его основных категорий отличающимся или все же одинаковым в государствах из различных правовых систем, культур, традиций. Ученые с помощью сравнительного правоведения доказывают, что восприятие международного права в правовых системах государств детерминировано комплексом факторов.
--------------------------------
<1> Применительно к исследованию данного вопроса можно отметить работы Х. Бехруза, Э. Пауэлл, Э. Калцолайо, А. Каркано и др.
Действительно, для международного права важнейшее значение имеет согласование воль государств, а также учет их национальных интересов. При этом достичь международно-правового консенсуса можно только при нахождении общего знаменателя для государств, участвующих в конкретном международно-правовом процессе, в первую очередь при заключении международных договоров.
Интересна постановка вопроса о том, что сравнительное международное право может быть направлено на исследование в том числе следующих вопросов:
- соотношение и сравнение существующих конституционных положений о роли и месте общепризнанных принципов и норм международного права в правовых системах различных государств;
- иерархия норм международного права, закрепленных в различных международных правовых актах, в национальном законодательстве государств;
- способы вступления в силу и прекращения международных обязательств государств;
- членство государств в различных международных организациях и их органах;
- способы гармонизации международно-правовых и внутригосударственных норм в различных государствах.
Все указанные вопросы находятся в орбите международного права и сравнительного правоведения, если мы говорим о соотношении международного и национального права в различных правопорядках, выявлении тех или иных особенностей.
Теоретически сравнительное правоведение особенно нужно международному праву там, где нет универсального правового подхода в понимании или трактовке той или иной международной нормы, включая международное право. Толкование международных обычных норм для их применения неразрывно связано с их восприятием государствами на национальном уровне. Только подавляющее число государств, длительное время однотипно применяя одну и ту же формально не закрепленную международную норму и признавая за ней юридически обязательный характер, способно сформировать международный обычай как норму международного права. Однако установить этот факт можно только с помощью сравнительного правоведения.
В полной мере это утверждение относится к деятельности международных органов, в первую очередь международных судов. Как полагает китайский судья Международного суда ООН Сюэ Ханьцинь, несмотря на свой универсальный характер, международное право на практике тем не менее неодинаково толкуется и применяется государствами <2>.
--------------------------------
<2> Xue Hanqin. Chinese Contemporary Perspectives on International Law, History, culture and International Law // The Hague Academy of International Law, in Recueil des cours. 2011. Vol. 355.
При этом, как справедливо утверждают Ю.В. Трунцевский и С.В. Шульга, универсальность в рамках ООН по разным причинам затрудняется при принятии решений, тогда как "нельзя не заметить сегодняшнюю конвергенцию региональных гармоний - слияние и взаимодействие различных региональных систем" <3>. То есть национальные системы где-то сближаются, но есть практика и взаимного расхождения, отталкивания правовых систем, законодательства и в целом подходов государств в орбите международного права, в первую очередь по вопросам международной безопасности.
--------------------------------
<3> Трунцевский Ю.В., Шульга С.В. ООН и значение международных объединений в грядущем мироустройстве // Международное публичное и частное право. 2025. N 4. С. 12.
Таким образом, международно-правовые нормы во многом при их преломлении как государствами, так и международными институтами находятся в дискурсе правового толкования. И только при достижении консенсуса между государствами в случае единого толкования того или иного процесса, еще не объективированного в правовую форму, государства могут прийти к заключению международного договора.
Следовательно, международное право нуждается в сравнительном правоведении для нахождения наиболее оптимального способа достижения консенсуса для заключения международного договора, нахождения общих подходов, позволяющих истолковать содержащиеся в них международно-правовые нормы и соответствующие международные обязательства для государств.
Кроме того, сравнительное правоведение необходимо государствам и после заключения международного договора и его вступления в силу. Так, для эффективной реализации положений международного договора государства стремятся к гармонизации и сближению законодательства в той сфере, в которой заключен международный договор. Понять, на какие сферы национального законодательства следует направлять усилия с целью его гармонизации и сближения в рамках реализации конкретного международного договора, можно только с помощью сравнительного правоведения.
Еще большее значение сравнительное правоведение приобретает при кодификации на международно-правовом уровне. Без достижения максимальной гармонизации законодательных и иных подходов государств на уровне ряда международных договоров, что можно обнаружить только с помощью сравнительного правоведения, процесс кодификации международно-правовых норм нереалистичен.
Вообще, интерес к сравнению правовых образцов различных правопорядков в нормах, касающихся международного права, особенно усиливается в периоды глобальных изменений, как позитивных, так и негативных, поскольку государства должны не только поддерживать международные связи и в эпоху современных кризисов, но и заботиться о защищенности своих национальных правовых систем.
По нашему мнению, сравнительное правоведение в международном праве напрямую связано с его эволюцией и прогрессивным развитием. Углубление и развитие международных отношений и следующие за этим процессы формализации и кодификации международного права, усложнение и увеличение массива международных актов различного характера непосредственно выдвигают на первый план вопросы об отношении государств к ним в самых различных плоскостях.
При этом, коль скоро мы говорим о кризисе либо прогрессе международного права, любая точка зрения должна быть обоснована и подкреплена аргументированными выводами. Сравнительное правоведение позволяет обоснованно говорить о том, что международное право необходимо для государств и сегодня, в эпоху глобальных кризисов, поскольку большинство конституций государств мира закрепляют уважительное отношение к общепризнанным принципам и нормам международного права, а ряд конституций, в том числе Конституция Российской Федерации <4>, закрепляют приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации перед национальным законодательством. При этом ни одно из современных демократических государств не отказывается от учета международных правовых норм в своих национальных правовых системах. Международная конфликтогенность, и это мы также видим с помощью сравнительного правоведения, побуждает государства к поиску оптимального баланса между национальными интересами и международным правом. И такие "развилки", способствующие конструктивному нахождению международного права в ядре правовой системы государства, обязательно находятся. Так, в российской Конституции появилась поправка к ст. 79, которая вносит новую трактовку в понимание исполнимости решений международных организаций, принятых в отношении Российской Федерации. С помощью сравнительного правоведения объективно удалось доказать, что подобная норма не является отходом от соблюдения международно-правовых обязательств Российской Федерацией, а многие государства мира имеют подобные или близкие "охранительные" механизмы в своих национальных правовых системах <5>. Например, в Республике Казахстан не могут быть признаны в качестве обязательных для Казахстана решения международных организаций и их органов, нарушающие положения п. 2 ст. 2, п. 3 ст. 4 и п. 2 ст. 91 Конституции Республики Казахстан <6>.
--------------------------------
<4> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
<5> См. подробнее: Хабриева Т.Я., Клишас А.А. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". М., 2020.
<6> Это положение прямо закреплено в Дополнительном постановлении Конституционного Суда Республики Казахстан от 22 мая 2023 г. N 17-НП "Об истолковании пунктов 2 и 4 постановляющей части нормативного постановления Конституционного Совета Республики Казахстан от 5 ноября 2009 года N 6 "Об официальном толковании норм статьи 4 Конституции Республики Казахстан применительно к порядку исполнения решений международных организаций и их органов" // URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/S2300000017 (дата обращения: 20.01.2026). Конституционный Суд Республики Казахстан установил, что обозначенные подходы актуальны и для Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., который ратифицирован Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 г. "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе". URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/ksrk/documents/details/471971?lang=ru (дата обращения: 20.01.2026).
Кроме того, особое значение сравнительное правоведение имеет для интеграционного права как важной составляющей международного права, поскольку эффективное развитие любого межгосударственного объединения возможно только при сближении, т.е. гармонизации национальных правовых систем государств - участников данного интеграционного объединения. Особенно это важно при функционировании таких межгосударственных интеграционных объединений, где международные органы наделены правом принимать юридически обязательные решения в рамках подобного межгосударственного объединения. Это в полной мере касается и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), межгосударственного интеграционного объединения пяти государств, участие в котором отвечает интересам Российской Федерации.
Особое значение сравнительное правоведение имеет при формировании такой категории, как "международные стандарты". Международные стандарты по своим характеристикам являются правилами в виде определенной модели поведения. С учетом подобной типизации формулируются соответствующие права и обязанности государства. При этом эталонности, типизации правового формата для выработки международных стандартов можно достичь только с применением сравнительного правоведения.
Отдельное значение сравнительное правоведение приобретает для осуществления толкования международного права, особенно в деятельности международных органов и международных судов. В частности, при констатации нарушений международного права, например в области прав человека, экспертами сравнивается законодательная практика по данному вопросу в различных государствах, делается вывод о соблюдении либо несоблюдении международных либо региональных стандартов при рассмотрении конкретного вопроса, и только после анализа выводов, полученных путем сравнительного правоведения, эксперты могут сформулировать вывод о необходимости скорректировать или отменить ту или иную законодательную норму. Так, Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) является органом Совета Европы, активно использующим сравнительное правоведение при подготовке своих заключений. С учетом того что в состав Венецианской комиссии в настоящее время входят 60 государств, анализ национальных образцов законодательных практик с применением сравнительного правоведения может осуществляться по очень широкой компаративистской "диагонали", т.е. может применяться сравнение правовых образцов "старых и "новых" демократий, европейских и неевропейских государств, государств с различными формами правления, политическим режимом, административно-территориальным устройством и т.д. Кроме того, сравнительное правоведение служит своеобразным мостом в деятельности ряда международных органов (и Венецианская комиссия - тому яркий пример) для укрепления объективации в части принимаемых заключений, демонстрирующим учет национальных законодательных особенностей различных государств при формулировке выводов, даже если на самом деле они являются в значительной части политически ангажированными <7>.
--------------------------------
<7> Каширкина А.А., Морозов А.Н. Венецианская комиссия: новые правовые "аккорды" // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2026. Т. 22. N 1. С. 112 - 122.
Особо следует подчеркнуть, что значение сравнительного правоведения в разы возрастает в период вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера. Для выработки единообразных подходов по вопросам гуманитарного права и права вооруженных конфликтов все болевые точки государств должны быть учтены при возможном выходе на реновацию и (или) модернизацию Женевских конвенций 1949 г. <8>
--------------------------------
<8> Имеются в виду: Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г., Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г., Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 г., Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г. // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv1946.shtml (дата обращения: 20.01.2026).
Таким образом, подводя итоги, можно сделать вывод, что сравнительное правоведение экзистенциально необходимо международному праву для поддержания и укрепления его консенсуальной природы, неразрывно связанной с согласованием воль государств и иных субъектов международного права практически на всех этапах и стадиях международно-правовых процессов. При этом сравнительное правоведение - это не просто связующий мост между национальным и международным правом, сравнительное правоведение для международного и национального права является жизненно важным "лекарством" от замкнутости, гегемонизма, авторитарности и военно-силовой окрашенности. Иначе говоря, сравнительное правоведение как язык международного общежития помогает найти консенсус и достичь согласования воль государств в самых различных международно-правовых процессах.
Литература
1. Каширкина А.А. Венецианская комиссия: новые правовые "аккорды" / А.А. Каширкина, А.Н. Морозов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2026. Т. 22. N 1. С. 112 - 122.
2. Трунцевский Ю.В. ООН и значение международных объединений в грядущем мироустройстве / Ю.В. Трунцевский, С.В. Шульга // Международное публичное и частное право. 2025. N 4. С. 12 - 17.
3. Хабриева Т.Я. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" / Т.Я. Хабриева, А.А. Клишас. Москва: Норма, 2020. 237 с.
References
1. Xue Hanqin. Chinese Contemporary Perspectives on International Law, History, culture and International Law / Xue Hanqin // The Hague Academy of International Law, in Recueil des cours. 2011. Vol. 355. 448 p.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Международное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: