Навигация по сайту:

• Главная
• Условия и порядок оказания услуг
• Цены и порядок оплаты
• Способы оплаты
• Гарантии
• ЗАКАЗАТЬ

Контакты:

Свяжитесь с нами:

Telegram: Написать
e-mail: justicemaker@yandex.ru

Злоупотребление должностными полномочиями и мошенничество с использованием служебного положения: проблемы квалификации. Статьи по предмету Уголовное право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ И МОШЕННИЧЕСТВО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ <*>

М.В. ДЕМЧЕНКО, А.К. ТАЧКОВА

--------------------------------
<*> Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств, по государственному заданию Финуниверситета.

Согласно официальной статистике Министерства внутренних дел России чуть меньше половины всех зарегистрированных преступлений в Российской Федерации за январь - май 2025 г. составляют хищения чужого имущества в форме кражи, грабежа, разбоя и мошенничества. Прежде чем перейти к сравнительному анализу ст. 285 и ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), необходимо зафиксировать методологические основания исследования. Из всех перечисленных форм хищения чужого имущества в Москве преобладает мошенничество (39,06% от общего числа совершенных преступлений за январь - май 2025 г.). Преимущество мошенничества среди других форм хищения обусловлено несколькими факторами: высокая латентность, отсутствие связи с физическим насилием, экономическая выгода при относительно низких издержках, адаптивность мошеннических схем, стремительное развитие новых технологий <1>. Популярность мошенничества обусловливает сам способ хищения чужого имущества - злоупотребление доверием и обман. Преступник вводит потерпевшего в заблуждение, умело манипулируя им, реализует преступную схему, направленную на хищение и реализацию в свою пользу чужого имущества. Для качественного обмана потерпевшего необходимо иметь достаточный опыт общения с людьми, навык получения необходимой информации от собеседника, умение манипулировать и применять психологические техники обмана.
--------------------------------
<1> Екимцев С.В. Проблемы раскрытия мошенничества, совершенного с использованием сети Интернет // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. N 4 (97). С. 239 - 245.

Всеми вышеперечисленными качествами могут обладать также и сотрудники правоохранительных органов. И.А. Иванин в своих работах уделяет много внимания факторам, подталкивающим должностных лиц к совершению общественно опасных деяний, например: "несовершенство действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность должностных лиц, уровень правосознания, недостаточный уровень контроля со стороны руководства, уровень материального обеспечения сотрудников" <2>.
--------------------------------
<2> Кудрявцев А.В., Иванин И.А. Некоторые современные детерминанты совершения злоупотреблений должностными полномочиями и превышений должностных полномочий со стороны сотрудников органов внутренних дел // Вестник Владимирского юридического института. 2023. N 3 (60). С. 74 - 77.

Должностные лица как представители власти реализуют свои полномочия и компетенции с целью защиты законных прав и интересов граждан, организаций, государства, но не всегда используют свой профессиональный опыт и реализуют свои полномочия на благо интересам общества. Различные обстоятельства способствуют формированию преступного умысла нарушить закон, пойти против интересов службы и нанести вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. УК РФ содержит достаточное количество составов преступлений, совершаемых должностными лицами. Схожий субъект в данных составах, а также его особые характеристики, которые определяются не только нормативно-правовыми, но и подзаконными актами, усложняет правильную квалификацию деяния. Органы предварительного следствия и суды могут неправильно разграничить смежные составы, специальным субъектом которых является должностное лицо, что создает дополнительную нагрузку на суды высшей инстанции. Такая ситуация часто происходит при квалификации деяния либо по ст. 285 УК РФ, либо по ч. 3 ст. 159 УК РФ. Действительно, признаки специального субъекта присутствуют в обоих составах, мотивы и цели совершения преступления также могут быть одинаковые, поэтому важно структурировать различия двух составов, чтобы не допускать ошибок в квалификации деяния виновного лица.
Для разграничения преступлений необходимо провести сравнение между ними по основным элементам состава, а именно по объекту, субъекту, объективной стороне и субъективной стороне. Прежде чем приступить к анализу, раскроем понятие "состав преступления" и разберем дефиниции входящих в него элементов. Понятие "состав преступления" всесторонне исследовано и раскрыто в науке уголовного права. Несмотря на все многообразие преступлений, в каждом из них можно выделить общие черты, которые присущи каждому общественно опасному деянию <3>. Более точное и полное определение составу дал А.В. Шеслер: "Состав преступления - это система предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных элементов, признаки которых раскрывают их содержание и характеризуют преступление как общественно опасное и уголовно-противоправное деяние" <4>. "Объект преступления представляет собой общественные отношения, которые охраняются законом и направлены на посягательство. Это могут быть отношения, связанные с жизнью, имуществом или другими ценностями, защищаемыми уголовными обязательствами" <5>. Субъект преступления - это лицо, совершившее общественно опасное деяние, преступник, нарушитель закона, виновный. Объективная сторона - это "действие или бездействие преступника, посягающее на охраняемые уголовным законом общественные отношения, а также общественно опасные последствия и связь между ними и самим деянием" <6>. Субъективная сторона представляет из себя совокупность психических процессов субъекта преступления, проявляющихся в осознании противоправности своих действий и желании их совершения, а также включающих мотивацию, целеполагание и эмоциональный фон деяния. В науке уголовного права данные процессы называют "интеллектуальный компонент", "волевой компонент" и "эмоциональный компонент". Интеллектуальный компонент проявляется в умении лица, совершившего преступления, осознавать и понимать опасность и противоправность своего деяния, а также его последствия, волевой компонент - в сознательном направлении воли лица на совершение преступления, а конкретно в желании наступления последствий и отношения к ним <7>. Сравнение составов принято начинать именно с объективных признаков преступления. В науке уголовного права первым предпочитают рассматривать объект, это обусловлено общей систематизацией составов преступлений в уголовном законодательстве именно по объекту, но мы немного сместим курс сопоставления двух составов и начнем с объективной стороны преступления. Установить четкие границы между составами именно таким образом, так как в объективной стороне находится существенное различие деяний.
--------------------------------
<3> Николаев К.Д. Содержание понятия "состав преступления" // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2018. N 4 (28).
<4> Там же.
<5> Романова Г.В., Нурисламова К.Р. Состав преступления и его значение // Universum: экономика и юриспруденция. 2024. N 10 (120).
<6> Кобец П.Н. Общая характеристика объективной стороны преступления по действующему уголовному законодательству Российской Федерации // Символ науки. 2017. N 2-2. С. 187 - 189.
<7> Борисевич М.М., Пяткевич И.Н. Актуальные проблемы учения о субъективной стороне преступления // Юридическая наука. 2024. N 1. С. 262 - 266.

Теперь мы можем приступить к сравнительному анализу составов, предусмотренных ст. 285 и ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Конструкция ст. 285 УК РФ: "Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства" <8> - дает характеристику объективной стороны данного преступления, выделяя такие качества, как: форма деяния, обязательные последствия в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов, корыстные и личные мотивы совершения преступления. Системную завершенность описания объективной стороны ст. 285 УК РФ придает Постановление Пленума Верховного Суда РФ, где детально описано, что подразумевается под использованием служебных полномочий. Это, например, "выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен, прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют", и т.д. <9>. В ст. 285 УК РФ "использование должностным лицом своих служебных полномочий" в структуре состава является деянием, обязательным, фундаментальным признаком объективной стороны, так как представляет собой активное или неактивное действие, физическую активность субъекта.
--------------------------------
<8> Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2025) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; Российская газета. 1996. 18 июня.
<9> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 N 59, от 11.06.2020 N 7) // Российская газета. 2009. 30 октября.

Прежде чем детально рассмотреть ч. 3 ст. 159 УК РФ, в обязательном порядке нужно обратить внимание, что "использование должностным лицом своих служебных полномочий" в данном составе является квалифицирующим признаком, т.е. на этом моменте уже можно провести ключевое различие между составами. Значит, необходимо определить, каким элементом состава является "использование должностным лицом своих служебных полномочий" в ч. 3 ст. 159 УК РФ. Мошенничество - это хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Особенностью квалифицированного состава является применение преступником своего служебного положения как инструмента введения в заблуждение. Преступник может обещать выполнить какие-то действия в пользу потерпевшего за вознаграждение, подкрепляя свои слова тем, что он находится на определенной должности, но в действительности никаких действий не предпринять. В дополнение к сказанному стоит отметить, что преступник может намеренно ввести в заблуждение потерпевшего, сказав ему ложные сведения, которые известны ему в силу своего служебного положения. Данные сведения носят противоправный или порочащий характер. Должностное лицо обещает за определенную плату устранить угрозу, но в действительности ничего не предвещает опасность. Возможность пользоваться своим служебным положением облегчает процесс введения в заблуждение потерпевшего, а то, что минимизирует усилия для совершения общественно опасного деяния, называется средством совершения преступления. Данная дефиниция не имеет легального определения и развивается в науке уголовного права. Изначально считалось, что средства могут выражаться только в материальной форме. Но с развитием общественных отношений и современных технологий данную категорию можно рассматривать не только как объект материального мира <10>. А.А. Резник в своей работе дает всестороннее и детализированное определение средства совершения преступления, затрагивая его сущность, формы и основные признаки - "под средством в уголовно-правовом смысле мы понимаем определенный объект, обличенный в материальную (физическую) или идеальную (нематериальную) форму, который осмысленно используется лицом для упрощения совершения им преступления" <11>. В процессе совершения мошенничества с использованием своего служебного положения субъект не реализует свои должностные функции в полном объеме, как это происходит в составе ст. 285 УК РФ, он лишь ложно намеревается это сделать, манипулируя потерпевшим. Обещанные действия не претворяются в жизнь, что полностью исключает присутствие состава злоупотребления должностными полномочиями. В действительности реализуется деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ. Должностное лицо, обманув и обратив в свою пользу имущество потерпевшего, далее не посягает на законные интересы граждан, общества, государства. Он (должностное лицо) нарушил права конкретного, абсолютно определенного лица. При злоупотреблении полномочиями нарушаются права граждан, которые изначально равны перед законом, и в государстве не должно быть преимуществ у отдельных лиц, обусловленное их материальными возможностями. При выдаче водительского удостоверения без сдачи экзамена должностное лицо нарушает права граждан на равный доступ к получению водительского удостоверения на общих началах. То есть должны соблюдаться все правила получения документа, удостоверяющего право управлять транспортным средством.
--------------------------------
<10> Резник А.А. Понятие средства совершения преступления и его виды // Инновационная наука. 2020. N 3. С. 68 - 70.
<11> Резник А.А. Указ. соч.

Для большего понимания основной мысли мы приведем пример из судебной практики. "Молодой человек по имени "Б." являлся старшим оперуполномоченным по особо важным делам. Он вступил в преступный сговор с гражданами "С." и "П.", направленный на хищение имущества "Р." путем обмана. "С." и "П." предъявили потерпевшему служебные удостоверения и без объяснения причин доставили его в отдел. Там "Б." сообщил потерпевшему не соответствующие действительности сведения о том, что он якобы находится в международном розыске, и обещали прекратить розыск и отпустить "Р.", если тот передаст им 50 000 долларов США" <12>. Первая судебная инстанция квалифицировала деяние "Б." по совокупности ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 285 УК РФ, но потом надзорная инстанция исключила квалификацию по ч. 1 ст. 285 УК РФ, поскольку действия "Б." полностью охватывались ч. 3 ст. 159 УК РФ и дополнительной квалификации не требовали. Суть обмана состояла в предъявлении потерпевшему служебного удостоверения, подтверждающего должностное положение преступника. Должностное лицо "Б." фактически не реализовало свои служебные функции, а лишь формально продемонстрировало возможность их осуществить, тем самым оказывая психологическое давление и вводя в заблуждение потерпевшего.
--------------------------------
<12> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 11.

Продолжим анализ, приведя дополнительный конкретный пример. Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 июня 2009 г. N 80-О09-10: "К должностным лицам "Ник." и "Неч." обратилось ООО для решения вопроса в сфере земельных отношений. Используя случай, преступники ввели в заблуждение представителей ООО, сказав, что якобы обеспечат победу на торгах в приобретении права аренды на земельный участок за вознаграждение в виде денежных средств. На самом деле "Ник." и "Неч." не имели полномочий, связанных с организацией и ведением земельных торгов". Как следует из анализа примера, еще одним явным различием в составах является наличие или отсутствие действительных полномочий у субъекта преступления. Реальное служебное положение "Ник." и "Неч." позволяло лишь предполагать наличие полномочий у последних, но фактически не давало им правомочия влиять на исход торгов, и в то же время являлось основанием для доверия преступникам.
Опираясь на теоретическую основу уголовно-правовой науки, проведенный анализ двух составов, разбор кейсов, можно систематизировать основные различия двух смежных составов.

Таблица

Сравнительный анализ ст. 285 и ч. 3 ст. 159 УК РФ

Критерий сравнения	Часть 3 ст. 159 УК РФ	Статья 285 УК РФ
Объективная сторона	Использование служебного положения - элемент обмана, средство совершения преступления	Использование служебного положения - само деяние
Объект преступления	Частные интересы	Публичные интересы
Субъект преступления	Должностное лицо, которое либо имеет функции для осуществления преступного умысла, либо не имеет	Должностное лицо, реально имеющее функции для осуществления преступного умысла
Субъективная сторона	Умысел направлен на хищение имущества через обман	Умысел направлен на злоупотребление властью

Целостность и упорядоченность системы уголовного права позволяют теоретикам права легко выделять основные отличия составов, классифицировать и дифференцировать разные общественно опасные деяния по четким критериям. Благодаря согласованности элементов состава преступления можно правильно квалифицировать деяние, которое на первый взгляд сложно абсолютно точно сопоставить с одной конкретной статьей УК РФ.

 

Литература

1. Борисевич М.М. Актуальные проблемы учения о субъективной стороне преступления / М.М. Борисевич, И.Н. Пяткевич // Юридическая наука. 2024. N 1. С. 262 - 266.
2. Екимцев С.В. Проблемы раскрытия мошенничества, совершенного с использованием сети Интернет / С.В. Екимцев // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. N 4 (97). С. 239 - 245.
3. Кобец П.Н. Общая характеристика объективной стороны преступления по действующему уголовному законодательству Российской Федерации / П.Н. Кобец // Символ науки. 2017. N 2-2. С. 187 - 189.
4. Кудрявцев А.В. Некоторые современные детерминанты совершения злоупотреблений должностными полномочиями и превышений должностных полномочий со стороны сотрудников органов внутренних дел / А.В. Кудрявцев, И.А. Иванин // Вестник Владимирского юридического института. 2023. N 3 (60). С. 74 - 77.
5. Николаев К.Д. Содержание понятия "состав преступления" / К.Д. Николаев // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2018. N 4 (28). С. 79 - 84.
6. Резник А.А. Понятие средства совершения преступления и его виды / А.А. Резник // Инновационная наука. 2020. N 3. С. 68 - 70.
7. Романова Г.В. Состав преступления и его значение / Г.В. Романова, К.Р. Нурисламова // Universum: экономика и юриспруденция. 2024. N 10 (120). С. 68 - 70.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

"Горячие" документы:

ИА ГАРАНТ