
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовный процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
К ВОПРОСУ О ВЫЯВЛЕНИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, СОВЕРШЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Н.С. ПОНОМАРЕВА, А.А. ЛЕБЕДЕВА
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации включает в себя цель искоренения коррупции как важный аспект национальных интересов России <1>. Коррупционные преступления, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, представляют серьезную угрозу национальной безопасности страны. В настоящее время государственная антикоррупционная политика направлена не только на уменьшение ситуативных проявлений коррупции, но и на выявление и устранение причин и условий, способствующих ее совершению.
--------------------------------
<1> Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 02.07.2021 N 400 // Официальный интернет-портал правовой информации: [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=602263723.
Проанализированная практика выявления и расследования так называемых киберкоррупционных преступлений позволяет условно их разделить на две группы.
К первой группе киберкоррупционных преступлений относятся злоупотребления должностных лиц своими полномочиями с целью извлечения собственной выгоды через использование цифровых технологий [1, с. 179]. К преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37 относятся деяния, при совершении которых (включая хотя бы одно из умышленных действий, создающих условия для совершения соответствующего преступления или входящих в его объективную сторону) использовались электронные или информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет <2>.
--------------------------------
<2> О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37 // СПС "КонсультантПлюс".
Понятие "информационные технологии" имеет законодательное закрепление и определяется как процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов <3>. Что касается понятий "информационно-телекоммуникационные технологии" и "информационно-коммуникационные технологии", то они представляют собой уточняющие термины, делая акцент на коммуникационной (телекоммуникационной) составляющей базового термина "информационные технологии", который объединяет в себе и передачу, и распространение информации. Информационно-телекоммуникационная технология (далее - ИТТ) - взаимно интегрированные метод, способ, производственная операция и (или) информационная технология, применяемые при работе с информацией, либо совокупность таких методов, способов, производственных операций и (или) информационных технологий, системно применяемых во взаимодействии с используемыми программно-техническими средствами и средствами телекоммуникации, объединенными в технологический комплекс, обеспечивающий осуществление различных информационных процессов в их связи или во взаимосвязи (в том числе по информационно-телекоммуникационной сети или нескольким таким сетям) с определенной информационной системой либо несколькими такими системами и (или) иным информационным процессом или несколькими такими процессами и при системном взаимодействии указанного технологического комплекса программно-технических средств и средств телекоммуникации с другим таким комплексом либо несколькими такими комплексами <4>.
--------------------------------
<3> Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.06.2025) // Официальный интернет-портал правовой информации: [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102108264.
<4> Модельный закон о цифровой трансформации отраслей промышленности государств - участников СНГ (принят 14.04.2023 в г. Санкт-Петербурге Постановлением N 55-9 на 55-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ) // СПС "КонсультантПлюс".
Ко второй группе киберкоррупционных преступлений условно относят злоупотребления должностных лиц своими полномочиями с целью извлечения собственной выгоды, выражающейся в получении не "классического" дохода в виде денежных средств, ценных бумаг или услуг, а в обращении в свою пользу каких-либо цифровых активов, например криптовалюты или NFT (невзаимозаменяемых токенов), цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной [2, с. 480].
Исходя из проведенного анализа материалов следственных органов, осуществлявших расследование преступлений коррупционной направленности, следует отметить, что злоупотребления должностных лиц своими полномочиями с целью извлечения собственной выгоды выражались именно в обращении в свою пользу каких-либо цифровых активов: криптовалюты или NFT (невзаимозаменяемых токенов), цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной.
Тем не менее на сегодняшний день отмечается недостаточность существующей следственной практики по расследованию таких преступлений, что, в свою очередь, приводит к низкой эффективности в выявлении коррупционных преступлений, совершенных с использованием ИТТ, цифровой валюты и цифровых финансовых активов.
В результате анализа материалов следственной и судебной практики установлено, что получение необходимой информации, имеющей значение для раскрытия указанных преступлений, осуществлялось в ходе проведения обозначенных в ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Закон об ОРД) оперативно-разыскных мероприятий (далее - ОРМ): наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; снятие информации с технических каналов связи; получение компьютерной информации <5>. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона об ОРД получение компьютерной информации отнесено к числу ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища. Проведение таких мероприятий допускается на основании судебного решения и при обязательном наличии:
- информации, содержащей признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного конкретным лицом противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;
- сведений о лицах, которые подготавливают, совершают или совершили противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;
- информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.
--------------------------------
<5> Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СПС "КонсультантПлюс".
Учитывая специфику совершения преступлений коррупционной направленности, совершенных с использованием ИТТ, цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной, при проведении ОРМ в отношении лиц, подозреваемых в причастности к ним, изымались мобильные устройства (смартфоны, смарт-часы, планшетные компьютеры); персональные компьютеры, в том числе портативные (ноутбуки, нетбуки); Wi-Fi-роутеры; носители компьютерной информации.
Конечной целью изъятия и анализа полученной информации стало ее использование в качестве ориентирующей или доказательственной при расследовании преступлений коррупционной направленности, совершенных с использованием ИТТ, цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной. Обнаружение, фиксация, изъятие и последующее исследование цифровых следов из мобильных устройств при проведении ОРМ в отношении подозреваемых лиц осуществлялись в том числе при участии привлеченных специалистов, обладающих комплексом необходимых компетенций.
Изучение следственной и судебной практики показало, что следственные ситуации по преступлениям коррупционной направленности, совершенным с использованием ИТТ, цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной, определялись тем, предшествовало ли возбуждению уголовного дела проведение ОРМ или нет. Так, анализ изученных материалов свидетельствует о том, что поводом для возбуждения уголовного дела по преступлениям коррупционной направленности, совершенным с использованием ИТТ, цифровой валюты и цифровых финансовых активов, в том числе международной, послужили:
- заявление о преступлении (31%) / уведомление должностного лица о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного преступления (2%);
- явка с повинной (4%);
- результаты ОРМ (68%).
По делам рассматриваемой категории наиболее часто проводятся такие следственные действия, как выемка документов, обыск по месту жительства и работы подозреваемого, допрос свидетелей, допрос подозреваемого, осмотр предметов и документов, компьютерной техники, смартфонов, иных носителей компьютерной информации, а также назначение различных судебных экспертиз. Следует подчеркнуть, что при расследовании указанных преступлений особенности имела оценка электронных (цифровых) доказательств, обусловленная прежде всего их цифровой формой. Специфика рассматриваемого вида доказательств, равно как и механизм их формирования и функционирования, должна учитываться при применении положений ст. 88 УПК РФ, что подтверждается материалами следственной и судебной практики. Некорректная оценка электронных (цифровых) доказательств может привести, в частности, к ошибочным выводам о фактических обстоятельствах уголовного дела и неверной уголовно-правовой квалификации совершенного деяния.
Список литературы
1. Попова С.А. Новые формы коррупции, связанные с цифровыми технологиями / С.А. Попова, С.В. Акулин // Юридическая наука. 2023. N 3. С. 178 - 185.
2. Шамехина Э.В. Новые формы коррупции в условиях цифровизации общества / Э.В. Шамехина // Енисейские политико-правовые чтения: сб. науч. ст. по мат-лам XV Всерос. науч.-практ. конф. Красноярск, 29 - 30 сентября 2023 г. Красноярск: Красноярская региональная общественная организация "Общественный комитет по защите прав человека", 2023. С. 478 - 482.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовный процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: