ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: МАГИСТЕРСКИЕ, ДИПЛОМНЫЕ, КУРСОВЫЕ
Консультационные услуги студентам
Консультационные услуги студентам
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Семейное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ СЕМЬИ В ГРАЖДАНСКОМ И СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РОССИИ
Т.М. СМОЛИНА
Исследование правового статуса любого из субъектов права невозможно без обращения к дискуссии о сущности данного понятия, понятий "правосубъектность", "правоспособность", "дееспособность", а также выявления их взаимосвязи. В частноправовой доктрине представлены различные воззрения о названных правовых категориях. Полемика среди правоведов не только не прекращается, но все больше обостряется при появлении новых субъектов права, заставляя снова и снова обращаться к ключевым вопросам определения сущности понятий, их элементов, взаимной связи.
Как справедливо отмечает в науке семейного права А.Н. Левушкин, "значительным изменениям подвергаются содержание и объем сферы семейно-правового регулирования" <1>. Развитие нашей страны ставит очередные задачи для укрепления и защиты семьи <2>. В существующей дискуссии о правосубъектности, интересным и примечательным представляется мнение Д.А. Пашенцева <3>, который указывает на разрешенность названной проблемы теоретиками права, отсутствие с их стороны интереса к данной проблематике и констатирует общетеоретическое единство о правоспособности, дееспособности, а также деликтоспособности как элементах правосубъектности. В настоящей статье мы будем придерживаться приведенной позиции и исходить из понимания правосубъектности как свойства субъекта права; элемента правового статуса, включающего в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность; а правового статуса семьи - совокупности прав, законных интересов, обязанностей, а также их гарантий, праводееспособности, деликтоспособности и иных элементов, позволяющих семье выступать субъектом правоотношений.
--------------------------------
<1> Левушкин А.Н. Реформа семейного законодательства: совершенствование структуры Семейного кодекса Российской Федерации и правового регулирования отдельных брачно-семейных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 5. С. 31.
<2> См. подробнее: Борисова Н.Е., Рязанцева Е.А. Правовой статус семьи: конституционный и отраслевой аспекты // Семейное и жилищное право. 2024. N 6. С. 8 - 11.
<3> Правосубъектность: общетеоретический, отраслевой и международно-правовой анализ: Сборник материалов к XII Ежегодным научным чтениям памяти профессора С.Н. Братуся / В.Ф. Яковлев, Т.Я. Хабриева, В.К. Андреев и др. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Статут, 2017. С. 29 - 30.
В цивилистической среде, с учетом того что семья не является субъектом права, принято считать, что субъектами права могут быть только конкретные члены семьи, которые в совокупности и составляют ее правомочия <4>. По мнению А.А. Мохова и Ю.А. Свирина, "семья - это относительно небольшая, достаточно обособленная группа лиц, возникшая в силу специфических отношений свойства и родства" <5>.
--------------------------------
<4> См.: Борисова Н.Е., Рязанцева Е.А. Правовой статус семьи: конституционный и отраслевой аспекты // Семейное и жилищное право. 2024. N 6. С. 8 - 11.
<5> Мохов А.А., Свирин Ю.А. Новый подход к пониманию института семьи // Современное право. 2024. N 1. С. 5 - 11.
Учитывая характеристику правоспособности как возможности правообладания, возникает весьма разумный вопрос о ее существовании применительно к семье, о ее возникновении и прекращении, т.к. прямых указаний законодательство РФ не содержит. Вместе с тем некоторые положения законодательства РФ создают семье как субъекту права возможность обладать правами и исполнять обязанности. В частности, законодатель фактически имеет в виду "семью" ("наниматель и члены его семьи") в ст. 88, 90, 91.3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), при этом в ст. 91 ЖК РФ - разграничивает нанимателя и членов его семьи, в том числе технико-юридически используя соединительный союз "и" и в скобках разделительный союз "или". По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма фактически предоставляется именно "семье", а не "нанимателю и членам его семьи". Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, если такие работы не могут быть выполнены без расселения жителей, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи, т.е., по существу - семье нанимателя, на время проведения ремонтных работ жилое помещение.
В доктрине семейного права С.Ю. Чашкова обоснованно отмечает, что "особенностью регулирования семейных отношений является четкое указание в нормах права на члена семьи как носителя тех или иных субъективных прав и обязанностей" <6>.
--------------------------------
<6> Чашкова С.Ю. Учет гендерного равенства при регулировании семейных отношений // Семейное и жилищное право. 2025. N 2. С. 18 - 20.
Статья 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <7> предусматривает положения, наделяющие семью правами семьи в сфере охраны здоровья. Абзацы второй и третий п. "б" ст. 5 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" <8> наделяют семью правом при наличии условий, предусмотренных названным Законом, на пенсию по случаю потери кормильца.
--------------------------------
<7> Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
<8> Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 9. Ст. 328.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" <9> установлены гарантии многодетной семье как субъекту права. В частности, многодетным семьям гарантируется: предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей; предоставление мер социальной поддержки в сфере трудовых правоотношений; право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации, независимо от места жительства, в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации. В названном Указе Президента РФ меры социальной поддержки предоставляются как членам многодетных семей, так и многодетной семье в целом, что свидетельствует о признании многодетной семьи самостоятельным субъектом права.
--------------------------------
<9> Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" // Парламентская газета. N 3. 2024.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" <10> молодая семья обладает правом на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты и, соответственно, право на получение социальной выплаты. При этом жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
--------------------------------
<10> Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2011. N 5. Ст. 739.
Правовой режим общей собственности родителей и детей устанавливается Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ) в п. 5 ст. 60, одновременно отсылая к положениям Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Что свидетельствует, помимо прочего, о праве семьи на имущество и об имущественной обособленности семьи. Указывают на имущественную обособленность и положения об определении дохода семьи Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" <11>.
--------------------------------
<11> Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 2003. N 14. Ст. 1257.
"Безусловно, семья выступает важной ячейкой, социальной ценностью в обществе, государство должно обеспечить защиту прав членов семьи, в особенности детей, на должном уровне" <12>.
--------------------------------
<12> Левушкин А.Н. Научное наследие и значение трудов А.М. Нечаевой для развития науки семейного права // Семейное и жилищное право. 2018. N 5. С. 17.
Анализ положений нормативных правовых актов РФ позволяет привести следующую классификацию семей.
1. В зависимости от состава:
а) семья, состоящая только из супружеской пары, - супружеская семья (п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 10 СК РФ);
б) семья, состоящая из супружеской пары и их несовершеннолетних детей, рожденных и (или) усыновленных либо принятых на воспитание иным законным способом, - супружеская семья с несовершеннолетними детьми (ст. 61, п. 2 ст. 48, ст. 137, 153 СК РФ; Закон г. Москвы от 14 апреля 2010 г. N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве");
в) семья, состоящая из супружеской пары и проживающих совместно с родителями совершеннолетних детей, рожденных и (или) усыновленных либо принятых на воспитание иным законным способом, - супружеская семья с совершеннолетними детьми (ст. 88, 164 СК РФ, ст. 1088 ГК РФ);
г) неполная семья - состоящая из мужчины или женщины и их детей, рожденных и (или) усыновленных либо принятых на воспитание иным законным способом. Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 (ред. от 28.09.2022) "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"; абз. 12 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; п. "б" ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
д) родственная семья - состоящая из родственников (свойственников), напрямую не объединенных супружескими и детско-родительскими отношениями, но связанных производными от брака и рождения (усыновления или принятия на воспитание) отношениями родства или свойства, например совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, а также имеющие иные признаки семейных отношений: бабушка и (или) дедушка с внуками; сестры и братья; овдовевшая супруга и родители ее умершего мужа и др. В доктрине обоснованно установлено, что особенностью российских семейных традиций является активная помощь в воспитании внуков со стороны бабушек и дедушек, которые берут на себя часть заботы о них <13>. Например, право на обязательную долю принадлежит нетрудоспособным иждивенцам наследодателя - братья и сестры, дяди и тети (ст. 1142, 1143, 1148 ГК РФ); право на возмещение вреда - другому члену семьи, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами (ст. 1088 ГК РФ).
--------------------------------
<13> См. подробнее: Чашкова С.Ю. К вопросу о правовой природе и порядке предоставления родителями разрешений на сопровождение несовершеннолетних детей третьими лицами и на временное пребывание с ними // Нотариальный вестник. 2025. N 2. С. 16 - 27.
2. В зависимости от количества поколений членов семьи, проживающих совместно: однопоколенные, двупоколенные и многопоколенные.
Основным видом семьи в настоящее время представляются однопоколенные и двупоколенные. Следует отметить, что супружеская семья с несовершеннолетними детьми именуется также нуклеарной семьей. Нуклеарной (от греческого "нуклеас" - ядро) в науке признается семья, состоящая из супружеской пары и их родных (либо усыновленных) детей.
Однако для традиционной российской семейной культуры большая многопоколенная семья всегда была основным типом семьи, в которой были налажены тесные взаимосвязи между несколькими поколениями родственников, о чем указано в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г. <14>, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р.
--------------------------------
<14> СЗ РФ. 2014. N 35. Ст. 4811.
Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 г. <15>, утвержденная Указом Президента РФ от 17 мая 2023 г. N 358, к основным задачам в сфере укрепления института семьи, сохранения и поддержки традиционных российских духовно-нравственных, в том числе семейных, ценностей относит именно повышение престижа многопоколенной семьи. Необходимость возрождения значимости больших многопоколенных семей, профессиональных династий отмечается и в Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 г. <16>, утв. распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2015 г. N 996-р.
--------------------------------
<15> СЗ РФ. 2023. N 21. Ст. 3696.
<16> СПС "КонсультантПлюс".
Наличие в указанных правовых актах понятия "многопоколенная семья", признание ее значимости для общества, постановка задачи укрепления многопоколенных семей и повышения их престижа, как представляется, будут требовать на законодательном уровне наделения многопоколенной семьи гарантиями и правами, т.е. придания ей правового статуса как виду семьи.
3. В зависимости от наличия детей: бездетные семьи, семьи с одним-двумя детьми, многодетные семьи (семьи, на воспитании в которых находятся три и более несовершеннолетних ребенка).
В современном мире существует устойчивая тенденция роста количества семей с одним или двумя детьми, а также семей без детей. Увеличение численности многодетных семей на территории России позволит решить ряд задач, в том числе демографическую <17>. Итак, анализ положений законодательства и иных нормативных актов РФ позволяет выделить виды семей и классифицировать их по разным основаниям, что, в свою очередь, определяет специфику правосубъектности и правового статуса семьи в целом, момент их возникновения и прекращения. Так, выделяя супружескую семью с детьми (нуклеарную) как основной вид современной семьи, можно заключить, что возникновение правоспособности связано с моментом регистрации брака в органах ЗАГС, соответственно, расторжение брака свидетельствует о ее прекращении.
--------------------------------
<17> См.: Матвеева Н.А. Понятие многодетной семьи и особенности правового статуса ее членов // Юрист. 2024. N 6. С. 30 - 36.
Важным свойством является способность лица вырабатывать, выражать и осуществлять волю, что составляет суть дееспособности лица.
Учитывая особенности воли, усмотрения и интереса семьи как свойств дееспособности и правосубъектности, возникает вопрос о реализации воли, основанной на общем семейном интересе и усмотрении, а следовательно, о правовом механизме приобретения и осуществления ее прав, исполнения обязанностей.
К семье как к объединению, союзу лиц - членов семьи, применим правовой механизм приобретения и осуществления прав, исполнения их обязанностей, предусмотренный для юридических лиц и публично-правовых образований. Семья - это предприятие, "юридическое лицо", объединяющее ее членов единой целью: благополучие каждого члена семьи и семьи в целом. Семья также выступает в правоотношениях через своих представителей, тем самым осуществляя права и исполняя обязанности. Например, как мы уже отмечали, супруги посредством согласования воли каждого, руководствуясь общим усмотрением и семейным интересом, содействуя укреплению семьи, решают вопросы жизни семьи. Они, в частности, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, являются их законными представителями, выступают в сделках от их имени (ст. 26, 28 ГК РФ, ст. 63, 64 СК РФ). Родители, в свою очередь, в силу ст. 57 СК РФ должны учитывать мнение ребенка.
Таким образом, с известными оговорками и ограничениями, связанными с особенностью семейных правоотношений, их личным и доверительным характером, супругов можно приравнять к органам управления юридического лица, действующих от имени как самой семьи, так и своих детей, формирующих и выражающих согласованную волю всех членов семьи. Отметим, что в данном случае речь идет не только об однопоколенной или двупоколенной семье. В многопоколенной родственной семье супруги также могут являться центром принятия решения, выступая от имени не только своих несовершеннолетних детей, но и родителей, бабушек и дедушек и иных совершеннолетних членов семей, особенно в том случае, если они достигли пенсионного и пожилого возраста, имеют слабое здоровье и находятся на лечении.
Также, основываясь на нормативных правовых актах РФ, другие члены семьи могут представлять интересы семьи, выступать от ее имени, осуществлять некоторые права и исполнять обязанности, связанные с правовым статусом семьи. Следовательно, семья также может выступать субъектом правоотношений с законодательным оформлением ее правового статуса юридико-техническим способом, аналогичным способу закрепления правового статуса общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, а также религиозных групп.
Литература
1. Борисова Н.Е. Правовой статус семьи: конституционный и отраслевой аспекты / Н.Е. Борисова, Е.А. Рязанцева // Семейное и жилищное право. 2024. N 6. С. 8 - 11.
2. Левушкин А.Н. Научное наследие и значение трудов А.М. Нечаевой для развития науки семейного права / А.Н. Левушкин // Семейное и жилищное право. 2018. N 5. С. 13 - 16.
3. Левушкин А.Н. Реформа семейного законодательства: совершенствование структуры Семейного кодекса Российской Федерации и правового регулирования отдельных брачно-семейных отношений / А.Н. Левушкин // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 5. С. 31 - 34.
4. Матвеева Н.А. Понятие многодетной семьи и особенности правового статуса ее членов / Н.А. Матвеева // Юрист. 2024. N 6. С. 30 - 36.
5. Мохов А.А. Новый подход к пониманию института семьи / А.А. Мохов, Ю.А. Свирин // Современное право. 2024. N 1. С. 5 - 11.
6. Правосубъектность: общетеоретический, отраслевой и международно-правовой анализ: Материалы к XII Ежегодным научным чтениям памяти профессора С.Н. Братуся / В.Ф. Яковлев, Т.Я. Хабриева, В.К. Андреев [и др.]. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Статут, 2017. С. 29 - 30.
7. Чашкова С.Ю. К вопросу о правовой природе и порядке предоставления родителями разрешений на сопровождение несовершеннолетних детей третьими лицами и на временное пребывание с ними / С.Ю. Чашкова // Нотариальный вестник. 2025. N 2. С. 16 - 27.
8. Чашкова С.Ю. Учет гендерного равенства при регулировании семейных отношений / С.Ю. Чашкова // Семейное и жилищное право. 2025. N 2. С. 18 - 20.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: