Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
СОКРАЩЕННЫЕ СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ДОКТРИНЫ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
А.В. НИКИТИНА, С.Е. КАЛЕНОВ
Российское гражданское законодательство, устанавливая общие субъективный и объективный сроки исковой давности (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) <1>, изобилует нормами, определяющими сокращенные сроки исковой давности и особый порядок их исчисления. Правовым основанием их введения является ст. 197 ГК РФ, в соответствии с которой специальные сроки исковой давности - более короткие или длинные по сравнению с указанными в ст. 196 ГК РФ - могут устанавливаться законом для отдельных видов притязаний.
--------------------------------
<1> Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 31.10.2024) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
В российском гражданском праве можно выделить ряд сокращенных сроков исковой давности, которые встречаются наиболее часто. К ним, в частности, относятся:
- трехмесячный срок: применяется в случае предъявления требований о переводе на истца прав и обязанностей покупателя при нарушении преимущественного права покупки отдельных видов имущества - доли в праве общей собственности (п. 3 ст. 250 ГК РФ); акций, долей в уставном (складочном) капитале некоторых видов коммерческих корпоративных организаций (п. 18 ст. 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) <2>, ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах" <3>, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО)) <4>; такой же срок действует для требований о признании недействительными решений общего собрания акционеров (п. 7 ст. 49 Закона об АО) и в ряде других случаев;
- шестимесячный срок установлен, например, для исков о понуждении к заключению основного договора во исполнение предварительного (п. 5 ст. 429 ГК РФ), для оспаривания решений собрания (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ) и др.;
- годичный срок предусмотрен для исков о признании недействительными оспоримых сделок и применения последствий их недействительности (п. 2 ст. 181 ГК РФ), для требований, связанных с недостатками выполненной по договору подряда работы (п. 1 ст. 724 ГК РФ), для споров, вытекающих из перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК РФ), а также в иных ситуациях, например предусмотренных п. 4 ст. 165, п. 3 ст. 562 и п. 3 ст. 657 ГК РФ.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об обществах с ограниченной ответственностью" // СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
<3> Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О хозяйственных партнерствах" // СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 5). Ст. 7058.
<4> Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "Об акционерных обществах" // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
Вместе с тем законодательству известны и иные сокращенные сроки исковой давности, например двадцать дней (п. 4 ст. 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <5>), один месяц (п. 5 ст. 68 Закона об АО), два месяца (п. 4 ст. 43 Закона об ООО) или два года (п. 1 ст. 966 ГК РФ, ст. 409 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, далее - КТМ РФ <6>).
--------------------------------
<5> Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
<6> Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (ред. от 22.06.2024) // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
Разнообразные сокращенные сроки исковой давности и/или правила их исчисления содержатся в нормах, опосредующих: корпоративные отношения (указанные выше Законы о коммерческих корпоративных юридических лицах); оборот ценных бумаг (например, п. 8 ст. 3, ч. 9 ст. 5, п. 9, 10 ст. 26 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" <7>); отношения, связанные с перевозкой пассажиров, грузов, багажа, и тесно связанные с ними отношения - буксировки, фрахтования, морского страхования, столкновения судов (например, ст. 408, 409 КТМ РФ; ст. 125, 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации <8>; п. 3 - 5 ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации <9> и др.).
--------------------------------
<7> Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.
<8> Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170.
<9> Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.
Различия сокращенных сроков связаны не только с их продолжительностью, но и с определением начального момента исчисления; возможностью или невозможностью восстановления; относимостью к субъективному или объективному срокам (примеры последних содержатся, например, в п. 5 ст. 429 ГК РФ, п. 1 ст. 449 ГК РФ); сочетанием с общим десятилетним (в большинстве случаев) или специальным сокращенным объективным сроком (например, п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
Общеизвестно, что целевое предназначение исковой давности состоит "в упорядочении гражданского оборота, направленности на обеспечение устойчивости правовых связей, правовой определенности и своевременности защиты прав и интересов субъектов гражданских правоотношений" <10>. Среди мотивов учреждения сроков исковой давности называют также необходимость защиты не только интересов должников (например, в части собирания и сохранения доказательств, определенности их правового положения), публичных интересов, но и, что менее очевидно, интересов кредиторов. Подчеркивается, что нормированием исковой давности должен обеспечиваться их баланс <11>. Указанные идеи находят отражение и в устоявшейся практике Конституционного Суда РФ (например, в постановлениях Конституционного Суда РФ от 31 октября 2024 г. N 49-П, от 15 февраля 2016 г. N 3-П; от 20 июля 2011 г. N 20-П <12> и др.).
--------------------------------
<10> См., напр.: Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. М.: Статут, 2016. С. 12; Новицкий И.Б. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. I. М.: Статут, 2006. С. 343; Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153 - 208 Гражданского кодекса Российской Федерации / Отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2018. С. 1155.
<11> Савин К.Г. Исковая давность в современном отечественном и зарубежном гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2019. С. 16 - 18.
<12> СПС "КонсультантПлюс".
В цивилистической доктрине многие вопросы, связанные с сокращенными сроками исковой давности, являются дискуссионными. С одной стороны, постоянно обсуждается возможность введения новых специальных сроков исковой давности, а с другой - отстаивается позиция о том, что "безосновательное увеличение в законодательстве числа сокращенных сроков нежелательно" <13>. В связи с этим можно обозначить следующие перспективы развития доктрины гражданского права по вопросу сокращенных сроков исковой давности:
- поиск оптимального баланса между необходимостью обеспечения эффективной судебной защиты прав и введением новых сокращенных сроков исковой давности, диктуемых требованиями оперативности защиты и восстановления нарушенных прав в связи с особенностью правоотношений, из которых возник спор (например, прав потребителей финансовых услуг или участников предпринимательских споров);
- систематизация всех существующих сокращенных сроков с целью исключения из законодательства необоснованно введенных сокращенных сроков исковой давности или излишне сокращенных сроков, умаляющих право на судебную защиту;
- научное обоснование дополнительных оснований для приостановления или восстановления сокращенных сроков или введения института продления срока исковой давности для слабой стороны правоотношения, поскольку значительное сокращение сроков давности может поставить под угрозу саму возможность судебной защиты права;
- дальнейшее научное осмысление возможности сокращения сроков исковой давности соглашением сторон с определением: а) видов требований, в отношении которых такое сокращение возможно и невозможно; б) обоснования минимально допустимых пределов такого сокращения (например, не менее одного года).
--------------------------------
<13> Там же. С. 1170.
Подобные тенденции в будущем могут найти отражение и в российском гражданском законодательстве.
В ближайшее же время законодательство нуждается в решении частных проблем, негативно отражающихся на содержании правоприменительной практики. Перечислим лишь некоторые из них.
1. Отсутствие законодательного единообразия в вопросах установления продолжительности и начала течения сокращенных сроков для однотипных притязаний. Например, регулирование сокращенных сроков для оспаривания решений собрания в ООО, АО и корпоративных некоммерческих организациях различается как минимум по трем критериям: а) продолжительность (два, три и шесть месяцев соответственно); б) начало течения (для ООО и АО - со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным; для ТСЖ - со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; для СНТ (здесь действуют общие правила ГК РФ об оспаривании решения собрания) - со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для членов СНТ); в) возможность/невозможность восстановления (для ООО и АО - по общему правилу срок восстановлению не подлежит).
2. Недостаточная определенность правовых норм в целях идентификации того или иного сокращенного срока как субъективного или объективного. Очевидно, что в большинстве случаев гражданское законодательство устанавливает сокращенные субъективные сроки, связывая, однако, в некоторых случаях начало течения сокращенного срока с некоторыми объективными обстоятельствами (например, с неисполнением обязательства по заключению основного договора (п. 5 ст. 429 ГК РФ), с днем опубликования сведений в соответствующих СМИ (п. 10 ст. 152 ГК РФ), с днем проведения торгов (п. 1 ст. 449 ГК РФ) и т.д.), что влияет на решение вопроса о возможности или невозможности применения 10-летнего предельного объективного срока исковой давности.
В отдельных случаях в судебной практике можно наблюдать "искусственное превращение субъективного срока в объективный" <14>. Подобная трансформация недопустима, особенно при крайне сокращенных сроках исковой давности (например, в два-три месяца), поскольку "фактически лишает пострадавшее лицо возможности защитить свои права" <15>.
3. Соотнесение большинства сокращенных субъективных сроков исковой давности с общим (десятилетним) объективным сроком в силу указания на это в п. 2 ст. 197 ГК РФ во многих случаях нивелирует саму суть и предназначение сокращенных сроков, особенно тогда, когда сокращенные сроки меньше или равны году.
--------------------------------
<14> Кузнецов А.А. Момент начала течения исковой давности по искам участников хозяйственных обществ. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26 июня 2020 г. N 303-ЭС19-25156 // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2020. N 9. С. 5 - 9.
<15> Там же. С. 5.
Перспективы развития судебной практики связаны с решением утилитарных проблем, встающих перед судами и сторонами гражданско-правовых споров:
- формирование правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросу соответствия Конституции Российской Федерации <16> (в частности, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46) чрезмерно коротких сроков исковой давности (менее трех месяцев), действующих в совокупности с законодательно установленным запретом для их восстановления;
- выработка устойчивых правовых подходов о применимости к тому или иному притязанию общего или специального сроков исковой давности (несмотря на большое количество разъяснений, сформулированных Верховным Судом РФ не только в Постановлении Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 <17>, но и в ряде обзоров судебной практики <18>, у судов имеются сложности по этому вопросу, особенно в сфере перевозки грузов (например, о том, какой срок исковой давности применяется к требованию владельца подвижного состава о взыскании с грузополучателя убытков в виде расходов на приведение вагонов в нормативное состояние (очистка, промывка, дезинфекция, ветеринарно-санитарная обработка и т.п.) <19>; на отдельные проблемы в указанной сфере указывается и в научной литературе <20>);
- использование гибких правовых подходов, отход от формализма гражданско-правовых норм при исчислении и восстановлении крайне сокращенных сроков для воспрепятствования недобросовестному поведению, обеспечения справедливости и защиты более слабой стороны правоотношения.
--------------------------------
<16> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
<17> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. N 12.
<18> См., напр.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. N 10; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2020. N 4.
<19> Рекомендации научно-консультативных советов при арбитражных судах Восточно-Сибирского и Дальневосточного округов от 20 июня 2024 г. URL: https://fasdvo.arbitr.ru/about/nks/recommendations (дата обращения: 03.05.2025).
<20> Ракитина Л.Н. Сроки исковой давности и их применение по договорам перевозки и транспортной экспедиции на автомобильном транспорте // Транспортное право. 2018. N 1. С. 7 - 10.
Представляется, что только комплексный, системный подход, затрагивающий вопросы развития цивилистической доктрины, законодательства и судебной практики, способен решить проблемы института сокращенных сроков исковой давности.
Литература
1. Кириллова М.Я. Сроки в гражданском праве. Исковая давность / М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников. Москва: Статут, 2016. 80 с.
2. Кузнецов А.А. Момент начала течения исковой давности по искам участников хозяйственных обществ. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26 июня 2020 г. N 303-ЭС19-25156 / А.А. Кузнецов // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2020. N 9. С. 5 - 9.
3. Новицкий И.Б. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 томах. Т. 1 / И.Б. Новицкий. Москва: Статут, 2006. 458 с.
4. Ракитина Л.Н. Сроки исковой давности и их применение по договорам перевозки и транспортной экспедиции на автомобильном транспорте / Л.Н. Ракитина // Транспортное право. 2018. N 1. С. 7 - 10.
5. Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153 - 208 Гражданского кодекса Российской Федерации / Ответственный редактор А.Г. Карапетов. Москва: М-Логос, 2018. 1264 с.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.