ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: МАГИСТЕРСКИЕ, ДИПЛОМНЫЕ, КУРСОВЫЕ
Консультационные услуги студентам
Консультационные услуги студентам
Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданский процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ПРИМИРЕНИЕ СТОРОН В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВОГО СУДЬИ: ПОИСК УНИВЕРСАЛЬНОГО ПОДХОДА И УНИКАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ СУДЕБНОГО СПОРА
Л.Н. ИВАНОВА
Возвращение мировой юстиции в судебную систему современной России свидетельствует о ее особой миссии в жизни нашей страны, решающей многовековой историко-философский спор о сбережении своего национального при заимствовании европейского, часто ошибочно отождествляемого с общечеловеческим. "Европейский стиль жизни, получивший... широкое межнациональное развитие, нередко... рассматривался как образец для всеобщего подражания. Они... часто утверждали права европейцев в ущерб интересам собственных народов" <1>. Вспомним заимствование из европейской практики в 2010 году альтернативной процедуры урегулирования споров (медиации) с целью вступить в ВТО, что так и не принесло ожидаемых благ. Сегодня наше государство решает двуединую задачу сохранения традиционных духовно-нравственных ценностей, обеспечивая национальную безопасность страны <2>, и повышения эффективности деятельности органов судебной власти.
--------------------------------
<1> Шапошников Л.Е., Парилов О.В., Пушкин С.Н. Проблема соотношения общечеловеческого и национального в истории русской мысли: монография. Н. Новгород, 2020. С. 289 - 290.
<2> Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" // СЗ РФ. 2022. N 46. Ст. 7977.
Проблемы обеспечения эффективности мировой юстиции являются предметом внимания многих исследователей. Повторное введение мировых судей в составе единой судебной системы РФ было, как отмечает А.В. Гриненко, наиболее важным решением в постсоветский период развития России - был взят курс на воссоздание ранее существовавших и позитивно себя зарекомендовавших процедур <3>. Сегодня мировая юстиция нуждается в реформах и совершенствовании правового регулирования сферы организационного обеспечения деятельности <4>.
--------------------------------
<3> Гриненко А.В. Обвинение у мирового судьи: виды и порядок осуществления // Мировой судья. 2024. N 10. С. 15.
<4> Постановление X Всероссийского Съезда судей от 1 декабря 2022 г. N 1 "О развитии судебной системы РФ". URL: https://base.garant.ru/405910965/ (дата обращения: 20.01.2025).
В научных публикациях мировая юстиция привлекает внимание исследователей в связи с тем, что очевидным ресурсом ее эффективности является способность мировых судей разрешать споры, примиряя стороны (что в общем и отвечает ее названию: "мировая" - призванная прежде всего примирить стороны). Ликвидация существующего порядка разъяснения мировым судьей сторонам права на примирение, как отмечает Р.М. Минулин, поставит под вопрос само существование института мировых судей <5>.
--------------------------------
<5> Минулин Р.М. Институт частного обвинения: упразднить нельзя реформировать // Мировой судья. 2022. N 6. С. 14 - 19.
Исследователи рассматривают новые правовые стандарты деятельности мирового судьи с учетом видов обвинения, меры дополнительной защиты права обвиняемого по делам частно-публичного и публичного обвинения (переведя их в категорию императивных) <6>, предлагают перераспределить полномочия судов по разрешению споров, установить сферой компетенции мирового судьи примирение семей и защиту прав несовершеннолетних <7>, внедрить уголовно-правовую медиацию <8>.
--------------------------------
<6> Пашкова Е.В. Актуальные проблемы прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон // Мировой судья. 2024. N 7. С. 27 - 33.
<7> Каратаев И.А. Перераспределение компетенции как оптимальный подход к обеспечению доступности правосудия // Мировой судья. 2024. N 11. С. 15 - 20; Трофимова М.С. Компетенция мирового судьи как фактор обеспечения доступности правосудия по гражданским делам // Вестник гражданского процесса. 2023. N 6. С. 266 - 288.
<8> Галенников Л.С., Деришев Ю.В. Медиация как форма восстановительного правосудия // Сибирское юридическое обозрение. 2024. N 3. С. 405 - 419.
Внедрение в практику мировой юстиции примирительных процедур отвечает задачам оптимизации судебной нагрузки, защиты прав потерпевших за счет взаимоприемлемого решения конфликта и возмещения вреда, правовоспитательного воздействия на правонарушителей, своевременного и добровольного исполнения судебных актов и соглашений и, наконец, повышения авторитета мировых судей и доверия граждан к судебной власти.
Судебная статистика свидетельствует, что при росте числа споров, которые могли бы быть урегулированы миром, сохраняется низкая востребованность примирительных процедур из-за недоверия населения к такому формату разрешения споров и неготовности судов реализовать идеологию примирительного, т.н. восстановительного, правосудия, а также отсутствия стандарта внедрения медиативного подхода. Часто стороны не идут на примирение из-за его высокой эмоциональной нагрузки, т.к. примириться - значит ответить для себя на вопрос: почему стремился к хорошему, а в итоге получил конфликт, а для ответа на него нужно заглянуть внутрь себя, увидеть свою вину в произошедшем и захотеть ее искупить. Соглашаясь на компромисс, делая уступки, они показывают "масштаб" своей личности, ее морально-нравственные качества, способность, отстаивая свои интересы, своими действиями укреплять традиционные духовно-нравственные ценности.
Еще один аспект проблемы: внедрение систем искусственного интеллекта (ИИ) в судопроизводство сопровождается формализацией правосудия, за которой неизбежно следует выхолащивание его смысла и человекоориентированной миссии. Предполагается, что со временем ИИ может вытеснить мирового судью, выполняя за него все алгоритмизированные процессы, оставляя судье полномочия оформителя предоставленного ему системой решения <9>. В исследованиях психологов показана опасность утраты независимости личности, действующей по рекомендациям так называемого цифрового ангела - персональной системы ИИ с функциями ассистента, координатора и конфидента <10>. В близкой перспективе значительно изменится психология участников судебного разбирательства и появится запрос на новые формы защиты прав личности.
--------------------------------
<9> Малина М.А. Мировая юстиция и искусственный интеллект // Мировой судья. 2021. N 4. С. 17 - 21.
<10> Ушаков Д.В. Технологии искусственного интеллекта в психологии // Экспериментальная психология. 2024. Т. 17. N 4. С. 182 - 189.
Полагаем, что развитие медиативного подхода в правосудии станет ответом на эти вызовы: в судебной деятельности при сохранении интереса к технологическим решениям останутся значимыми традиционные интеллектуальные навыки вынесения решения, подчиненного оценочным и ценностным критериям. Развитие новых форм урегулирования споров позволит сохранить традиционные духовно-нравственные ценности народа, стать ближе к народу, а для этого действовать сердцем и разумом, словами нашего Президента: "Кто не жалеет о распаде СССР, у того нет сердца. А у того, кто хочет его восстановления в прежнем виде, у того нет головы" <11>.
--------------------------------
<11> Путин: Кто не жалеет о распаде СССР, у того нет сердца // Аргументы и Факты. 2010. 16 декабря.
Итак, действующий закон обязывает мирового судью разъяснять сторонам возможность примирения (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) и ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)). Согласимся, что такая информация без управления конфликтной ситуацией малоэффективна, поскольку для примирения необходимо изменить личное отношение сторон к своим разногласиям. Закрепив в законе обязанность мирового судьи предпринимать инициативные действия для примирения сторон, удастся реализовать его фундаментальное назначение - быть ближе к народу - и исключить риск формализации судебной деятельности, - отмечает М.А. Малина. Сегодня законодательство содержит лишь элементы миротворческой концепции, где судья лишь разъясняет сторонам возможность примириться, не принимая мер для мирного разрешения спора <12>.
--------------------------------
<12> Малина М.А. Указ. соч. С. 18.
Все известные нам примирительные процедуры (переговоры, судебное примирение и медиация - ст. 153.3 ГПК РФ, ст. 137.3 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ)) проводятся в форме переговоров. При содержательных различиях процедура медиации и судебное примирение имеют схожую в семь этапов структуру с тем отличием, что порядок проведения судебного примирения задан Регламентом <13>, в то время как порядок проведения медиации устанавливается сторонами самостоятельно в соответствующем соглашении (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (здесь и далее - ФЗ) <14>), стандарт примирения разрабатывает и утверждает СРО медиаторов (п. 5 ст. 19 ФЗ). Кроме того, стороны могут заключить соглашение о порядке ведения переговоров, конкретизировать требования к добросовестному ведению переговоров (ч. 5 ст. 434.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)). В обеих процедурах на первой стадии примиритель разъясняет цели и правовые последствия примирения, свою роль, права и обязанности сторон (ст. 18 Регламента).
--------------------------------
<13> Регламент проведения судебного примирения (утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 г. N 41) // СПС "КонсультантПлюс".
<14> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" // СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4162.
Мировой судья также информирует стороны о примирении. Если в гражданском процессе судья разъясняет порядок и последствия примирения (ст. 150 ГПК РФ), то в уголовном (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) он только разъясняет возможность примирения, но не процессуальное значение и правовые последствия подачи заявления о примирении. Важно, как утверждает И.В. Овсянников, чтобы закон закрепил обязанность судьи разъяснять сторонам последствия прекращения дела в случае их примирения, выясняя, добровольно ли они действуют, сознают ли последствия. В частности, стороны должны понимать, что в будущем у истца сохраняется возможность предъявить гражданский иск с требованием возместить имущественный вред, компенсировать моральный вред и невозможность повторного привлечения обвиняемого к уголовной ответственности по тому же обвинению. Обвиняемого могут привлечь к дисциплинарной ответственности, ограничить трудовую деятельность по воспитанию несовершеннолетних <15>.
--------------------------------
<15> Овсянников И.В. Особенности прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с примирением сторон // Современное право. 2021. N 9. С. 92 - 95.
На второй стадии процесса примирения и судебный примиритель, и медиатор выясняют позиции и интересы сторон, фактические обстоятельства спора (ст. 19 Регламента). Мировой судья также выясняет позиции и обстоятельства, но без непосредственного общения с заявителем. Прямой диалог судьи со сторонами позволит им, как считает Н.В. Будылин, получить помощь в поиске доказательств и определить предмет частного обвинения, а мировому судье - без лишних препятствий принять заявление к своему производству <16>. Отмечу, что успех примирения зависит от умения посредника следовать базовым для юрисдикционной деятельности принципам беспристрастности и независимости, т.к. в диалоге с судьей стороны учатся тому, как самим быть беспристрастными и независимыми в своем споре, избегая эмоциональной вовлеченности в конфликт и психологической созависимости, препятствующей пониманию подлинных интересов и перспектив взаимовыгодного сотрудничества.
--------------------------------
<16> Будылин Н.В. Выдвижение и изменение частного обвинения // Мировой судья. 2023. N 3. С. 6 - 13.
Далее, на третьей стадии, и судебный примиритель, и медиатор организуют переговоры сторон по обмену мнениями и информацией (ст. 20 Регламента). В отличие от традиционного судебного разбирательства, примирение основано на принципах добровольности и сотрудничества. Сможет ли посредник удержать конфликт от эскалации, чтобы стороны отказались от соперничества в пользу сотрудничества, во многом зависит от его умения показать преимущества добровольного исполнения взятых обязательств.
На четвертой стадии (в медиации она получила название кокуса) в индивидуальной беседе со сторонами примиритель обсуждает предложения по урегулированию спора, узнает конфиденциальную информацию (ст. 21 Регламента). Принцип конфиденциальности (ст. 3, 5 ФЗ и ст. 6 Регламента) становится для сторон инструментом управления конфликтом - наделяя информацию свойством конфиденциальности, стороны устанавливают границы контакта, внутри которых они властны друг над другом, вне которых - свободны в своих действиях.
На пятой стадии стороны обсуждают предложения по урегулированию спора. Если судебный примиритель разъясняет сторонам законодательство и судебную практику, предлагает оптимальный, удовлетворительный и нежелательный варианты разрешения спора (ст. 14 и 22 Регламента), то медиатор осуществляет посредничество, не оказывая консультационной помощи (ч. 2 п. 6 ст. 15 ФЗ). Мировой судья может действовать и в ключе судебного примирения, и в ключе медиации, обязательным остается его умение быть независимым, беспристрастным и обеспечивать равноправие сторон.
На завершающих стадиях медиации и судебного примирения стороны с помощью примирителя готовят мировое соглашение. Благодаря опытному посреднику стороны переходят от конфликта к отношениям, основанным на сотрудничестве и балансе интересов. Медиативный подход к разрешению споров мировым судьей в полной мере отвечает задаче сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей и человекоориентированной миссии правосудия. В этом убеждает успешная практика разрешения споров судьями в отставке в качестве судебных примирителей (ч. 3 ст. 153.6 ГПК РФ, ч. 3 ст. 137.6 КАС РФ) и медиаторов (ч. 1.1 ст. 16 ФЗ), имеющая началом процессуальные новации 2019 г.
Полагаем, что целостная концепция деятельности судов по примирению конфликтующих сторон должна соединить на первый взгляд несоединимое: традиции и новации, добровольность и обязательность, свободу и ответственность, сотрудничество и состязательность. Внедрение примирительных процедур в судебную практику, которые совмещают судебную форму защиты прав и частноправовые механизмы урегулирования конфликтов, порождает противоречия. С одной стороны, на смену судье, наблюдающему за состязанием сторон, приходит судья, активно восстанавливающий социальный мир, имея в своем арсенале процедуру примирения, способную адаптироваться к потребностям сторон и специфике спора, с практическими рекомендациями по подготовке к примирению и определению медиабельности спора, полномочий участников, порядка проведения судебного процесса для сторон, не достигших согласия, и т.п. - по образу известных технологий медиации, судебного примирения, иных согласительных процедур.
С другой стороны, стороны, соглашаясь на переговоры, действуя по закону и своим нравственным убеждениям, начинают привлекать духовно-нравственные принципы в качестве аргументов и оснований своей переговорной позиции. И в итоге житейская народная психология осторожному и нерешительному человеку дает силы и знание. "Чтоб знать правду, - писал в 1885 г. Н.Г. Гарин-Михайловский, наш писатель и патриот, - надо хотеть ее знать, сама она не придет, ложь придет, а к правде самому прийти надо" <17>. Для россиянина поиск правды дает духовную силу в опоре на нравственные основы народа: словами Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, "неизвестно, существовала бы человеческая цивилизация, если бы никто и никогда не говорил правду, потому что провозглашение Божьей правды - залог, условие существования рода человеческого" <18>.
--------------------------------
<17> Гарин-Михайловский Н.Г. Несколько лет в деревне: очерки, драма. Чебоксары, 1980. С. 368.
<18> Слово Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в день памяти Святителя Филиппа, митрополита Московского // Радонеж.ру. 2025. 25 января.
Таким образом, в эпоху активной цифровизации многих видов человеческой активности деятельность по примирению приобретает первостепенное значение для мировой юстиции, поскольку примирение сторон является ее человекоориентированной миссией и самозащитой от разрушительной формализации. Примирение позволяет сторонам, отстаивающим свои права и интересы, защитить духовно-нравственные ценности своего народа, памятуя, что путь к победе в споре - этот тот же путь к Великой Победе, который лежит через нравственное преображение человека и всего общества. При многообразии форм воплощения диалога судебных органов, общества и личности необходима целостная концепция деятельности суда по примирению сторон, в которой найдут свое место формальные действия мирового судьи по инициированию и подготовке примирения, а также неформальный, активный диалог с конфликтующими сторонами для разрешения их спора со всеми доступными исследованию психологическими и морально-нравственными аспектами.
Литература
1. Будылин Н.В. Выдвижение и изменение частного обвинения / Н.В. Будылин // Мировой судья. 2023. N 3. С. 6 - 13.
2. Галенников Л.С. Медиация как форма восстановительного правосудия / Л.С. Галенников, Ю.В. Деришев // Сибирское юридическое обозрение. 2024. N 3. С. 405 - 419.
3. Гарин-Михайловский Н.Г. Несколько лет в деревне: Очерки, драма / Н.Г. Гарин-Михайловский. Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 1980. 384 с.
4. Гриненко А.В. Обвинение у мирового судьи: виды и порядок осуществления / А.В. Гриненко // Мировой судья. 2024. N 10. С. 15 - 20.
5. Каратаев И.А. Перераспределение компетенции как оптимальный подход к обеспечению доступности правосудия / И.А. Каратаев // Мировой судья. 2024. N 11. С. 15 - 20.
6. Малина М.А. Мировая юстиция и искусственный интеллект / М.А. Малина // Мировой судья. 2021. N 4. С. 17 - 21.
7. Минулин Р.М. Институт частного обвинения: упразднить нельзя реформировать / Р.М. Минулин // Мировой судья. 2022. N 6. С. 14 - 19.
8. Овсянников И.В. Особенности прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с примирением сторон / И.В. Овсянников // Современное право. 2021. N 9. С. 92 - 95.
9. Пашкова Е.В. Актуальные проблемы прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон / Е.В. Пашкова // Мировой судья. 2024. N 7. С. 27 - 33.
10. Трофимова М.С. Компетенция мирового судьи как фактор обеспечения доступности правосудия по гражданским делам / М.С. Трофимова // Вестник гражданского процесса. 2023. N 6. С. 266 - 288.
11. Ушаков Д.В. Технологии искусственного интеллекта в психологии / Д.В. Ушаков // Экспериментальная психология. 2024. Т. 17. N 4. С. 182 - 189.
12. Шапошников Л.Е. Проблема соотношения общечеловеческого и национального в истории русской мысли: монография / Л.Е. Шапошников, О.В. Парилов, С.Н. Пушкин. Нижний Новгород: Мининский университет; Москва: ФЛИНТА, 2020. 324 с.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Навигация по сайту:
Контакты:
"Горячие" документы: