Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Уголовное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ И НОРМЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ <*>
М.В. ШАЙКОВА
--------------------------------
<*> Публикация подготовлена в рамках выполнения государственного задания на 2023 г. N 085102020-0033 "Трансформация частного и публичного права в условиях эволюционирующей личности, общества и государства".
Преступность несовершеннолетних сегодня воплощает в себе опасную и разрушительную тенденцию, так как именно в ней закладывается преступность в обществе, поэтому необходимо исследование преступности подростков. Повышенный интерес к данному виду преступности определяется логикой развития не только науки юриспруденции, но и других смежных наук, таких как психология, социология, медицина, демография. XXI век внес изменения в структуру преступности вообще и преступности несовершеннолетних в частности, изменились количественные и качественные характеристики: преступления, совершаемые подростками, стали более жестокими, применяются насилие, физическая и инструментальная агрессия, появился новый вид преступлений и преступного поведения, совершаемый в учебных заведениях, - скулшутинг и буллинг. Поэтому на современном этапе развития общества одной из главных целей государства является защита несовершеннолетних от преступных посягательств и определение детерминант, способствующих деструктивному и преступному поведению несовершеннолетних. По мнению А.О. Зинченко, "на сегодняшний день преступность несовершеннолетних имеет тенденцию к снижению как в России, так и за рубежом, но при этом преступления, совершаемые подростками, становятся более изощренными, более жестокими" <1>.
--------------------------------
<1> См.: Зинченко А.О. Совершение преступлений несовершеннолетними правонарушителями // Право и правопорядок в фокусе научных исследований: сб. науч. трудов. Вып. 3. Хабаровск: Дальневосточный государственный университет путей сообщения, 2022. С. 57.
По данным Генеральной прокуратуры РФ, среди совершивших преступления в 2022 г. в возрасте 14 - 17 лет преобладают юноши (90%). Возрастные различия несовершеннолетних говорят об увеличении числа лиц 16 - 17 лет, но отмечается рост числа лиц несовершеннолетнего возраста, впервые совершивших преступления в возрасте 14 - 17 лет. Проводимая предупредительно-профилактическая работа в этом направлении имеет положительные результаты, за последние 10 лет в России уровень подростковой преступности сократился почти вдвое. Но остается несовершенной пенитенциарная система, связанная с неэффективной работой исправительных учреждений в отношении несовершеннолетних. Пройдя через них, многие несовершеннолетние не исправляются, а скорее их личность приобретает устойчивую криминальную ориентацию, проникаясь "романтикой" преступного мира. Этому способствует активность преступных сообществ, которые давно видят в подростках резерв криминальных кадров. Несомненно, запрет в Российской Федерации так называемого движения АУЕ (околокриминальное общество подростков, аббревиатура расшифровывается как "арестантский уклад един") является правомерным шагом на пути противодействия криминализации несовершеннолетних.
В настоящее время преступность несовершеннолетних претерпевает существенные изменения: количественные и качественные. Число преступлений, совершенных подростками, уменьшается, но возрастает качественный состав преступлений, они становятся более жестокими и совершаются в группах, о чем пишет Е.В. Демидова-Петрова <2>. Число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними в России, существенно увеличилось и составило 9 295 за 2022 г., заявил в своем докладе Председатель Следственного комитета России А.И. Бастрыкин <3>.
--------------------------------
<2> См.: Демидова-Петрова Е.В. Исследование преступности несовершеннолетних в современной России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2021 N 1. С. 4 - 16. DOI: 10.21638/spbu14.2021.10.
<3> URL: https://rossaprimavera.ru/news/8e767caa (дата обращения: 26.08.2023).
В теории криминологии комплексно рассматривается характеристика качественной и количественной сторон преступности несовершеннолетних и лиц, совершающих различные виды преступлений, и их детерминанты. Криминологические детерминанты, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними, становятся более изощренными. Если раньше этот вид преступлений носил "досуговый" или "детский" характер, то теперь несовершеннолетние совершают преступления в группах совместно с взрослыми тяжкие или особо тяжкие, преобладают корыстные мотивы <4>. В криминологической теории существует множество разработанных концепций и методологических исследований о преступности несовершеннолетних, но сегодня соразмерно с развивающимися общественными отношениями появилось новое, недостаточно изученное направление - криминальное поведение несовершеннолетних, основанное на агрессии в сети Интернет. Поэтому в исследовании О.В. Рыжовой отмечается, что в связи с изменяющимися условиями жизнедеятельности подростка особое внимание необходимо уделить психологической составляющей личности несовершеннолетнего <5>, так как личность подростка является сложным психолого-возрастным образованием и подвержена влиянию окружающей среды и различным видам деструктивного поведения.
--------------------------------
<4> Количество преступлений в России по годам и видам. URL: https://infotables.ru/statistika/31-rossijskaya-federatsiya/944-kolichestvo-prestuplenij-v-rossii (дата обращения: 26.08.2023).
<5> См.: Рыжова О.В. Особенности преступности несовершеннолетних и меры профилактики в современных условиях // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8. N 2 (30). С. 131 - 143.
Ныне действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целом принял подход Уголовно-процессуального кодекса 2021 г. к производству по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Основываясь на Минимальных стандартах правил Организации Объединенных Наций, правила 2.2 трактуют возрастные границы привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности <6>. По мнению А.А. Беженцева, Пекинские правила являются основой для всех стран - участников ООН, отправляющих правосудие в отношении несовершеннолетних <7>.
--------------------------------
<6> Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Резолюция 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml (дата обращения: 26.08.2023).
<7> См.: Беженцев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие. М.: Флинта: НОУ ВПО "МПСИ", 2012. 296 с.
Исследования в контексте данной темы проводили российские ученые П.Ю. Агафонов, А.Г. Анисимов, Я.И. Гилинский, А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, Т.М. Зайко, В.А. Лелеков и др. Е.В. Бочкарева рассмотрела проблематику института превентивных мер в отношении несовершеннолетних в России и за рубежом.
Отдельного внимания заслуживают работы зарубежных исследователей (D. Enzmann, I. Kammigan, O. Siegmunt, P. Wetzels (2012, 2013, 2016)), которые исследовали статистику преступности и соотношение правомерного и криминального поведения подростков разных возрастных групп в Германии и России <8>. Исследователи в Европе D. Enzmann, I. Kammigan, O. Siegmunt, P. Wetzels (2016) изучали криминогенный фактор, влияющий на формирование поведения подростков в России и Германии. Международное и российское право закрепляет важные особенности осуществления уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В ст. 40 Конвенции о правах ребенка <9> говорится о том, что все несовершеннолетние должны быть обеспечены презумпцией невиновности.
--------------------------------
<8> См.: Enzmann D., Kammigan I., Siegmunt O., Wetzels P. What do the others care about me? Market morality as a criminogenic factor: A study of juvenile delinquency in Russia and Germany. Berlin: Wissenschaftlicher Verlag Berlin, 2016.
<9> Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. Резолюция 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Женева. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959 (дата обращения: 26.08.2023).
Законодательство Российской Федерации признает лицо, совершившее преступление, с возраста 18 лет. Данное понятие используется в разных отраслях права, но в уголовном праве, естественно, устанавливается и нижняя возрастная граница - 14 лет. Статья 87 Уголовного кодекса РФ признает несовершеннолетними "лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет, к которым могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание". В нашей стране уголовно-процессуальное законодательство предусматривает, что суд в отношении несовершеннолетнего должен решить вопрос о правомерном наказании, которое, согласно ст. 92 Уголовного кодекса РФ, предусматривает освобождение несовершеннолетнего или наказание, не связанное с лишением свободы.
В государствах Западной Европы существует другая система нормативных актов в отношении несовершеннолетних. Так, в ФРГ несовершеннолетние детализированы на три возрастные группы: малолетние, т.е. лица, не достигшие 14 лет, подростки - от 14 до 18 лет, молодежь - от 18 до 21 года. Во Франции детализирован возраст несовершеннолетних, с которого наступает уголовная ответственность: лица, не достигшие 13 лет, от 13 до 16 лет и от 16 до 18 лет. В Италии также конкретизированы возрастные границы несовершеннолетних по группам: не достигшие возраста 14 лет и от 14 до 18 лет <10>. В Финляндии и Швеции уголовная ответственность в отношении подростков наступает с 15 лет. В Польше уголовному наказанию подвергаются несовершеннолетние с 17 лет. Е.Г. Кольцов придерживается точки зрения, что "возраст лица, совершившего общественно опасное деяние, учитывается при привлечении этого лица к уголовной ответственности" <11>, поэтому вопрос о возрасте ответственности несовершеннолетнего за совершенное преступление отличается в Российской Федерации от уголовного права зарубежных стран.
--------------------------------
<10> См.: Бочкарева Е.В. Принудительные меры воспитательного воздействия в России и основные направления их совершенствования. М.: Юрлитинформ, 2019. 144 с. (Уголовное право).
<11> См.: Кольцов Е.Г. Субъект преступления в уголовном праве Российской Федерации и зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 24 с.
При изучении Модельного уголовного кодекса стран СНГ мы установили следующие различия в отношении ареста несовершеннолетних. Согласно ст. 115 Уголовного кодекса Республики Беларусь несовершеннолетнему, совершившему преступление впервые, наказание не назначается <12>. В Республике Молдова и Республике Узбекистан наказание дифференцировано по тяжести совершения преступления и не может превышать 10 лет. Также в Республике Узбекистан согласно разделу VI Уголовного кодекса уголовная ответственность в отношении несовершеннолетних наступает с 15 лет. В Республике Казахстан дифференцировано наказание в отношении подростков: совершившие преступления впервые или небольшой тяжести могут быть освобождены от уголовной ответственности.
--------------------------------
<12> Уголовный кодекс Республики Беларусь. URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=Hk9900275 (дата обращения: 28.06.2023).
В отношении преступивших закон несовершеннолетних в странах СНГ применяют профилактические и предупредительные меры, которые имеют сходство с профилактикой и предупреждением преступности в Российской Федерации. Необходимо отметить, что в странах Европы применяют меры воспитательного воздействия с применением "ювенальной юстиции", что отсутствует в России, о чем пишут Н.П. Мелешко и др. <13>.
--------------------------------
<13> См.: Мелешко Н.П. и др. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития: монография. Ростов н/Д; Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2006. 743 с.
Действующее российское законодательство учитывает требования международных стандартов. Например, уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает освобождение несовершеннолетнего, совершившего преступление определенной категории, от уголовной ответственности и от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. С точки зрения Е.О. Филипповой <14>, преступность несовершеннолетних в Российской Федерации в настоящее время рассматривается как "общее правовое явление, характеризующееся наличием специальных глав УК РФ, УПК РФ". По мнению российских юристов Л.А. Бахваловой и А.В. Серебренниковой, для России возможно применить нормы правосудия, применяемые в Германии: "...признание воспитательной идеи в качестве ведущего принципа обращения с несовершеннолетними" <15>.
--------------------------------
<14> См.: Филиппова Е.О. Противодействие преступности несовершеннолетних в Российской Федерации на современном этапе // Вопросы российского и международного права. 2016. N 1. С. 38 - 54.
<15> См.: Серебренникова А.В., Бахвалова Л.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по уголовному законодательству Германии и Уголовному кодексу Российской Федерации // Уголовное право: стратегия развития в 21 веке: материалы Восьмой международной научно-практической конференции. М., 2011. С. 98 - 103.
Мы солидарны с мнением российских криминологов П.Ю. Агафонова (2004), А.И. Долговой (2010), Е.В. Кошелевой (2015), что преступность несовершеннолетних, причины преступности и противоправного поведения можно представить в виде четырех составляющих элементов: социального института - семьи (в случае с подростками-делинквентами это в основном неблагополучная семья), социально-экономических и психологических причин и отсутствия правильного досуга.
В частности, Л.А. Бахвалова и А.В. Серебренникова считают, что "с учетом германского опыта применения системы мер воздействия в отношении несовершеннолетних целесообразно дополнить содержание такой принудительной меры воспитательного воздействия, как ограничение досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 91 УК РФ)" <16>. Т.М. Зайко придерживается следующей точки зрения: "...сегодня необходимо совершенствовать организационно-правовые основы по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью" <17>. Потому что в условиях экономического и социального развития нашей страны, когда произошло существенное расслоение общества на богатых и бедных, воспитанию несовершеннолетних необходимо уделять больше внимания, так как подростки совершают преступления в состоянии алкогольной, наркотической зависимости, кражи, разбойные нападения в группах с лицами старше по возрасту.
--------------------------------
<16> См.: Там же.
<17> См.: Зайко Т.М. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи: правовой и психолого-криминологический аспекты. Тамбов: Консалтинговая компания Юком, 2017. С. 77. DOI: 10.17117/mon.2017.03.01.
Мы считаем, что при изучении личности несовершеннолетних, вставших на криминальный путь, необходимо применять междисциплинарный подход, так как личность подростка-делинквента достаточно сложная субстанция, которая объединяет в себе объективное физическое, психическое, психологическое и нравственное развитие во всех формах проявления, а также саморазвитие как личности. Кроме того, преступления, совершаемые несовершеннолетними, имеют свои специфические особенности, которые зависят от личности подростка, мотивов, возраста и физического состояния, формирования определенного криминального поведения и детерминант, способствующих преступлению.
Профилактике и предупреждению криминального поведения несовершеннолетних необходимо уделять особое внимание, потому что личность подростка, его индивидуальные особенности влияют на формирование данного вида поведения и тем самым способствуют не всегда правомерной обстановке в социуме. Т.М. Зайко (2017), О.В. Рыжова (2020) считают, что для этого необходимы коррекция и преодоление делинквентного поведения для становления и развития нормальной личности.
При анализе законодательств России, стран СНГ и Европы в отношении наказания несовершеннолетних, совершивших преступления, нами были выявлены следующие различия. В законодательстве Российской Федерации существует разграничение преступлений, которые совершены несовершеннолетними, этим оно отличается от законодательства Европы и стран СНГ. Также мы считаем, что существует определенная закономерность в формировании криминального поведения несовершеннолетних в России и за рубежом, к этому предрасполагает возраст несовершеннолетних и асоциальные факторы социума. Нормативные и правовые акты в России и за рубежом способствуют профилактике и предупреждению делинквентного и противоправного поведения несовершеннолетних. Все это необходимо учитывать в профилактической и превентивной работе школьным учителям, социальным педагогам, психологам и сотрудникам правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений. Поэтому необходимо всем субъектам профилактики обеспечивать правовое, социально-психологическое сопровождение несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данные профилактические и предупредительные меры будут способствовать перевоспитанию несовершеннолетних правонарушителей. Результаты нашего исследования позволяют в дальнейшем изучение криминологической детализации российских и международных стандартов и норм, применяемых к несовершеннолетним.
Литература
1. Беженцев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учебное пособие / А.А. Беженцев. Москва: Флинта: МПСИ, 2012. 296 с.
2. Бочкарева Е.В. Принудительные меры воспитательного воздействия в России и основные направления их совершенствования / Е.В. Бочкарева. Москва: Юрлитинформ, 2019. 144 с.
3. Демидова-Петрова Е.В. Исследование преступности несовершеннолетних в современной России / Е.В. Демидова-Петрова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2021. N 1. С. 4 - 16. DOI: 10.21638/spbu14.2021.10.
4. Зайко Т.М. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи: правовой и психолого-криминологический аспекты / Т.М. Зайко. Тамбов: Консалтинговая компания Юком, 2017. 85 с. DOI: 10.17117/mon.2017.03.01.
5. Зинченко А.О. Совершение преступлений несовершеннолетними правонарушителями / А.О. Зинченко // Право и правопорядок в фокусе научных исследований: сборник научных трудов. Вып. 3. Хабаровск: Дальневосточный государственный университет путей сообщения, 2022. С. 56 - 61.
6. Кольцов Е.Г. Субъект преступления в уголовном праве Российской Федерации и зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ: автореферат диссертации ... кандидата юридических наук / Е.Г. Кольцов. Москва, 2009. 24 с.
7. Мелешко Н.П. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития: монография / Н.П. Мелешко [и др.]. Ростов н/Д; Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2006. 743 с.
8. Рыжова О.В. Особенности преступности несовершеннолетних и меры профилактики в современных условиях / О.В. Рыжова // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8. N 2 (30). С. 131 - 143.
9. Серебренникова А.В. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по уголовному законодательству Германии и Уголовному кодексу Российской Федерации / А.В. Серебренникова, Л.А. Бахвалова // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы Восьмой международной научно-практической конференции (г. Москва, 27 - 28 января 2011 г.): сборник научных статей / ответственный редактор А.И. Рарог. Москва: Проспект, 2011. С. 98 - 103.
10. Филиппова Е.О. Противодействие преступности несовершеннолетних в Российской Федерации на современном этапе / Е.О. Филиппова // Вопросы российского и международного права. 2016. N 1. С. 38 - 54.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.