Злоупотребление процессуальными правами в некоторых зарубежных странах (на примере Франции и Польши). Статьи по предмету Гражданский процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданский процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМИ ПРАВАМИ В НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ (НА ПРИМЕРЕ ФРАНЦИИ И ПОЛЬШИ)

Н.А. ЧУДИНОВСКАЯ

Как сказал Вольтер, "все, что заходит слишком далеко, ведет к несправедливости". Данный постулат может быть положен в основу современной концепции злоупотребления правом, зародившейся во Франции в XIX в. и воспринятой законодательством большинства европейских стран.

Сравнительный анализ правового регулирования механизмов противодействия злоупотреблению процессуальными правами в европейских странах позволяет выделить два основных подхода к пониманию сущности злоупотребления процессуальными правами.

Первый подход характерен для Франции, Бельгии, Голландии, Италии. Концепция злоупотребления правом в этих странах основывается на запрете нарушения индивидуальных процессуальных прав: права на иск, права на апелляционное обжалование, права на исполнение судебного акта.

Второй подход присущ законодательству Германии и Испании и основан не на индивидуальных правах участников процесса, а на общем обязательстве добросовестно совершать все процессуальные действия. В соответствии с этой концепцией все участники судебного разбирательства обязаны действовать в соответствии с принципами лояльности и добросовестности, поскольку эти принципы отражают сущность осуществления правосудия по гражданским делам <1>.
--------------------------------
<1> Подробный анализ взаимосвязи концепции злоупотребления правом с этико-правовым принципом добросовестности в германском процессуальном праве проведен в диссертации: Аболонина В.О. Злоупотребление правом на иск в гражданском процессе Германии.

Наиболее четко концепция злоупотребления процессуальными правами сформирована в законодательстве Франции. Механизмы противодействия таким злоупотреблениям закреплены в трех кодексах.

1. Статья 32.1 ГПК Франции устанавливает: "Тот, кто действует в судебном порядке с задержкой или необоснованно, может быть оштрафован в гражданском порядке на сумму до 10 000 евро без ущерба для возмещения убытков, которые будут истребованы". Анализ данной нормы позволяет акцентировать два момента:
- злоупотребления процессуальными правами могут выражаться в необоснованном обращении в суд <2>, а также в совершении любых иных процессуальных действий, направленных на затягивание процесса;
- штраф за злоупотребление правом не является возмещением убытков, поскольку взыскивается в доход бюджета, а не в пользу противоположной стороны по делу.
--------------------------------
<2> Кассационный суд Франции неоднократно указывал, что "осуществление судебного иска без малейшего доказательства его существа является злоупотреблением" (Кассационный суд, 3-я Гражданская палата, 18.10.2006, жалоба N 05-15.179).

2. Статья 177-2 УПК Франции предусматривает штраф за злоупотребление правом на гражданский иск в сумме не более 15 000 евро.

3. Статья 741-12 КоАП Франции допускает возможность наложения штрафа до 10 000 евро на лицо, которое злоупотребляет правом на обращение за судебной защитой. В частности, злоупотреблением может быть признано обращение с апелляционной жалобой, которая очевидно противоречит сформировавшейся судебной практике.

Интерес представляет также анализ законодательства Польши, где концепция злоупотребления процессуальными правами получила законодательное закрепление лишь в 2019 г.

Общее правило о недопустимости злоупотребления процессуальными правами появилось в ст. 4.1 ГПК Польши. Конкретные санкции, которые могут быть применены судом в связи со злоупотреблением процессуальными правами, сформулированы в ст. 226.2 ГПК:
- наложение штрафа;
- возложение всех или части судебных расходов;
- взыскание судебных издержек, увеличенных пропорционально увеличению рабочей нагрузки противоположной стороны, вызванной злоупотреблением ведением дела.

Кроме того, в ГПК были введены специальные нормы, направленные на противодействие конкретным формам злоупотребления процессуальными правами:
- ст. 186.1 ГПК Польши предоставляет суду право возвращать без каких-либо процессуальных действий письмо, поданное в качестве искового заявления, из которого не следует требование о разрешении гражданско-правового спора;
- ст. 191.1 ГПК устанавливает, что, если из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что исковое заявление является явно необоснованным, суд может отклонить иск в закрытом заседании без вручения искового заявления лицу, указанному в качестве ответчика, и рассмотрения заявлений, приложенных к исковому заявлению;
- в соответствии со ст. ст. 352.1 и 394.3 ГПК жалобы и ходатайства, поданные только для затягивания разбирательства, недопустимы. В качестве такой недопустимой жалобы рассматриваются вторая и последующие жалобы, подаваемые той же стороной на один и тот же судебный акт. Такая жалоба приобщается к материалам дела без каких-либо дальнейших действий и не передается на рассмотрение в компетентный суд.

Таким образом, обозначенные новеллы польского процессуального законодательства отражают комплексную концепцию противодействия злоупотреблению процессуальными правами. Сущность нового законодательного подхода не исчерпывается применением мер ответственности за злоупотребление правом, но также включает широкие полномочия суда по оставлению без процессуального реагирования заведомо необоснованных исков, ходатайств и жалоб. Такой законодательный подход вызывает опасения, поскольку "под видом борьбы со злоупотреблениями процессуальными правами может произойти умаление процессуальных прав лиц со стороны суда" <3>.
--------------------------------
<3> Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2009. 47 с.

Литература

1. Аболонин В.О. Злоупотребление правом на иск в гражданском процессе Германии: автореферат диссертации ... кандидата юридических наук / В.О. Аболонин. Екатеринбург, 2008. 27 с.
2. Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве: автореферат диссертации ... доктора юридических наук / А.В. Юдин. Санкт-Петербург, 2009. 47 с.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ