Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Международное частное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ, ОСЛОЖНЕННЫХ ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
С.В. УТКИН
Как известно, рассматривая Гражданский процессуальный кодекс РФ <1>, необходимо отметить, что пристального внимания заслуживает изучение проблем правоприменения в гражданских делах с участием иностранных лиц. Процесс правоприменения - это весьма сложный многоступенчатый, разноуровневый институт, в котором проявляют себя разного рода качественные характеристики гражданских лиц, берущих на себя полную ответственность за разрешение частноправовых споров. В тех случаях, когда такие частные правоотношения вдобавок осложнены присутствием в них иностранного элемента, это в еще в большей степени создает многочисленные трудности по их урегулированию, а также возлагает на правоприменителя разнообразные дополнительные обязанности, создавая целый ряд новых проблем.
--------------------------------
<1> Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 05.12.2022). Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/30556bd01ad93d367802d63e86e7aa67036157f7/ (дата обращения: 28.12.2022).
Исходя из того, что абсолютно вся ответственность и обязанность по решению гражданских споров с самого начала и до конца лежит исключительно на судейском корпусе, правоприменитель должен не только обладать большим числом разнообразных навыков по применению международных договоров различного уровня, но и выбирать компетентный правопорядок для разрешения спора, устанавливать содержание иностранного права и применять его. И это далеко не весь перечень проблем, с которыми сталкиваются судьи в гражданских правоотношениях, осложненных иностранным элементом: перед любым судьей так или иначе возникает необходимость в определении подсудности того или иного спора, в выявлении дееспособности иностранных лиц, которые участвуют в нем, в разрешении вопросов о признании или непризнании, в приведении в исполнение на территории Российской Федерации того или иного иностранного судебного решения и т.д. <2>.
--------------------------------
<2> Косовская В.А. Разрешение гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом: кризисы правоприменения // Образование и право. 2020. N 7. С. 149.
Чаще всего под международным гражданским процессом принято понимать сумму вопросов процессуального характера, которые связаны с защитой прав иностранных граждан в суде. Также под международным гражданским процессом следует понимать целый институт международного частного права, который определяет регламентацию взаимосвязи и взаимодействия различных национальных и международных норм и процедур, которые определены в процессуальных нормах, которые, в свою очередь, направлены на защиту и определение гражданских прав.
В ходе изучения гражданских дел, которые осложнены участием в них иностранных лиц, очень часто появляется необходимость в обращении российского суда к иностранному государству с целью оказания последним правовой помощи. Такое действие, по сути, необходимо в таких случаях, как:
- вручение повесток или каких-либо иных документов;
- получение разного рода письменных доказательств;
- проведение судебной экспертизы;
- осмотр доказательств в месте их нахождения;
- взыскание всех судебных расходов.
Иностранные суды также могут обращаться за подобной помощью к российским судам, если таковая является необходимой. Однако все вопросы о выполнении подобных просьб, которые выдаются государствами по отношению к судам иных государств, разрешаются исключительно исходя из норм второго государства <3>.
--------------------------------
<3> Рассмотрение дел с участием иностранных лиц, 2023. URL: http://www.berator.ru/enc/sud/70/10/20/ (дата обращения: 03.02.2023).
Важной проблемой, которая зачастую возникает перед правоприменителем, является фактическая нужда в обращении к специфическим источниками иностранного права, включая различные судебные прецеденты, зафиксированные в других государствах, какие-либо религиозные нормы, а также традиции и обычаи, характерные для того или иного государства, гражданином которого является иностранный элемент. Сложные процессы использования подобных специфических источников, которые характерны для отдельных иностранных государств, не получили своего отражения на законодательном уровне, а также остались без внимания в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 24 "О применении норм международного частного права судами Российской Федерации".
При этом российский законодатель официально закрепил некоторое число правил, которые, в свою очередь, определяют порядок действия принципа взаимности (в ст. 1189 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)) <4>. Основной мыслью в данной статье является норма о независимости использования какого-либо иностранного права от взаимности. При этом соблюдение такой взаимности может быть закреплено на законодательном уровне, и в таком случае использование иностранного права станет возможно лишь в случаях исполнения такого права. Тогда же наличие взаимности станет истинным, т.е. ее существование перестанет ставиться под какое-либо сомнение, пока не будет доказано иное.
--------------------------------
<4> Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34154/ (дата обращения: 30.10.2022).
В реальности при этом наличие взаимности, рассматриваемое в качестве обязательного основания для использования иностранного права, часто ставится под сомнение одной из сторон гражданского спора или даже самим судом. Закрепленная в настоящее время в Гражданском кодексе РФ норма о том, что взаимность предполагается лишь до наступления момента, пока не доказано иное, по сути, не включает в себя конкретных указаний на то, как может быть доказано отсутствие взаимности в соответствующем государстве <5>.
--------------------------------
<5> Косовская В.А. Разрешение гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом: кризисы правоприменения // Образование и право. 2020. N 7. С. 151 - 152.
Еще одна проблема заключается в отсутствии общих норм, применяемых в абсолютно любых спорах, которые осложнены иностранным элементом. По сути, данная проблем приводит к появлению всевозможных сложностей, начиная от различных процессуальных моментов и заканчивая непосредственно рассмотрением дела по существу. К примеру:
- извещение о дате, времени и месте судебного заседания, которое может доставляться до иностранного лица дольше обычного. При этом отправление документов при помощи курьерской службы не является выходом, потому как многие службы могут не доставлять посылки в определенные регионы мира в связи с текущей обстановкой в мире;
- официальное представительство в суде может стать существенной проблемой для иностранного гражданина: у него могут появиться проблемы, к примеру, при оплате услуг своего представителя в связи с какими-либо валютными и платежными ограничениями, наложенными на него лично или на государство в целом; а также потому как перемещение между различными государствами ввиду сложившейся в наши дни ситуации весьма затруднено, а оформление разного рода доверенностей может занимать намного больше времени, чем это было раньше;
- появляются новые акты, которые иначе регулируют те или иные отношения, например разрешают так называемый "параллельный импорт", что в конечном счете приводит к пересмотру уже имеющейся судебной практики и к "ненужности" старых материалов.
Можно сказать, что все сложности, которые так или иначе возникают в процессе разрешения споров, осложненных иностранным элементом, носят и будут носить скорее технический характер, а их основным последствием может стать увеличение сроков судебного разбирательства. Также есть вероятность риска получения так называемого неожиданного судебного решения, однако необходимо понимать, что такой риск существует практически в любом, даже в самом стандартном споре.
Исполнение судебных решений зависит в первую очередь от того, какой орган вынес такое решение. Для решений российских судов, которые исполняются на территории России, ничего не меняется, однако если речь идет о признании и исполнении решения в иностранном государстве, в таком случае возможны определенные сложности, включая признание решений государственных судов по процедуре, предусмотренной договором о правовой помощи. Исходя из того, что процедура признания и приведения в исполнение решения довольно формальная, может появиться несколько сложностей:
- необходимо максимально корректно подготовить пакет документов для данной процедуры;
- необходимо учитывать, что документы могут доставляться в компетентный суд дольше, чем обычно, из-за сложностей с логистикой;
- одним из оснований для отказа в признании и приведении в исполнение решения является нарушение публичного порядка той страны, в которой запрашивается такое признание и исполнение. То есть, к примеру, если суд какого-либо государства придет к мнению, что признание и/или исполнение решения другим судом нарушает публичный порядок страны суда, то он откажет в признании и исполнении этого самого решения. Признание решений судов других государства при отсутствии специальных договоров происходит на основании принципов международной взаимности, но в реальности доказать то, что данные принципы соблюдаются, практически невозможно <6>.
--------------------------------
<6> Гончарова А. Судебные споры, осложненные иностранным элементом. 2022. URL: https://bplegal.ru/mma/tpost/x4ndk96fz1-sudebnie-spori-oslozhnennie-inostrannim (дата обращения: 28.10.2022).
Подводя итоги, следует отметить, что разрешение всех существующих проблем правоприменения в гражданских правоотношениях, осложненных иностранным элементом, возможно лишь при общем подходе и более тесном взаимодействии правоприменительных и законодательных органов. При этом вполне очевидно, что все проблемы не решаются в одно мгновение, а данный путь является очень продолжительным <7>. Разрозненность нормативных правовых актов в Российской Федерации, которые затрагивают вопросы иностранных граждан в гражданском судопроизводстве, большое число разнообразных международных нормативных правовых актов, а также часто несоблюдение принципов вежливости и взаимности при признании решений иностранных судов требуют существенных законодательных изменений <8>. Все возникающие проблемы правоприменения, в том числе и рассмотренные в данной статье, которые возникают в ходе решения споров в делах с присутствующим в их составе иностранным элементом так или иначе накладывают на российских судей особую ответственность за правильное их разрешение, а также требуют от них высочайшего уровня профессиональной квалификации и опыта.
--------------------------------
<7> Косовская В.А. Разрешение гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом: кризисы правоприменения // Образование и право. 2020. N 7. С. 152.
<8> Фисенко А.С. Отдельные вопросы гражданского судопроизводства по делам с участием иностранных лиц // Молодой ученый. 2021. N 20 (362). С. 391 - 394.
Литература
1. Гончарова А. Судебные споры, осложненные иностранным элементом / А. Гончарова // Бендерский и партнеры. 2022. 5 июня.
2. Косовская В.А. Разрешение гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом: кризисы правоприменения / В.А. Косовская // Образование и право. 2020. N 7. С. 148 - 153.
3. Фисенко А.С. Отдельные вопросы гражданского судопроизводства по делам с участием иностранных лиц / А.С. Фисенко // Молодой ученый. 2021. N 20 (362). С. 391 - 394.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Международное частное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.