Применение договора фрахтования при перевозке пассажира железнодорожным транспортом. Статьи по предмету Гражданское право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданское право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

ПРИМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА ФРАХТОВАНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Г.В. ФИЛИМОНОВ

Как отмечается в Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г. с прогнозом на период до 2025 г., "в Российской Федерации транспорт является одной из основополагающих отраслей экономики и неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры" <1>.
--------------------------------
<1> Распоряжение Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 3363-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru. 03.12.2021.

Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 г. и Государственная программа "Развитие туризма" <2> предусматривают активное вовлечение железнодорожного транспорта и объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры в развитие туризма <3>.
--------------------------------
<2> Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2439 (ред. от 26.12.2022) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" // СЗ РФ. 2022. N 1 (ч. II). Ст. 147; СЗ РФ. 2023. N 1 (ч. I). Ст. 246.
<3> Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. N 2129-р (ред. от 07.02.2022) "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года" // СЗ РФ. 2019. N 39. Ст. 5460; СЗ РФ. 2022. N 7. Ст. 1018.

Развитие внутреннего и международного туризма, в том числе с использованием железнодорожного транспорта, весьма актуально. Уже сейчас активно предлагается около 17 железнодорожных туров по России и ближайшему зарубежью <4>.
--------------------------------
<4> Сайт: Круизные поезда РЖДтур. URL: https://rzdtour.com/kruiznyie-turyi/.

Как отмечают Шевченко О.А., Морозов П.Е., Слюсарев Д.С., "круизный туризм представляет собой один из приоритетных видов внутреннего туризма, имеющих особую актуальность в современных условиях, когда масштаб внутреннего туризма существенно увеличился" <5>.
--------------------------------
<5> Шевченко О.А., Морозов П.Е., Слюсарев Д.С. Актуальные проблемы правового регулирования внутреннего круизного туризма в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. 2022. N 3. С. 9 - 11.

Вместе с тем одним из спорных вопросов развития транспорта является несовпадение правового регулирования деятельности по перемещению груза, пассажира, багажа разными видами транспорта. В частности, ч. 2 ст. 787 Гражданского кодекса Российской Федерации <6> (далее - ГК РФ) указывает: "Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами, кодексами и иными законами".
--------------------------------
<6> Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. II) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

Такой подход приводит к тому, что некоторые федеральные законы, регламентирующие деятельность отдельных видов транспорта, содержат нормы о договоре фрахтования, например Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта <7> (далее - УАТ РФ); Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации <8> (далее - КВВТ РФ); Воздушный кодекс Российской Федерации <9> (далее - ВК РФ); Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации <10> (далее - КТМ РФ); "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" <11> (далее - "Об основах туристской деятельности"), а другие о нем даже не упоминают - Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации <12> (далее - УЖТ РФ).
--------------------------------
<7> Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (ред. от 02.07.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 02.07.2021.
<8> Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru. 02.07.2021.
<9> Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.
<10> Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
<11> Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5491.
<12> Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ред. от 02.07.2021, N 302-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 02.07.2021.

Следует отметить, что в судебной практике встречаются дела, когда отношения сторон по железнодорожной перевозке пассажира рассматриваются судом как урегулированные договором фрахтования, хотя этот договор и не упоминается УЖТ РФ.
В качестве примера можно привести решение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 марта 2017 г. по делу N А19-3548/2016 <13>. Суть спора сводилась к тому, что ОАО "Байкальская пригородная пассажирская компания" оказывало ООО "Глобас-Тур" услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в границах Кругобайкальской железной дороги.
--------------------------------
<13> Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 марта 2017 г. по делу N А19-3548/2016 // Официальный сайт Федеральных арбитражных судов РФ. URL: https://ras.arbitr.ru.

Туристический маршрут представлял собой однодневную экскурсионную программу в виде поездки на поезде "Кругобайкальский экспресс" по следующему маршруту: поезд отправляется из г. Иркутска с железнодорожного вокзала (Иркутск-Пассажирский) в 8-00 утра (время местное) и далее едет через ст. Слюдянку по Кругобайкальской железной дороге на протяжении нескольких часов с остановками для экскурсионных выходов. После прибытия на станцию "Байкал" (Порт Байкал), конечную станцию Кругобайкальской железной дороги, в 17-19 все экскурсанты переправляются на теплоходе в п. Листвянка и далее возвращаются на автобусе в г. Иркутск. На этом экскурсия одного дня заканчивается. Поезд, который привез пассажиров, остается на ночь на станции "Байкал" для того, чтобы на следующий день совершить эту же экскурсию, только в обратном порядке, уже для других экскурсантов, которые утром прибыли на автобусе компании в п. Листвянка и переправились на теплоходе в порт Байкал. Таким образом, поезд совершал двухдневную поездку и возвращался в Иркутск-Пассажирский вечером следующего дня, в 22-00. Оплата услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в границах Кругобайкальской железной дороги осуществлялась на основании выставленных перевозчиком счетов на оплату.
В данном случае суд справедливо пришел к выводу, что отношения сторон регулируются договором фрахтования.
Полагаем, что национальное транспортное законодательство, регулирующее перевозки, во многом требует переосмысления и серьезной модернизации правовых норм, касающихся договора фрахтования.
Следует отметить, что договор фрахтования неоднократно являлся предметом научных исследований отечественных цивилистов, особенно в связи с восприятием отечественным правом договора фрахтования как разновидности договора перевозки.
В частности, вопросам истории развития данного правового института посвящены диссертационные работы Е.Ю. Благодатной <14>, А.Х. Хабибулаева <15>.
--------------------------------
<14> Благодатная Е.Ю. Правовые основы организации фрахтового дела в СССР в 1920 - 1930-х гг.: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Е.Ю. Благодатная. Белгород: Белгородский гос. нац. исслед. ун-т, 2019. 22 с.
<15> Хабибулаев А.Х. Институт морской перевозки груза: историко-правовое исследование (X - XX вв.): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / А.Х. Хабибулаев. Белгород: Белгородский гос. нац. исслед. ун-т, 2018. 251 с.

Авторы, занимающиеся общими вопросами развития транспортного права, неизменно уделяли договору фрахтования внимание в своих работах. Среди таких работ необходимо указать на диссертации С.Ю. Морозова <16>, А.А. Ананьевой <17>, И.А. Стрельниковой <18>, Н.Н. Тютриной <19>, В.К. Шайдуллиной <20>.
--------------------------------
<16> Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / С.Ю. Морозов. М.: Моск. акад. экономики и права, 2011. 501 с.
<17> Ананьева А.А. Договорное регулирование оказания услуг по управлению перевозками: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / А.А. Ананьева. М.: ФГБОУ ВО "Российский государственный университет правосудия", 2020. 56 с.
<18> Стрельникова И.А. Понятие и место транспортного права в системе права России: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / И.А. Стрельникова. М.: Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина, 2009. 241 с.
<19> Тютрина Н.Н. Транспортные обязательства: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. / Н.Н. Тютрина. М., 2005. 198 с.
<20> Шайдуллина В.К. Договор перевозки грузов: полисистемное исследование: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.К. Шайдуллина. Казань: Казан. (Приволж.) федер. ун-т, 2016. 30 с.

Рассмотрению вопросов ответственности сторон договора фрахтования в большей или меньшей степени посвящены работы А.А. Воробьева <21>, Т.Т. Кумалаговой <22>, В.П. Штыкова <23>.
--------------------------------
<21> Воробьев А.А. Ответственность судовладельца, возникающая из международной перевозки грузов морем: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2005. 222 с.
<22> Кумалагова Т.Т. Ответственность перевозчика за несохранность груза по договору международной морской перевозки груза: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Т.Т. Кумалагова. М.: Рос. ун-т дружбы народов, 2011. 191 с.
<23> Штыков В.П. Гражданско-правовая ответственность перевозчика по договору перевозки: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.П. Штыков. СПб.: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", 2015. 206 с.

В связи с большим, по сравнению с другими видами транспорта, распространением фрахтования на морском транспорте практически все исследователи морского права в большей или меньшей степени рассматривали вопросы правового регулирования договора фрахтования. Среди них следует упомянуть работы А.Л. Маковского <24>, А.Г. Калпина <25>, А.Е. Вольнова <26>, Т.Н. Ивановой <27>, В.А. Косовской <28>, Д.В. Ушакова <29>.
--------------------------------
<24> Маковский А.Л. Проблемы международного частного морского права: Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03. М., 1984. 423 с.
<25> Калпин А.Г. Договор фрахтования судна (чартер) как институт морского права: теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / А.Г. Калпин. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 1990. 36 с.
<26> Вольнов А.Е. Распределение ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение договора морской перевозки груза в международных морских перевозках с использованием коносамента: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / А.Е. Вольнов. М.: Рос. ун-т дружбы народов (РУДН), 2007. 21 с.
<27> Иванова Т.Н. Правовое регулирование отношений по морской перевозке грузов в линейном сообщении в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Т.Н. Иванова. М.: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, 2014. 27 с.
<28> Косовская В.А. Морская перевозка груза как частноправовой институт: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.А. Косовская. СПб.: Рос. гос. пед. ун-т им. А.И. Герцена, 2006. 20 с.
<29> Ушаков Д.В. Правовые проблемы регулирования морских перевозок грузов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Д.В. Ушаков. М.: Моск. акад. экон. и права, 2004. 25 с.

Правовое регулирование договора фрахтования на воздушном транспорте исследовалось в работах В.В. Молчанова <30>, Н.Н. Остроумова <31>, А.А. Старцевой <32>, а на автомобильном транспорте - в работах Б.Е. Лернера <33>, О.Ф. Фаст <34>.
--------------------------------
<30> Молчанов В.В. Гражданско-правовое регулирование воздушных перевозок: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / В.В. Молчанов. М.: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2007. 43 с.
<31> Остроумов Н.Н. Проблемы унификации и совершенствования правового режима международных воздушных перевозок: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / Н.Н. Остроумов. М.: Моск. гос. ин-т междунар. отношений, 2013. 57 с.
<32> Старцева А.А. Правовое регулирование договорных отношений по воздушному чартеру: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / А.А. Старцева. Казань: Казан. гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина, 2009. 26 с.
<33> Лернер Б.Е. Гражданско-правовые договоры как средства самоорганизации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Б.Е. Лернер. М.: Моск. акад. экономики и права, 2012. 181 с.
<34> Фаст О.Ф. Особенности договорных отношений перевозки грузов автомобильным транспортом: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / О.Ф. Фаст. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2010. 22 с.

В связи с тем, что договор фрахтования имеет некоторые признаки договора аренды, исследователи правового регулирования арендных отношений также обращали внимание на договор фрахтования. Так, отдельным аспектам договора фрахтования посвятили свои работы Л.Т. Кокоева <35>, Ю.Н. Игнатова <36>, И.А. Буш <37>, С.Н. Мызров <38>.
--------------------------------
<35> Кокоева Л.Т. Основные проблемы гражданско-правового регулирования арендных отношений: Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / Л.Т. Кокоева. Саратов, 2004. 452 с.
<36> Игнатова Ю.Н. Договор аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Ю.Н. Игнатова. Саратов: Сарат. гос. юрид. акад., 2014. 26 с.
<37> Буш И.А. Защита прав участников арендных отношений по российскому законодательству: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / И.А. Буш. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2011. 29 с.
<38> Мызров С.Н. Договор аренды: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / С.Н. Мызров. Ульяновск, 2000. 191 с.

Несмотря на то что отношения по фрахтованию не обделены вниманием ученых-правоведов, правовое регулирование этих отношений, в зависимости от вида транспорта, существенно различается, носит несистемный характер. К числу нерешенных проблем современной цивилистической науки можно отнести:
- отсутствие единства взглядов на предмет договора фрахтования, а следовательно, и на понятие договора фрахтования;
- отсутствие единых подходов к отграничению договора фрахтования от иных гражданско-правовых договоров;
- неразработанность понятия договора фрахтования на железнодорожном транспорте.
Полагаем, можно предложить следующую формулировку понятия договора фрахтования при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом:
"Договор фрахтования - соглашение сторон, в соответствии с которым одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) весь или часть предназначенного для перевозки объема одного или нескольких или несколько рейсов для перевозки пассажиров железнодорожных транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа".

Литература

1. Ананьева А.А. Договорное регулирование оказания услуг по управлению перевозками: Автореферат диссертации доктора юридических наук / А.А. Ананьева. Москва, 2020. 56 с.
2. Благодатная Е.Ю. Правовые основы организации фрахтового дела в СССР в 1920 - 1930-х гг.: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / Е.Ю. Благодатная. Белгород, 2019. 22 с.
3. Буш И.А. Защита прав участников арендных отношений по российскому законодательству: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / И.А. Буш. Саратов, 2011. 29 с.
4. Вольнов А.Е. Распределение ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение договора морской перевозки груза в международных морских перевозках с использованием коносамента: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.Е. Вольнов. Москва, 2007. 21 с.
5. Воробьев А.А. Ответственность судовладельца, возникающая из международной перевозки грузов морем: Диссертация кандидата юридических наук / А.А. Воробьев. Москва, 2005. 222 с.
6. Иванова Т.Н. Правовое регулирование отношений по морской перевозке грузов в линейном сообщении в Российской Федерации: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / Т.Н. Иванова. Москва, 2014. 27 с.
7. Игнатова Ю.Н. Договор аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / Ю.Н. Игнатова. Саратов, 2014. 26 с.
8. Калпин А.Г. Договор фрахтования судна (чартер) как институт морского права: теоретические и практические проблемы: Автореферат диссертации доктора юридических наук / А.Г. Калпин. Москва, 1990. 36 с.
9. Кокоева Л.Т. Основные проблемы гражданско-правового регулирования арендных отношений: Диссертация доктора юридических наук / Л.Т. Кокоева. Саратов, 2004. 452 с.
10. Косовская В.А. Морская перевозка груза как частноправовой институт: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.А. Косовская. Санкт-Петербург, 2006. 20 с.
11. Кумалагова Т.Т. Ответственность перевозчика за несохранность груза по договору международной морской перевозки груза: Диссертация кандидата юридических наук / Т.Т. Кумалагова. Москва, 2011. 191 с.
12. Лернер Б.Е. Гражданско-правовые договоры как средства самоорганизации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте: Диссертация кандидата юридических наук / Б.Е. Лернер. Москва, 2012. 181 с.
13. Маковский А.Л. Проблемы международного частного морского права: Диссертация доктора юридических наук / А.Л. Маковский. Москва, 1984. 423 с.
14. Молчанов В.В. Гражданско-правовое регулирование воздушных перевозок: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.В. Молчанов. Москва, 2007. 43 с.
15. Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: Диссертация доктора юридических наук / С.Ю. Морозов. Москва, 2011. 501 с.
16. Мызров С.Н. Договор аренды: Диссертация кандидата юридических наук / С.Н. Мызров. Ульяновск, 2000. 191 с.
17. Остроумов Н.Н. Проблемы унификации и совершенствования правового режима международных воздушных перевозок: Автореферат диссертации доктора юридических наук / Н.Н. Остроумов. Москва, 2013. 57 с.
18. Старцева А.А. Правовое регулирование договорных отношений по воздушному чартеру: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.А. Старцева. Казань, 2009. 26 с.
19. Стрельникова И.А. Понятие и место транспортного права в системе права России: Диссертация кандидата юридических наук / И.А. Стрельникова. Москва, 2009. 241 с.
20. Тютрина Н.Н. Транспортные обязательства: Диссертация кандидата юридических наук / Н.Н. Тютрина. Москва, 2005. 198 с.
21. Ушаков Д.В. Правовые проблемы регулирования морских перевозок грузов: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / Д.В. Ушаков. Москва, 2004. 25 с.
22. Фаст О.Ф. Особенности договорных отношений перевозки грузов автомобильным транспортом: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / О.Ф. Фаст. Саратов, 2010. 22 с.
23. Хабибулаев А.Х. Институт морской перевозки груза: историко-правовое исследование (X - XX вв.): Диссертация кандидата юридических наук / А.Х. Хабибулаев. Белгород, 2018. 251 с.
24. Шайдуллина В.К. Договор перевозки грузов: полисистемное исследование: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.К. Шайдуллина. Казань, 2016. 30 с.
25. Шевченко О.А. Актуальные проблемы правового регулирования внутреннего круизного туризма в Российской Федерации / О.А. Шевченко, П.Е. Морозов, Д.С. Слюсарев // Туризм: право и экономика. 2022. N 3. С. 9 - 11.
26. Штыков В.П. Гражданско-правовая ответственность перевозчика по договору перевозки: Диссертация кандидата юридических наук / В.П. Штыков. Санкт-Петербург, 2015. 206 с.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданское право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ