Актуальные вопросы защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг). Статьи по предмету Гражданский процесс

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Гражданский процесс. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ (ОКАЗАНИИ УСЛУГ)

Р.А. ДАНИЛИШЕВ

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" является регулятором правоотношений в сфере защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и определяет общественные отношения как "отношения... между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)" [6].

Указанный Закон закрепляет права потребителей на выполнение работ и оказание услуг, получение информации о работах и услугах, об их изготовителях (исполнителях), государственную и общественную защиту, а также устанавливает механизм осуществления этих прав. Вместе с тем на основании ст. 1 "Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей" правоотношения в сфере защиты прав потребителей регулируются указанным Законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами [6].

Следовательно, первостепенное значение в регулировании указанных правоотношений отдается нормам частного права, что, по нашему мнению, не дает возможности достаточно эффективно реализовывать регулирование таких правоотношений, и лишь комплексное использование норм частного и публичного права дает возможность в полной мере обеспечивать защиту прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг).

Вопросы защиты прав потребителей являются достаточно сложными, а судебная практика, учитывая ее значительный объем, все еще только формируется. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" [7] дает правильное и единое решение вопросов по указанной категории дел.

Указанное Постановление закрепляет целый ряд существенных разъяснений, которые затрагивают область применения законодательства о защите прав потребителей, закрепляют понятие существенного недостатка работы, услуги, а также особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей и способов защиты и восстановления прав потребителей [4, с. 1].

Устанавливая сферу применения законодательства о защите прав потребителей, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в правоотношениях, где одной из сторон выступает гражданин, а с другой - организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товар, выполнение работ и оказание услуг, относятся к правоотношениям, регулируемым Гражданским кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, на наш взгляд, в указанном Постановлении необходимо закрепить положение о том, что под действие законодательства о защите прав потребителей не должны подпадать спорные вопросы, которые возникают из правоотношений между гражданами, вступившими в договорные правоотношения между собой для удовлетворения домашних, семейных или иных нужд. Таким образом, на наш взгляд, важное значение имеет определение правовой природы совершаемых сделок и правового статуса сторон.

Гражданское законодательство Российской Федерации содержит положения о разных видах субъективных гражданских прав, о формах и способах защиты, о пределах осуществления субъективных гражданских прав. Наделяя обладателя субъективного гражданского права возможностью его осуществления своей волей и в своем интересе, законодатель дает арсенал средств, включающих материальные, процессуальные и процедурные права. В их число входят юридические и фактические действия, необходимые для защиты субъективного гражданского права.

Анализ гражданско-правовых средств защиты прав и интересов потребителей говорит о том, что выработанный общетеоретический подход подразумевает под правовыми средствами комплекс правовых явлений, с помощью которого удовлетворяются интересы субъектов права, то есть все то, что принято рассматривать в качестве главных элементов механизма правового регулирования [5, с. 1].

К правовым средствам относят принципы и нормы права, меры ответственности и защиты, способы защиты, способы оперативного воздействия, договоры, сделки, правоотношения, а также права и обязанности, которые по своей сути обеспечивают интересы и права субъектов, закрепляют весь спектр юридических феноменов, реализующих экономические и социальные задачи и обеспечивающих действительное исполнение правовых обязанностей.

Законодательство о защите прав потребителей имеет целевую направленность и заключается в создании дополнительных гарантий соблюдения прав и интересов потребителей. Гражданское право по своей сути призвано обеспечивать не только равенство и справедливость при формировании прав и обязанностей в правоотношениях, но и закрепление прав и обязанностей при совершении правонарушений. И что особенно важно - обеспечить равную и доступную защиту для непрофессиональных правоотношений, то есть для потребителей.

Защита слабой стороны достигается путем внесения публичного начала как одного из свойств, присущих гражданско-правовому регулированию. Механизм защиты потребителей состоит не только из гражданско-правовых средств, но и публично-правовых инструментов, среди которых существенное значение имеет административная и судебная защита нарушенных прав.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законодательством о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке его контрагентом, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду [6].

Потребитель, намеревающийся заказать работы или услуги исключительно для личных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, практически является слабозащищенным участником гражданского оборота, и поэтому специальное законодательство дает ему особый правовой статус, тем самым предоставляя гражданину-потребителю дополнительные правовые возможности.

К числу важных средств защиты прав потребителей необходимо отнести предоставление истцу выбора между несколькими судами, которым подсудно дело о защите прав потребителей по правилам альтернативной подсудности. Так, на основании п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" иски предъявляются в суд по месту пребывания или жительства истца, или же по месту заключения договора, или по месту нахождения организации или индивидуального предпринимателя [1, с. 121].

Изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснения поставили точку в правовой определенности в разрешении вопроса о родовой подсудности между районными судами и мировыми судьями, конкретно определив подсудность районному суду следующих вопросов:

- защита неимущественных права потребителя;

- требования имущественного характера, не подлежащих оценке;

- требования о компенсации морального вреда [7].

Дела о защите прав потребителей имеют особенности по распределению обязанности по доказыванию между потребителем и изготовителем. Так, бремя доказывания обстоятельств, которые освобождают от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и причинение вреда, лежит на ответчике - продавце, изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или индивидуальном предпринимателе [5, с. 4].

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Гражданский процесс, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ