Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Экологическое право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
Экологический терроризм более опасен, чем многие другие преступления террористической направленности, поскольку насильственные действия применяются к гражданам или их собственности опосредованно, через окружающую среду. В данной статье проанализируем проблему экологического терроризма и рассмотрим некоторые вопросы правового регулирования отношений в сфере борьбы с таким явлением.
Вселенское зло
Одной из новых глобальных угроз современности является терроризм экологической направленности: незаконное применение дефолиантов, распространение специальных отравляющих химических веществ, использование изотопов и иных радиоактивных материалов, вплоть до миниатюрных атомных бомб, заражение с использованием переносчиков инфекционных заболеваний (животных, птиц, рыб и т.д.) в целях вызова эпидемии населения и эпизоотии животных, преднамеренное выжигание лесных массивов, попытки взорвать крупные плотины и атомные электростанции.
Это далеко не полный перечень потенциальных угроз экологической безопасности, которые при определенных условиях могут вызвать чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биосоциального характера.
Экологический терроризм намного более опасен, чем многие другие преступления террористической направленности, поскольку насильственные действия применяются к гражданам или их собственности опосредованно, через окружающую среду, существование в которой в дальнейшем бывает затруднено или невозможно для всего живого.
Терроризм экологической направленности может приобретать межнациональный, межконтинентальный характер, иметь всемирные необратимые последствия.
Экологический терроризм - это прежде всего потенциальная угроза мирового масштаба. Необходимо обратить внимание на то, что определения "экологический терроризм" нет ни в международных правовых актах, ни в национальном законодательстве Российской Федерации. По нашему мнению, данное понятие следует ввести в правовой оборот, в том числе на международном уровне.
Необходимо регулировать
Современный период развития российского общества характеризуется возрастанием угрозы его общественной безопасности, и в первую очередь со стороны экстремистски настроенных сепаратистов, где происходит переход криминального терроризма и политического экстремизма в экологический терроризм. Для того чтобы эффективно противостоять террористическим угрозам экологической направленности, необходимо всемерно повышать роль правоохранительных органов в предупреждении и пресечении террористических актов экологической направленности, устранении причин и условий, способствующих их совершению.
В отечественном законодательстве косвенно упоминается об экотерроризме. Так, Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" использует термин "экологическая катастрофа", которая наступает вследствие террористического акта. Последнее означает совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Также в Уголовном кодексе РФ ст. 358 "Экоцид" не отражает сути экологического террористического акта. Конкретного же и ясного понятия экологического терроризма, где четко были бы рассмотрены основные его положения и степень ответственности за совершенное деяние, в российском законодательстве нет.
В связи с этим необходимо совершенствование российского уголовного закона, цель которого - введение эффективного уголовно-правового запрета всех вероятных актов экотерроризма. Ввиду того что определяющий признак экологического терроризма - экологически опосредованный характер воздействия, а основной объект уголовно-правовой охраны при эколого-террористическом насилии - окружающая среда, было бы целесообразно добавить в главу 26 УК РФ статью "Экологический террористический акт".
Приоритетные направления
В Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р, установлены приоритетные направления деятельности государства и общества по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации при проведении в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии.
Согласно указанному документу одним из приоритетных направлений такой деятельности является деятельность по предотвращению терроризма, создающего опасность для окружающей среды, в частности террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградацию природной среды. Очевидно, что речь идет о новом направлении деятельности по борьбе с терроризмом: о противодействии терроризму экологической направленности. Представляется, что террористические акты экологической направленности было бы целесообразно рассматривать как составную часть группы преступлений террористического характера.
Важно и то, что в Экологической доктрине Российской Федерации определены и задачи по решению этой проблемы, а именно: предотвращение диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды, предотвращение преднамеренного применения химических веществ, вызывающих деградацию природной среды, и др.
Вместе с тем в Экологической доктрине Российской Федерации определен более широкий круг решаемых задач в рамках приоритетных направлений деятельности государства и общества по обеспечению экологической безопасности Российской Федерации.
Подводя итог, можно сделать вывод, что экологический терроризм требует большого внимания, так как это серьезная угроза экологической безопасности. Понятие экологического терроризма должно быть закреплено в УК РФ, в международно-правовых актах, где будут отражены порядок, механизм, нормы и пути их реализации. Немаловажную роль в поддержании экологической безопасности играют средства массовой информации. Так, следует информировать общество об экологической безопасности, о состоянии окружающей среды, об угрозах террористического характера как современных проявлениях организованной преступной деятельности и их последствиях. Одновременно информация, затрагивающая конкретные вопросы безопасности потенциальных объектов экологических террористических атак, не должна быть доступной <1>.
--------------------------------
<1> Иванцов С.В. Экологический терроризм как новое проявление современной организованной преступной деятельности // Пробелы в российском законодательстве. 2008. N 1.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Экологическое право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.