Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Теория государства и права. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИИ И ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ В СИСТЕМЕ ПРАВА
Д.Е. ПЕТРОВ
Важнейшим постулатом системного познания выступает принцип структурной организации сложных многоуровневых систем, согласно которому упорядочение в системе осуществляется между ее уровнями в порядке от высшего к низшему. В иерархически построенных системах, к числу которых относится право, каждый уровень специализируется на выполнении определенного круга функций, причем на более высоких уровнях иерархии преимущественно осуществляются процессы согласования и интеграции. Иерархия в организации систем необходима в связи с тем, что управление в них или с их помощью связано с получением, переработкой и использованием больших массивов информации. Особенно это характерно для системы права, выступающей одной из наиболее сложных и информационно насыщенных структур социального управления. На нижних уровнях права используется относительно конкретная, охватывающая лишь отдельные стороны функционирования правовой системы нормативная информация (доминируют процессы дифференциации), а на более высоких уровнях вырабатываются более общие предписания, предназначенные преимущественно для работоспособности большой части или всей системы в целом (преобладают процессы интеграции).
Такое качество, как системность, нормам права придают функциональное "разделение труда" между ними, их функциональная специализация. Это качество предполагает не столько отнесение норм к отдельным частям права, сколько их связь с другими установками соответствующего института, других институтов и отраслей права и их взаимодействие в процессе регулирования общественных отношений [10. С. 50]. Данное положение свидетельствует о диалектической связи процессов дифференциации и интеграции правовой материи. Дифференцируясь функционально, нормы права создают основу для последующей их интеграции в рамках институтов и отраслей права, а также обеспечивают межотраслевую интеграцию.
Обозначенные исходные методологические установки позволяют утверждать, что одним из важнейших моментов в исследовании процессов дифференциации и интеграции в праве является их анализ на различных уровнях строения системы права. Уровни права отражают иерархические связи между нормами права. Иерархия (от греч. hierarchia) - это расположение частей или элементов целого от высшего к низшему, т.е. в порядке их подчиненности.
Такой традиционно используемый в общетеоретическом описании правовых явлений формально-логический прием, как классификация, не решает исследовательской задачи по уровневому анализу системы права. Изучение системных параметров сложных объектов не требует рассмотрения всех возможных вариантов и критериев для классификации, будь то самих систем, их структурных элементов или происходящих в них процессов. В подобных ситуациях следует применять особый вид классификации - типологию, которая проводится по наиболее существенному параметру, раскрывающему глубинные процессы отражаемого явления. При исследовании системы права требуется определить типы процессов дифференциации и интеграции в праве и, соответственно, проанализировать их на различных уровнях - на первичном (элементарном) уровне, институциональном, отраслевом. Простая классификация видов дифференциации и интеграции в праве, несмотря на возможность выделения значительного числа ее критериев, не позволяет учесть структурной сложности права, а также диалектики внутренних и внешних факторов, детерминирующих рассматриваемые процессы.
Определение системоинтегрирующих и системодифференцирующих факторов, их соотношения и взаимосвязи - важнейшая методологическая установка структурного анализа сложноорганизованной системы, которая является необходимым условием не просто дескриптивно-описательного отображения, а конструктивного, объяснительного исследования системы права в виде ее сущностного анализа и прогнозирования развития, связанных в конечном итоге с модернизацией законодательства и совершенствованием правоприменительной практики. В.А. Ганзен полагал: "Установление системообразующих, системосохраняющих и системоразрушающих факторов является исходным пунктом системного анализа. Следующий шаг заключается в определении функций и структур... после чего изучаются состояния и процессы, свойства и поведение систем" [4. С. 161].
На сегодняшний день можно констатировать, что категориям "дифференциация" и "интеграция" в методологии науки отводится особое место в общетеоретическом описании системы современного общества. Накопленный методологией науки положительный опыт оперирования указанными понятиями должен найти свое применение и в юриспруденции, в частности в исследованиях системы российского права. Однако юридическая наука, на наш взгляд, не должна некритично заимствовать готовое общенаучное знание и не вправе "нарядить" уже известные теоретико-правовые положения о системе права в новые методологические формы. Категории "дифференциация" и "интеграция", используемые в общей теории систем и в гуманитарных науках, должны получить свое надлежащее преломление в правоведении с учетом специфики государственно-правовой сферы жизни общества. Посредством внедрения новых конструкций в понятийные ряды общей теории права должно быть получено вполне конкретное новое знание о строении системы права, происходящих в ней процессах, открыты новые закономерности выделения структурных образований, элементов в праве.
В современной юридической науке усиливается тенденция по оперированию понятиями и категориями, выражающими те или иные связи и отношения в правовой действительности. К их числу относятся понятия управления, организации, системы, механизма, структуры, связи, отношения и т.п. [3. С. 44]. Этот сдвиг соответствует смещению акцента на проблемы синтеза и вызванное им изменение типа предметного содержания государственно-правовых исследований. Следует подчеркнуть, что для отражения в теории таких явлений и социальных процессов, как функции, организованность, системность, методологически не подходят субстратные понятия, создающие исключительно картину морфологии объекта, его состава. Уже анализ простейших взаимодействий в правовой сфере общества показывает необходимость другого понятийного аппарата, а когда объектом познания становится изучение системных юридических объектов, то их строение, динамику развития и функционирования оказывается возможным отразить в теории только совокупностью адекватных научных средств.
К числу таковых общенаучных средств следует отнести и категориальную пару "интеграция - дифференциация". Согласимся с И.В. Блаубергом и Э.Г. Юдиным в том, что "объекты современного научного познания требуют не просто расширения существующего концептуального аппарата, но именно нового категориального строя, новой системы понятий" [3. С. 44]. Однако поскольку потребность в такой системе существует и в юриспруденции, то она, безусловно, находит свое частичное удовлетворение. Новые понятия в правоведении нацелены на решение задач качественно нового типа, соседствуя с устоявшимся в науке категориальным аппаратом.
Двух сходных правовых общностей (объединений правовых норм или институтов) в структуре российского права нет. При этом чем детальнее сравниваются системные образования, тем больше различий между ними. Несхожесть элементов системы права обусловлена неоднородностью внутренней и внешней среды. Под внешней средой в данном случае понимается система общественных отношений, которая не только однажды породила потребность в возникновении права как особого инструмента управления, но и продолжает оказывать детерминирующее воздействие на него в течение всей его истории. Именно многообразие существующих социальных отношений и связей является одной из движущих причин дифференциации норм, институтов, отраслей и иных структурных общностей в праве.
Благодаря надлежащему уровню процессов дифференциации и интеграции в системе российского права становится возможным обеспечение таких ее важных свойств и параметров, как регулятивная способность, устойчивость к внешним изменяющимся воздействиям (адаптационная пластичность) и способность к развитию. "Высокий уровень разнообразия структурных составляющих системы, обилие степеней свободы у множества ее элементов обусловливают гибкость, подвижность, приспособляемость, способность восстанавливаться, а следовательно, устойчивость... Структурное разнообразие служит резервом жизни, создает каналы коррекции видов, пути для отступления, т.е. несет функцию накопления выходов из экстремальных ситуаций" [9. С. 120].
Часть системы права, изменяющаяся на определенном этапе развития, со временем все более отличается от других более стабильных на данный момент частей и становится центром различных реакций на воздействия внешней среды, что влечет за собой увеличение разнообразия действующих сил и следствий. Нарастает несоответствие между отдельными структурными элементами права, что означает начало нового витка процесса дифференциации в системе либо интеграции ее структурных элементов. Позитивный момент рассматриваемого феномена заключается в том, что он, "несомненно, совершенствует процесс правового регулирования, повышает его эффективность, способствуя охвату разнородных отношений и проникновению в их сущность" [2. С. 46].
Несмотря на масштабность и актуальность процессов дифференциации и интеграции в системе права, ученые-правоведы упоминают о них, как правило, лишь в самых общих чертах или попутно при обсуждении вопросов деления права на отрасли, проблемы специализации законодательства, порой не проводя между этими научными абстракциями четкого разграничения [1. С. 53; 6. С. 167; 7. С. 4; 8. С. 51; 11. С. 19].
Проведенный анализ опыта использования категорий "дифференциация" и "интеграция" в юриспруденции и других гуманитарных науках в целом показывает наличие ряда позитивных сдвигов в решении проблем теоретического познания сложных социальных систем, но также обнаруживает и перспективы дальнейшего развития данной абстракции в понятийных рядах общей теории права. Увы, но в области юриспруденции дефиниции "дифференциация" и "интеграция", несмотря на характер важнейших методологических конструктов системного подхода, не получили своего обстоятельного развития. Зачастую применительно к изучению общих вопросов системного строения права ученые ограничиваются рассмотрением проблемы его отраслевой структуры, описанием понятия и классификации институтов права. Процессы дробления и единения системы права порой осуществляются с использованием субъективно отобранных критериев без опоры на методологическую базу и учета объективно существующих закономерностей.
В заключение следует еще раз подчеркнуть, что методологически правильно рассматривать право не как простую структуру, а как сложную высокоорганизованную систему, состоящую из ряда подсистем, образующих определенную иерархию. Исходя из прикладных задач, решаемых юридической наукой, система права выступает в виде набора следующих элементов: правовых норм, институтов права (субинститутов) и отраслей (подотраслей). Система права, как справедливо отмечает в связи с этим Д.А. Керимов, это не просто совокупность ее подсистем, а система подсистем, на базе и в рамках которой образуется иерархия частных структур, "создающих стройное здание правовой системности - от основания (система многообразных правовых норм) через промежуточные "этажи" (система институтов и отраслей права)" [5. С. 253]. Несмотря на наличие дискуссий, прошла проверку временем и заслуженно доминирует по настоящий момент концепция единства предметного и специально-юридического критериев системного строения права (хотя и представленная в литературе в различных вариантах, отличающихся в нюансах, а иногда и по существу). Только с таких методологических позиций возможно нахождение в теории всей суммы общих закономерностей, объясняющих установление состояния сбалансированности дифференциации и интеграции как двух важнейших тенденций в развитии российского права.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Теория государства и права, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.