К вопросу об источниках криминализации адвокатуры. Статьи по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

К ВОПРОСУ ОБ ИСТОЧНИКАХ КРИМИНАЛИЗАЦИИ АДВОКАТУРЫ

Н.Я. КОЗЯЙКИН

Оказание юридических услуг адвокатом нельзя назвать деятельностью индивидуального предпринимателя, направленной на получение доходов и извлечение прибыли. Вполне определенно здесь звучит положение пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013), в соответствии с которым адвокатская деятельность не является предпринимательской. Несмотря на это, здесь можно отмечать лишь особое положение адвокатов как лиц, имеющих определенный статус самозанятых субъектов, занимающихся некоммерческой деятельностью при заключении возмездных договоров на оказание услуг юридического характера, подлежащих оплате.
Естественно, что даже при таких условиях некоммерческая деятельность адвокатов имеет риски превращения в коммерческую. Реальность такого положения отражается в достаточно специфическом явлении современной практики развития квазиюридических услуг в России, которое, не имея словарных и энциклопедических определений, обозначается по субъектам их носителей - "решалы".
Названное категориальное обозначение можно причислять к целому ряду иных криминологически значимых явлений, которые возникали в периоды феноменального развития качественных внутренних характеристик преступности в России. В качестве таковых уверенно можно называть: "откат", "рейдерство", "рэкет", "криминальный рынок". Важно отметить, что все эти явления тесно связаны между собой, взаимообусловлены и могут выступать самостоятельными элементами в единстве преступной экономической деятельности. В этой связи нельзя исключать из спектра внимания криминологов обстоятельства того, что услуги "решал" отражают определенный сектор криминального рынка услуг, участвуют в его формировании. Причем этот сектор задействован в ближайшем соотношении с экономической, должностной, коррупционной и организованной преступностью, но может быть связан и с иными, некриминализированными явлениями (например, с не поддающимся правовому регулированию лоббизмом).
Природа квазиюридических услуг, выраженных в деятельности "решал", обусловлена влиянием разных детерминант, прежде всего организационно-правового и экономического свойства.
При рассмотрении организационно-правовых детерминант появления и развития услуг "решал" предлагается сослаться на мнение авторитетного представителя адвокатского сообщества Е. Семеняко, который приводит следующие суждения: "Мы практически единственная страна в Европе, в которой помимо адвокатов юридическую помощь могут оказывать и индивидуальные предприниматели, и люди, не имеющие вообще юридического образования. В результате наряду с адвокатами, которые сдают квалификационные экзамены и несут ответственность за качество своей работы, практикуют люди, утверждающие, что они "решают любые вопросы от освобождения от призыва в армию и прекращения уголовных дел до досрочного освобождения от отбытия наказания". И такая реклама никого не настораживает. На самом деле мне кажется, что это как раз и есть очевидное доказательство отсутствия настоящего порядка в этой области. Поэтому главной задачей реформирования (адвокатуры - Н.К.) должно стать установление единых требований ко всем участникам сферы юридической помощи на основе законодательства об адвокатуре" <1>.
--------------------------------
<1> Барщевский М. Адвокатское сообщество готовится к переменам на рынке юридических услуг (интервью с Евгением Семеняко, президентом Федеральной палаты адвокатов, членом президиума АЮР) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2013. N 1. С. 160 - 163.

С учетом фиксируемого несовершенства правового регулирования квалифицированной юридической помощи, оказываемой на профессиональной основе, нельзя исключать фактор вовлечения или даже склонения адвокатов к исполнению или соисполнению услуг, отмеченных околокриминальной и латентно противоправной направленностью. Именно эти обстоятельства могут продуцировать экономические детерминанты криминогенности сферы деятельности адвокатов. Главенствующие мотивы здесь могут выражаться в погоне за прибылью, образующейся за счет доходов от осуществления деятельности защитника.
Нельзя не принимать во внимание иные факторы криминогенного влияния на сферу адвокатуры, которые заключены в кадрово-ресурсных ее свойствах. Расхожим и во многом действительным стало утверждение о том, что основной костяк института адвокатуры, а также источник поступления в нее образуется за счет выходцев из правоохранительных структур, преимущественно из органов следствия МВД, прокуратуры. Такое положение вполне объяснимо и закономерно. Юристы-практики из публично-правового сектора по разным причинам переходят в адвокатуру, где применяют навыки и умения, приобретенные ранее в своей деятельности. Как правило, использование навыков подкрепляется партнерскими связями с бывшими сослуживцами - коллегами. Такая ситуация создает не только эффект поддержки, но и опосредованно образует благоприятные условия для установления и развития отношений, в основе которых можно обнаружить как минимум конфликт интересов, а при детальном анализе типичных уголовных дел - нередко и очевидные коррупционные связи взаимодействия.
Отмечаемые источники и детерминанты криминогенной деятельности адвокатуры характерны для сферы уголовного процесса, однако она не является исключительной зоной благоприятных причин и условии, которые способствуют совершению преступлении субъектами, призванными оказывать квалифицированную юридическую помощь, утверждая принципы законности и правопорядка. Не меньшие факторы преступного сползания имеет сфера участия адвокатов в разрешении цивильных споров, или представлении интересов в арбитражном или гражданском процессах. Безусловно, что в чистом виде криминальные способы и средства обеспечения интересов, представляемых адвокатами, здесь рассмотреть не удастся. Между тем через призму изучения криминальной подверженности экономической сферы нередко обнаруживается участие адвокатов в процессах осуществления криминального банкротства, корпоративного мошенничества и рейдерства <2>. Однако их участие не всегда очевидно в свойствах деяний криминальной направленности. Более того, оно или тщательно вуалируется, либо вообще не сопрягается с прямым нарушением законодательства. Формально адвокаты выступают защитниками интересов одной из сторон спора хозяйствующих субъектов, в котором, как отмечается в специальной литературе, требуется использование пробелов корпоративного законодательства любой фирмой для достижения своих целей, что в свою очередь работает на утверждение мнения о том, что рейдерство - это легальный вид предпринимательской деятельности <3>.
--------------------------------
<2> См., например: Пивоварова Н.Н. Объект криминальных банкротств // Общество и право. 2010. N 1. С. 178 - 183; Аширбекова М.Т., Омарова А.С. О новом "налоговом" поводе к возбуждению уголовного дела // Российская юстиция. 2012. N 3. С. 41 - 43; Сухаренко А.Н. Российская корпоративная преступность (в зарубежных оценках) // Юридический мир. 2012. N 5. С. 12 - 15; Костроба М.Я. Неправомерный захват собственности путем рейдерства: понятие, формы, способы совершения и пути противодействия // Юрист. 2013. N 1. С. 22 - 25.
<3> Ссылку на мнение см.: Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 163.

В действительности такой подход отражает проблемы правового нигилизма правоприменителей, на которых зиждется подмена законности экономической целесообразностью или желанием получить прибыль, приличную оплату труда. При этом, учитывая злободневные проблемы деформации правосознания адвокатов, которые чаще всего принято определять в качестве фактора оказания некачественной юридической помощи <4>, здесь, напротив, следует отмечать прямо противоположный, полярный феномен такой деформации, который основывается на качественном использовании знаний, умений и навыков профессии частнопрактикующего юриста в целях деятельности, ведущей к образованию криминологически значимых явлений и процессов.
--------------------------------
<4> Иванченков Ю.В. Деформация правосознания адвоката в условиях современной России как фактор оказания некачественной юридической помощи // Адвокатская практика. 2011. N 4. С. 2 - 7.

Среди множества установленных в специальных исследованиях проявлений деформации правосознания юристов представляется целесообразным выделить крайние и специфичные для адвокатов их формы, которые обусловливают их противоправное поведение. Так, крайнюю деформацию правосознания можно охарактеризовать как негативно-правовой радикализм, или перерожденческое правосознание на мотивах корысти и алчности, которое проявляется в совершении преступлений и превращении работы в средство нелегального заработка <5>. Специфичную форму деформации правосознания адвокатов часто представляют в обезличивании клиента и в цинизме, доходящем до безразличия к судьбе доверителя <6>.
--------------------------------
<5> Чуйков Д. Понятие деформации профессионального правосознания // Российский судья. N 8. 2008. С. 27.
<6> Скабелина Л.А. Проблемы профессиональной деформации личности адвоката // Адвокатская практика. N 2. 2009. С. 36.

Думается, что эти формы деформации правосознания, имея разные причины от внутренней психофизиологической, связанной с так называемым эмоциональным выгоранием адвокатов, до деструктивной внешней, обусловленной влиянием на них окружающей среды (криминальной субкультуры, теневой экономики), способны обусловливать криминогенность их профессиональной деятельности.
Весьма актуально здесь звучит мнение исследователей деформации правосознания правоприменителей о том, что "вовлеченность субъектов в девиантную среду делает уже невозможным удовлетворение ими своих потребностей правовыми средствами, сознание деформируется" <7>.
--------------------------------
<7> Мигущенко О.Н. Деформация правосознания субъектов применения права в условиях общества переходного типа // Мировой судья. N 7. 2011. С. 6 - 8.

Однако деформацию правосознания адвокатов нельзя рассматривать в отрыве от индивидуальных характеристик человека, ведь именно они позволят выделить криминологически значимые свойства личности преступника. Здесь важно учитывать не только внутренние субъективные факторы продуцирования деформации правосознания, обусловленных гендерными и возрастными началами, трудовой мотивацией и ценностными ориентирами, но и внешние объективные обстоятельства, которые могут закладывать фундамент для искажения правосознания: условия получения образования и профессиональной занятости, стаж работы и даже специализацию адвоката.
Факторы деформации правосознания адвокатов, проявляющие себя в контексте их деятельности, вне зависимости от качества ее осуществления, профессиональной или непрофессиональной, нередко увязываются с более общей категорией - нигилизмом.
Нигилизм адвокатов, как бы это парадоксально не звучало, целесообразно начать рассматривать с уже предложенной трактовки содержания. Так, в работах представителей современной российской адвокатуры нигилизм, проявляющийся в деятельности практикующего юриста-защитника, представляется как "отрицание общепринятых ценностей: идеалов, моральных норм, культуры, форм общественной жизни. Сущность его заключается в негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, а с точки зрения корней, причин - в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности ряда адвокатов" <8>.
--------------------------------
<8> Мельниченко Р.Г. Самый тяжкий грех адвоката // Адвокат. 2007. N 3.

Практически все вышеприведенные характеристики нигилизма в отношении профессиональной группы самозанятых юристов представляются не просто спорными, но и не вполне допустимыми. Основу критики следует искать через призму мировоззренческой категории, образующей понятие "нигилизм", которое, следуя большинству философских энциклопедических определений <9>, означает полное отрицание общепринятых ценностей. Такое понимание сложно интерпретировать применительно к установкам профессиональной деятельности адвокатов, которые являются формальными носителями культуры права, даже в самом общем ее значении. В этой связи менее критичной представляется категория правового нигилизма, которую можно рассматривать в проявлениях: деформации правосознания, девиантного или деструктивного поведения адвокатов. Однако, даже при таком подходе, правовой нигилизм адвокатов нужно рассматривать весьма аккуратно применительно к тематике настоящего анализа, только лишь в контексте криминологически значимых явлений: механизма преступного поведения, процессов детерминации и причинности преступности, а также мер предупреждения различных ее проявлений.
--------------------------------
<9> См.: Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. 1983; Новая философская энциклопедия: В 4 т. / Под редакцией В.С. Степина. М.: Мысль, 2001.

Именно при таком формате правовой нигилизм предстает в объемном содержании и создает благоприятные условия криминогенной подверженности сферы профессиональной деятельности адвокатов, прежде всего связанной с оказанием правовой помощи субъектам, запрашивающим ее.
Здесь нигилизм проявляет себя в недостаточном развитии правовой грамотности и правосознания граждан, в том числе представителей юридических лиц, которые нередко полагаются на адвокатов, абсолютно доверяя им обеспечение защиты своих законных прав и интересов. Возможно, что такое отношение доверителей объясняется обстоятельствами прошлого развития советской адвокатуры, задачи которой рассматривались в бескорыстном служении государственным и общественным интересам, с институциональным контролем за правозаступничеством <10>. Естественно, что в изменившихся современных условиях отсутствует эффективный механизм контроля за качеством оказываемой адвокатами юридической помощи, за исключением дисциплинарной ответственности, которая представляет собой постконтроль, возможности которого недостаточны для профилактики и пресечения противоправного использования адвокатами своих полномочий в собственных интересах.
--------------------------------
<10> См.: Сухарев А.Я. Насущные задачи советской адвокатуры // Государство и право. N 10. 1964. С. 3 - 13.

Разумеется, было бы неправильно каждую сомнительную позицию адвоката-защитника объяснять его намерениями совершить преступление в отношении своего клиента. Однако подобные случаи все же встречаются. Более распространенным является другое опосредованное проявление нигилизма со стороны доверителей адвокатов, которое изначально нацелено на криминал.
Специалисты, исследующие подверженность адвокатов преступным проявлениям, отмечают, что в правоприменительной практике часто встречаются случаи "криминального" консультирования, когда "адвокат, используя свои профессиональные знания, подсказывает заинтересованной стороне юридически наименее уязвимые способы совершения конкретных преступлений, а также последующего сокрытия их следов и легализации преступных доходов. Привлечь при таких обстоятельствах адвоката за соучастие в форме интеллектуального пособничества почти невозможно, поскольку его советы связаны не столько с тем, как совершить само преступление, а скорее с тем, как впоследствии уйти от ответственности, что в свою очередь укрепляет решимость злоумышленников реализовать преступный план и снижает вероятность раскрытия такого преступления и изобличения виновных" <11>.
--------------------------------
<11> Цветков Ю.А. Уголовная ответственность адвокатов // Уголовное право. 2002. N 4. С. 50 - 52.

До проведения детального анализа криминологической характеристики преступлений, совершаемых адвокатами в ходе осуществления профессиональной деятельности защитника, можно предположить, что востребованный сектор так называемого "криминального" консультирования складывается в сфере экономических отношений не без участия представителей организованной преступности.
В этой связи криминологически примечательны обстоятельства, фиксирующие повышенную криминогенность сферы деятельности адвокатов, отмеченные одним из руководителей профессионального сообщества адвокатов Г.М. Резником: "Надо иметь в виду изменившуюся ситуацию среди клиентуры. Организованные преступные группировки и криминализированные коммерческие структуры требуют от адвокатов выигрыша заведомо неправедных дел и при их отказе применять незаконные методы защиты (подкуп, фальсификация, подговор) прибегают к шантажу и угрозам" <12>.
--------------------------------
<12> Резник Г.М. Спасите адвокатуру // Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Г.М. Резник. М.: Ин-т государства и права РАН; Президиум Моск. гор. коллегии адвокатов, 2000. С. 170.

Можно отмечать и иные проявления криминального консалтинга адвокатов для представителей преступной среды, которые чаще всего складываются в ходе осуществления уголовного процесса. Как правило, услуги адвокатов не проявляются как преднамеренные в преступном содержании, поскольку выдаются как действия в интересах клиентов. Между тем умышленный характер причинения вреда правосудию и правоохранительной деятельности становится очевидным в случаях специальной организации срыва следственных действий или судебного заседания. Технология таких срывов, как правило, носит формально-юридический характер, но за ними можно рассмотреть отсрочку правосудия в целях достижения, например, сговора подзащитных с заинтересованными лицами. Все это удобно строится на посреднических услугах адвокатов по обеспечению контактов своего клиента с представителями преступной среды, на которых возлагаются акции устрашения, шантажа или подкупа свидетелей, потерпевших, а нередко и других участников уголовного процесса (судей, экспертов, государственных обвинителей, адвокатов, представляющих интересы другой стороны).
Анализируя случаи непосредственного и опосредованного участия или соучастия адвокатов в преступной деятельности, вызванной исполнением пожеланий и установок своих доверителей или подзащитных, представляется правильным определять их не в качестве "криминального консультирования", а более широко - "криминального консалтинга". Разница в категориях "консультирование" и "консалтинг" небольшая, если рассматривать их в содержании целей деятельности адвоката, направленной на решение поставленной клиентом проблемы. Между тем для выяснения источников институциональной криминогенности сферы адвокатуры предпочтительно использование понятия "криминальный консалтинг", которое при рассмотрении в аналогии практического консалтинга <13> позволяет точно отразить вышеописанные его составляющие, имеющие криминологическое значение, а именно: нуждаемость в идеях; потребность в использовании опыта и знаний; обеспечение согласия по важному вопросу; помощь в завершении проекта.
--------------------------------
<13> См.: Карен Фелан. Простите, я разрушил вашу компанию. Почему бизнес-консультанты - это проблема, а не решение. М.: Альпина Паблишер, 2013.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные авторские суждения и выводы относительно исследования большого спектра общественных отношений, связанных с преступностью адвокатов, непременным станет вывод о том, что эта область познания содержательна в изучении и представляется важной для восполнения теоретических и практических основ реагирования на малоизученную область криминологически значимых проявлений.

Библиография

1. Аширбекова М.Т., Омарова А.С. О новом "налоговом" поводе к возбуждению уголовного дела // Российская юстиция. 2012. N 3.
2. Барщевский М. Адвокатское сообщество готовится к переменам на рынке юридических услуг (интервью с Евгением Семеняко, президентом Федеральной палаты адвокатов, членом президиума АЮР) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2013. N 1.
3. Сухаренко А.Н. Российская корпоративная преступность (в зарубежных оценках) // Юридический мир. 2012. N 5.
4. Костроба М.Я. Неправомерный захват собственности путем рейдерства: понятие, формы, способы совершения и пути противодействия // Юрист. 2013. N 1.
5. Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010.
6. Иванченков Ю.В. Деформация правосознания адвоката в условиях современной России как фактор оказания некачественной юридической помощи // Адвокатская практика. 2011. N 4. С. 2 - 7.
7. Карен Фелан. Простите, я разрушил вашу компанию. Почему бизнес-консультанты - это проблема, а не решение. М.: Альпина Паблишер, 2013.
8. Резник Г.М. Спасите адвокатуру // Рассказывают адвокаты / Отв. ред. Г.М. Резник. М.: Ин-т государства и права РАН; Президиум Моск. гор. коллегии адвокатов, 2000.
9. Чуйков Д. Понятие деформации профессионального правосознания // Российский судья. 2008. N 8. С. 27.
10. Скабелина Л.А. Проблемы профессиональной деформации личности адвоката // Адвокатская практика. 2009. N 2. С. 36.
11. Мигущенко О.Н. Деформация правосознания субъектов применения права в условиях общества переходного типа // Мировой судья. 2011. N 7.
12. Мельниченко Р.Г. Самый тяжкий грех адвоката // Адвокат. 2007. N 3.
13. Пивоварова Н.Н. Объект криминальных банкротств // Общество и право. 2010. N 1.
14. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов. 1983; Новая философская энциклопедия: В 4 т. / Под редакцией В.С. Степина. М.: Мысль, 2001.
15. Сухарев А.Я. Насущные задачи советской адвокатуры // Государство и право. 1964. N 10.
16. Цветков Ю.А. Уголовная ответственность адвокатов // Уголовное право. 2002. N 4.
17. Трофимов В.В. Участие структур гражданского общества в правообразующих правоотношениях как форма выражения народовластия // NB: Вопросы права и политики. 2012. N 5. С. 147 - 170. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_364.html.
18. Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу о понятии и методах государственного управления в административном праве // NB: Административное право и практика администрирования. 2014. N 2. С. 40 - 63. DOI: 10.7256/2306-9945.2014.2.11188. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_11188.html.
19. Трунов И.Л. Проблема современной адвокатуры // Административное и муниципальное право. 2010. N 8. С. 5 - 6.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ