Рецензия на книгу: Губарева А.В., Сливкин И.В. Последствия вступления России в ВТО: правовое регулирование внешнеторговой деятельности: Монография. Статьи по предмету Международное частное право

Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Международное частное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии

ЗАКАЗАТЬ

Вернуться к списку статей по юриспруденции

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ГУБАРЕВА А.В., СЛИВКИН И.В. ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: МОНОГРАФИЯ <*>

М.П. ТРУНК-ФЕДОРОВА

<*> Губарева А.В., Сливкин И.В. Последствия вступления России в ВТО: правовое регулирование внешнеторговой деятельности: Монография. Екатеринбург: Издательский дом "Уральская государственная юридическая академия", 2013. 192 с.

Трунк-Федорова Марина Павловна, LL.M. (Univ. Connecticut), кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института права стран Восточной Европы Кильского университета.

В результате многолетних переговоров, которые начались еще в 1993 г., 22 августа 2012 г. Россия стала членом Всемирной торговой организации (ВТО). Последствия этого события, вероятно, до сих пор невозможно оценить в полной мере, в частности нельзя точно сказать, как членство в ВТО повлияло или еще повлияет на различные отрасли экономики. Однако представляется, что уже сейчас можно проследить изменения, происшедшие в российском законодательстве в связи с присоединением к Марракешскому соглашению о создании Всемирной торговой организации: нормы права ВТО послужили причиной преобразований, в том числе в правовом регулировании внешнеэкономической деятельности в России. Следовательно, актуальность темы монографии не вызывает сомнения.
Напомним, что для того, чтобы стать членами ВТО, государства должны привести свое законодательство в соответствие с нормами соглашений этой организации: Марракешского соглашения и приложений, содержащих многосторонние соглашения, обязательные для всех членов ВТО. Исключения составляют лишь соглашения с ограниченным кругом участников, содержащиеся в приложении 4. В России в этом направлении проделана очень большая работа, ее анализ, а также выявление норм законодательства, еще не вполне соответствующих или даже прямо нарушающих требования соглашений ВТО, представляют большой интерес.
Следует отметить, что авторы данной публикации - специалисты в области национального (гражданского, коммерческого) права, и это выгодно отличает их подход от подхода многих других юристов-международников, специализирующихся в области международного публичного права. Авторы, анализируя содержание норм соглашений ВТО в целом, уделяют большое внимание национальному законодательству, показывают, какие изменения были проведены в связи с подготовкой вступления России в ВТО. Такой подход к изложению материала, на наш взгляд, является достоинством монографии, поскольку дает возможность посмотреть на процесс адаптации национального законодательства к условиям членства в ВТО с других позиций.
Авторы представили общую характеристику соглашений ВТО, входящих в приложение 1 к Марракешскому соглашению о создании ВТО (Генеральное соглашение по тарифам и торговле и другие соглашения по торговле товарами, Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность), остановились на вопросе иерархии этих норм (с. 9 - 10). Значительное внимание уделено анализу содержания принципов права ВТО, в том числе принципов предоставления режима наибольшего благоприятствования и национального режима - ключевых понятий в праве ВТО (с. 11 - 30). В монографии подробно рассмотрено законодательство Российской Федерации в отношении субъектов и объектов внешнеторговой деятельности (с. 70 - 107), а также освещены вопросы валютного регулирования внешнеторговой деятельности после вступления России в ВТО (с. 108 - 166).
Авторы рассмотрели большое количество норм национального законодательства, однако не учли обязательства России, содержащиеся в Протоколе от 16 декабря 2011 г. "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации". Кроме того, в монографии не нашли отражения изменения, вызванные деятельностью Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (в частности, влияние норм Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения от 25 января 2008 г. "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам", компетенция органов Таможенного союза в области внешнеэкономической деятельности, положения Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г.).
Следует отметить глубокий теоретический анализ некоторых понятий, например понятия услуги (с. 89 - 92), правового принципа (с. 25 - 26).
Большой интерес представляет исследование вопроса определения национальной принадлежности юридических и физических лиц, в частности, для целей соглашения ГАТС (с. 70 - 76). Так как действие норм данного соглашения распространяется не только на сами услуги, но и на поставщиков услуг, то необходимо понимать, в отношении каких лиц это соглашение будет применяться. Авторы указывают на неудачные формулировки норм российского законодательства, регламентирующие вопрос отнесения индивидуальных предпринимателей к российским или иностранным лицам (с. 70 - 72), и предлагают вариант толкования данных норм. Кроме того, авторы оправданно обращаются к соответствующим положениям ГАТС и анализируют, в частности, вопрос применения теории места учреждения юридического лица и критерий вовлеченности в деловые операции на территории члена ВТО, где это юридическое лицо было учреждено, или на территории другого члена ВТО. В отношении такого способа поставки услуг, как коммерческое присутствие, где реализуется теория контроля, авторы справедливо утверждают, что лицо, учрежденное на территории другого члена ВТО, но контролируемое российскими лицами, будет считаться российским юридическим лицом (с. 74).
Отметим, что некоторые положения монографии являются дискуссионными, например утверждение о прямом применении норм права ВТО в российских судах (с. 44). На наш взгляд, несмотря на наличие веских аргументов в пользу данного подхода, все же сегодня нет единства мнений по этому вопросу, особенно в свете практики США и ЕС, отрицающих возможность прямого применения норм права ВТО в их правовых системах.
В целом монография представляет собой интересное исследование, которое с учетом указанных замечаний может быть полезно всем интересующимся правом Всемирной торговой организации.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Международное частное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

ИА ГАРАНТ