Наша компания оказывает помощь по написанию статей по предмету Международное частное право. Используем только актуальное законодательство, проекты федеральных законов, новейшую научную литературу и судебную практику. Предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все выполняемые работы даются гарантии
Вернуться к списку статей по юриспруденции
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО И ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА В КИТАЕ
ДЗОУ ЛУНМЭЙ
Дзоу Лунмэй, доцент Центрального университета национальностей КНР, г. Пекин, КНР, доктор юридических наук.
С 1978 г. началось усиление взаимодействия КНР с остальным миром, что значительно содействовало развитию международного частного права в Китае. За последние 30 лет Китай достиг развития в беспрецедентных масштабах. Экономика растет, и правовая система постоянно совершенствуется.
Как известно, международное частное право имеет тесные связи главным образом с гражданскими отношениями с иностранными элементами. Без политики открытости, без таких социальных условий, где есть гражданские правоотношения между гражданами и иностранцами, не может быть и международного частного права. С 1949 по 1978 г. было мало связей между Китаем и внешним миром, и, разумеется, было очень мало серьезных научных исследований в области международного частного права.
За последние 30 лет в Китае ученые добились больших успехов в научных исследованиях в международном частном праве. Были составлены учебники и монографии, основные зарубежные работы были переведены на китайский язык. Если международное частное право в Китае до 1978 г. заимствовало главным образом основные принципы и теории СССР из трудов профессоров А.Л. Лунца и М.М. Богуславского, то с 1978 г. китайцы начали принимать западные теории. Немецкие ученые Савиньи, Волви и британский ученый Моррис оказали большое влияние на развитие международного частного права в КНР <1>.
--------------------------------
<1> Хэ Цишен. Обзор международного частного права Китая в период 30 лет реформ и открытости // Обзор иностранных дел. 2008. N 3.
С 1979 г. вступил в силу Закон КНР о предприятиях с иностранными инвестициями. Этот правовой акт был первым законодательным актом международного права Китая на его пути реформы и открытости. По мере развития правоотношений в этой области все больше внимания уделялось законодательству международного частного права. "Общие положения Гражданского права КНР", принятые в 1986 г., предусматривают восемь важнейших коллизионных норм в главе VIII "Применение права в гражданско-правовых отношениях с иностранными элементами", что заложило основу для законотворчества в области международного частного права в Китае. Затем последовали такие важные законы, как Гражданско-процессуальный закон КНР, Закон КНР об усыновлении, Закон КНР о торговом мореплавании, Закон КНР об арбитраже, Закон КНР о векселях, Закон КНР о гражданской авиации и т.д., даны судебные разъяснения со стороны Верховного народного суда относительно судебной практики. Уровень законотворчества в области международного частного права постепенно повышается.
По мере расширения внешних сношений быстро увеличивается количество гражданско-правовых споров и становится сложнее характер этих споров, так что действующее законодательство не может отвечать требованиям общественных реалий и не в состоянии регулировать все новые споры в гражданско-коммерческих отношениях.
Принятие в 2010 г. Закона КНР о применении законодательства в гражданских отношениях с участием иностранных элементов может считаться вехой на пути развития международного права в КНР.
28 октября того же года Постоянный комитет ВСНП принял Закон КНР "О применении законодательства в гражданских отношениях с иностранными элементами" (далее - Закон). Данный Закон состоит из восьми глав, таких как общая часть, субъекты гражданских отношений, брак и семья, наследование, вещные права, обязательственные права, интеллектуальная собственность, дополнительные положения. Данный Закон был введен в действие с 1 апреля 2011 г.
Как указано в пояснительной записке к проекту Закона КНР "О применении законодательства в гражданских отношениях с иностранными элементами", проект был составлен по результатам исследования законодательства некоторых стран (таких как КНР, Германия, Швейцария, Япония), Гаагских конвенций по международному частному праву, соглашений ЕС, а также рекомендаций соответственных комиссий ВСНП, Верховного народного суда КНР, Министерства иностранных дел КНР, Министерства торговли КНР по вопросам правоотношений с иностранными элементами, а также мнений специалистов международного частного права. По сравнению с "Общими положениями Гражданского права КНР" данный закон пошел вперед в направлении модернизации и по объему, содержанию и по методам, технологии регулирования <2>. Можно сказать, что данный Закон олицетворяет передовую теорию современного международного частного права, удачно использует опыт законотворчества разных стран. В Законе отражается открытый принцип интернационализма. Обобщив опыт законодательства и судебной практики КНР за последние 30 лет, отказавшись от узкого национализма, Закон ставит целью защищать в равной мере интересы разных сторон.
--------------------------------
<2> Вань Эсян. О применении законодательства в гражданских отношениях с участием иностранных лиц. Положения к применению // Законность. 2011. N 8.
Закон КНР "О применении законодательства в гражданских отношениях с иностранными элементами" достиг следующих основных целей: систематизация, определенность и практичность законодательства. Он включает в себя всеобъемлющие нормы международного частного права Китая. Появилось немало правовых норм, которых ранее не существовало в области международного частного права Китая.
Данный Закон имеет следующие особенности: во-первых, в ст. 2.2 "Общей части" он предусматривает, что закон, применимый к гражданско-правовым отношениям, устанавливается по настоящему Закону. Если другие законы предусматривают к соответствующим отношениям иные специальные правила, то применяются правила других законов. К отношениям, не регулируемым ни настоящим законом, ни другими законами, применяются законы, имеющие самые тесные связи с соответствующими отношениями. Принцип "самой тесной связи" стал основным принципом применения законодательства к отношениям с иностранными элементами.
Во-вторых, широкое использование теории автономии воли. Данный принцип исходит из старинной теории и был выдвинут французским ученым Шарлем дю Муленом. Он позволяет сторонам выбирать применимый к их контрактам закон. В ст. 3 Закон устанавливает: стороны могут ясным указанием выбирать применимый к гражданским отношениям с иностранными элементами закон. Глава III Закона "Брак и семья" в ст. 24 гласит, что к имущественным отношениям между супругами стороны могут своим соглашением выбирать закон страны постоянного жительства, личный закон или закон страны, где основное имущество находится. Другие главы Закона определяют в основном этот принцип применения законодательства <3>. Автономия воли является отличительной чертой Закона. В таких договорных отношениях, как представительство и доверенность, поручение, имущественные отношения между супругами, вещные права на движимости и т.д., широко используется выбор сторонами применимого закона.
--------------------------------
<3> Хуан Цинь. О применении законодательства в гражданских отношениях с иностранными элементами: Интерпретация и анализ. Пекин: Издательство законности, 2011.
Постановление Верховного народного суда КНР от 2007 г. "О некоторые вопросах применения законов в судебной практике по разрешению гражданских и коммерческих договорных споров" в ст. 4 предусматривает, что, если стороны добились соглашения о применимом законе или об изменении применимого закона до конца судебных прений, народный суд должен разрешить такое соглашение. Если стороны не выбрали применимый закон, но всегда ссылаются на закон одной и той же страны или территории и никогда не выступали против такой ссылки, то такой закон считается выбранным по соглашению сторон.
В-третьих, принцип защиты более слабой стороны. Данный закон главным образом используется в отношениях между родителями и детьми, в трудовых отношениях и ответственности за брак товаров. Например, ст. 25 Закона четко указывает, что к личным и имущественным отношениям между родителями и детьми применяется закон страны постоянного совместного жительства; при отсутствии места совместного жительства применяется закон страны постоянного жительства одной стороны или личный закон одной стороны исходя из защиты прав и интересов более слабой стороны.
В-четвертых, Закон принимает во внимание доступность к простым людям. Язык Закона ясен и понятен для простых людей, мало знающих юридические термины. Именно в этих целях применяется чаще всего закон места постоянного жительства этой стороны.
Нельзя сказать, что Закон достиг совершенства в содержании или в законодательной технике. Например, он не дает определения иностранного элемента, не отвечает на вопрос, принадлежит ли к иностранному элементу лишь выбор сторонами иностранного закона. Об этом много споров в науке. Некоторые смежные вопросы не урегулированы в Законе. Разрешение таких вопросов зависит от усилий как ученых, так и юристов-практиков. Международное сотрудничество, несомненно, имеет большое значение для развития международного частного права.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Международное частное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.